中國服務業(yè)ODI現(xiàn)狀分析

中國的服務業(yè)投資主要是國有企業(yè)出于方便國際貿(mào)易的目的而進行的海外兼并和收購行為，可以稱之為“貿(mào)易輔助型”，本身屬于資本密集型。未來一段時間國家應該通過進一步完善教育體制，從而培養(yǎng)滿足服務業(yè)國際化需要的復合型人才以及增強服務行業(yè)中的中小企業(yè)和私營企業(yè)的競爭能力來實現(xiàn)服務業(yè)的發(fā)展和對外投資結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

2012年9月國務院常務會議確定了“十二五”時期服務業(yè)發(fā)展的主要任務，會議強調(diào)，要將現(xiàn)代物流，高技術(shù)服務、電子商務、設計咨詢、農(nóng)村服務、海洋服務和其他新興產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的重點領域，加大對外開放力度，加強國際交流與合作。我國的服務業(yè)尤其是新興服務業(yè)的發(fā)展得到了國家重視。

一、中國服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國第三產(chǎn)業(yè)所占比重較低。根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù)，我國第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重在1978-2010的22年間雖然從23.9%上升到了43.1%，但是依然低于第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。

我國在新興服務業(yè)上的發(fā)展相對滯后。在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)我國的優(yōu)勢在傳統(tǒng)服務業(yè)上，即勞動密集型的服務業(yè)，例如交通運輸、倉儲和郵政業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)等，這也間接體現(xiàn)了我國具有的勞動力比較優(yōu)勢。然而發(fā)達經(jīng)濟體服務業(yè)中占主要組成成分的技術(shù)密集型服務業(yè)，例如科學研究、信息傳輸、軟件業(yè)、計算機、文化娛樂業(yè)等我國所占的比重嚴重滯后。

二、中國服務業(yè)海外直接投資現(xiàn)狀

新世紀以前我國服務業(yè)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)明顯滯后，2000年加入WTO后，國家在經(jīng)濟上加強了國際交流合作，政府鼓勵企業(yè)走出去對外投資。

服務業(yè)在對外投資中實現(xiàn)了快速發(fā)展。2006年以后，因為我國商務服務業(yè)投資的快速發(fā)展，我國對外直接投資結(jié)構(gòu)從原先的第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過渡發(fā)展到了第三產(chǎn)業(yè)為主導的現(xiàn)實情況。同時2008年歐美國家爆發(fā)的金融危機也為我國的對外投資尤其是第三產(chǎn)業(yè)的投資提供了便利環(huán)境，實現(xiàn)了快速增長。

商務服務業(yè)在海外服務業(yè)投資中占據(jù)重要地位。在服務業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)上，我國與歐美國家類似，商務服務業(yè)所占比重最大，2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示該項投資超過了3000億美元，基本上超過了當年其余服務業(yè)的投資總和。

新興的密集型服務項目投資所占比重很低。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表示在科學研究、技術(shù)服務和地質(zhì)偵察等技術(shù)密集型服務項目上相較于其他服務業(yè)項目投資很低，并且發(fā)展嚴重滯后。

三、政策意見

上期上看，中國的國際貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)了不再增長甚至萎縮的跡象，國際貿(mào)易終究要被對外直接投資代替。作為國家對外直接投資主體的服務業(yè)必須要得到國家的鼓勵和發(fā)展，尤其是新型服務業(yè)。因此本文基于上述考慮有以下幾點建議。

大力支持服務行業(yè)中的中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)的對外服務業(yè)的大規(guī)模投資增長只是暫時的不會持續(xù)很久，在完善了海外金融和商務服務體系后，中小企業(yè)和民營企業(yè)的對外服務業(yè)投資具有巨大的增長潛力。

支持國企將投資轉(zhuǎn)向技術(shù)和人力資本。中央企業(yè)尤其是投資于金融業(yè)和商務服務業(yè)的企業(yè)，應加強與海外分支機構(gòu)的交流溝通，學習海外市場出事經(jīng)營活動的現(xiàn)金技術(shù)和經(jīng)驗，不僅僅是兼并收購取得所有權(quán)，而是要提高自身在金融和商務服務領域的國際競爭力，實現(xiàn)資本密集型投資向技術(shù)和人力資本密集投資的轉(zhuǎn)變。打入歐美等發(fā)達國家市場。

注重應用型人才培養(yǎng)。印度的發(fā)展經(jīng)驗提醒我們，服務業(yè)的發(fā)展需要緊緊依靠人才的培養(yǎng)。我國多年的教育體制注重應用型人才的培養(yǎng)，復合型人才的培養(yǎng)沒有得到足夠的重視，而服務業(yè)的發(fā)展和國際化趨勢需要依靠大量的復合型人才，這才能加速技術(shù)和人力資本的發(fā)展。

（作者單位為河南工業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院）