農(nóng)民培訓(xùn)不能僅僅是“培訓(xùn)”

近年來(lái)，中央出臺(tái)了一系列文件加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。然而據(jù)2015年華中師大一份報(bào)告顯示，48.83%的受訪農(nóng)戶沒(méi)有參加過(guò)任何新型農(nóng)民培訓(xùn)，23.52%的農(nóng)民表示對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容不感興趣。雖然有“免費(fèi)午餐”之稱，但在不少地方，農(nóng)民培訓(xùn)卻如同“雞肋”，食之無(wú)味，棄之可惜。

平心而論，農(nóng)民培訓(xùn)是件好事。千百年來(lái)，農(nóng)民一直是一份靠口耳相傳的經(jīng)驗(yàn)及自我摸索實(shí)踐來(lái)維系與傳承的職業(yè)。農(nóng)民培訓(xùn)打破了這一鐵律，將農(nóng)民納入現(xiàn)代職業(yè)體系，將耕作納入現(xiàn)代科學(xué)技能研發(fā)及應(yīng)用體系，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型及農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升都有一定的幫助。而現(xiàn)實(shí)中，本應(yīng)惠及千萬(wàn)農(nóng)民的培訓(xùn)如同“雞肋”，使得農(nóng)民培訓(xùn)的意義大打折扣，也使得國(guó)家的惠民政策不僅無(wú)法真正落實(shí)，反而異化為勞民傷財(cái)之舉。

農(nóng)民培訓(xùn)何以會(huì)淪為“雞肋”，最重要的原因在于現(xiàn)階段各地開(kāi)展的農(nóng)民培訓(xùn)缺乏應(yīng)用性及實(shí)踐性，農(nóng)民培訓(xùn)并不能帶給農(nóng)民真正需要的知識(shí)與技能，亦不能帶給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升及精神需求的滿足，自然不受農(nóng)民歡迎。

所以，如果要挽救農(nóng)民培訓(xùn)，釋放其應(yīng)有的價(jià)值，著眼點(diǎn)也應(yīng)在解決上述問(wèn)題上，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)踐性及應(yīng)用性。不過(guò)，需要指出的是，雖然農(nóng)民培訓(xùn)失敗的原因在于缺乏實(shí)踐性及應(yīng)用性，但要解決這一問(wèn)題，卻不能膠柱鼓瑟，拘泥于這一問(wèn)題本身，而應(yīng)該從更深層的環(huán)節(jié)中尋求解決的方案。

原因在于，現(xiàn)階段農(nóng)民培訓(xùn)之所以失敗，除了地方政府缺乏辦好農(nóng)民培訓(xùn)的能力及動(dòng)力，將農(nóng)民培訓(xùn)辦成形象工程、政績(jī)工程這一原因之外，農(nóng)民培訓(xùn)這一政策在現(xiàn)實(shí)中的落地方式，可能就不符合農(nóng)民這一職業(yè)的特性及農(nóng)村生活環(huán)境，不符合農(nóng)民培訓(xùn)作為職業(yè)教育之一種的規(guī)律。

農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)階段的落地方式，就形式而言，乃以照搬城市環(huán)境中職業(yè)教育及培訓(xùn)，以傳統(tǒng)的、僵化的知識(shí)傳授與技能教育為主要形式；更有甚者，由于廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)資源匱乏，即便是傳統(tǒng)的形式亦難以保證，在很多地區(qū)，所謂農(nóng)民培訓(xùn)，只不過(guò)是購(gòu)置幾張光盤(pán)，將農(nóng)民聚集起來(lái)聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)與自身勞動(dòng)實(shí)踐及生活毫無(wú)關(guān)系的視頻講座而已。就實(shí)踐主體而言，農(nóng)民培訓(xùn)依然主要依靠地方政府來(lái)操辦。而地方政府，囿于相關(guān)資源的匱乏，根本沒(méi)有能力操辦起切合農(nóng)民實(shí)際需求的培訓(xùn)課程。在這種情況之下，寄希望于在現(xiàn)有的框架之中挽救農(nóng)民培訓(xùn)，不切實(shí)際。

讓農(nóng)民培訓(xùn)跳出現(xiàn)有的框架，一方面，應(yīng)拓展農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)施主體，在政府實(shí)施之外，引入社會(huì)、企業(yè)等多方力量，認(rèn)可、引導(dǎo)社會(huì)中各個(gè)要素的共同參與，使得農(nóng)民培訓(xùn)不再是政府獨(dú)家包辦的業(yè)務(wù)；甚至政府僅充任監(jiān)管者、招標(biāo)者角色，退出具體事務(wù)，將農(nóng)民培訓(xùn)的業(yè)務(wù)交由社會(huì)、企業(yè)來(lái)完成；在這一過(guò)程中，農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)逐步褪去行政的色彩，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與商業(yè)化。另一方面，應(yīng)拓展農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)踐形式，結(jié)合農(nóng)民勞動(dòng)實(shí)踐及生活的現(xiàn)狀，因地制宜，打破傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法；尤其應(yīng)該結(jié)合農(nóng)民耕作實(shí)際，將培訓(xùn)內(nèi)化在農(nóng)民作業(yè)及農(nóng)村脫貧致富的項(xiàng)目中，以項(xiàng)目帶培訓(xùn)、以培訓(xùn)促項(xiàng)目，使得培訓(xùn)不僅僅是培訓(xùn)，而是一個(gè)農(nóng)村脫貧與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

簡(jiǎn)言之，農(nóng)民培訓(xùn)不能僅僅是由地方政府獨(dú)家操辦的幾場(chǎng)知識(shí)講座，而應(yīng)該是一場(chǎng)由農(nóng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)、農(nóng)村轉(zhuǎn)型促進(jìn)的，由多方主體參與、襄助的市場(chǎng)化、社會(huì)化行動(dòng)。唯有如此，農(nóng)民培訓(xùn)的惠民價(jià)值方能真正得以釋放。