突發(fā)事件中政務微博對網(wǎng)絡輿情的引導功能

韓宇

摘 要 近年來，隨著突發(fā)公共事件的頻繁發(fā)生，新媒體顯然已成為突發(fā)事件輿情傳播的重要手段，尤其是微博，微博的輿情在突發(fā)事件中具有不可小覷的作用。在突發(fā)事件發(fā)生后，微博問政急速發(fā)揮其輿論監(jiān)督和信息傳播的重要作用，因此，政務微博在政府與市民溝通的過程中扮演了重要的橋梁作用。本文將從政務微博的實用性角度為立腳點，梳理政務微博的發(fā)展現(xiàn)狀、探究網(wǎng)絡輿情的原因，并對微博輿情提出有針對性的應對策略，防止突發(fā)事件中輿情的發(fā)酵并產(chǎn)生一系列的負面影響，提高政府的信譽和形象。

關鍵詞 突發(fā)事件；輿論引導；微博問政

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）160-0074-02

馬航飛機失聯(lián)、上海踩踏事件和哈爾濱大火等社會公共突發(fā)事件頻繁發(fā)生，在社會上產(chǎn)生了巨大影響，給政府管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，我國政務微博的發(fā)展還處于爆發(fā)式階段，民眾對此也有著諸多看法，如何有效的傳達信息、溝通民意以及引導輿論的正確走向都是在網(wǎng)絡時代所面臨的艱巨任務。面對紛繁復雜的網(wǎng)絡輿論場，政務微博應該積極面對網(wǎng)絡輿情，及時做出回應，防止產(chǎn)生輿論的連鎖反應，要牢牢搶占輿論的制高點。

1 政務微博的發(fā)展現(xiàn)狀

當今的政務微博為政府和普通群眾之間搭建了溝通橋梁?！皳?jù)統(tǒng)計，人民日報和微博聯(lián)合發(fā)布《2015年上半年人民日報-政務微博影響力報告》報告顯示，政務微博已進入深入、穩(wěn)定發(fā)展期。截至2015年6月，新浪認證的政務微博145 016個，其中政務機構官方微博108 115個，公務人員微博36 901個[1]。由此可見，政務微博已然成為政府創(chuàng)新管理的新形勢，微博問政有效的提高政府管理能力，改變了傳統(tǒng)的辦公模式，在公眾的參與和監(jiān)督指導下，也開啟了網(wǎng)絡問政倒逼中國體制改革的新時代。

2 網(wǎng)絡輿情的概念

網(wǎng)絡輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會熱點問題或突發(fā)事件等不同看法的網(wǎng)絡輿論，它是基于網(wǎng)絡為載體，通過輿論事件為核心，是表達大部分的互聯(lián)網(wǎng)用戶溝通和互動的看法和立場，以及隨后的形成的影響集合。

3 網(wǎng)絡輿情的成因

3.1 政府過多依賴于傳統(tǒng)媒體的巨大力量，忽視了網(wǎng)絡輿論

近年來，網(wǎng)絡媒體在危機事件中都往往遵循這樣的發(fā)展模式，網(wǎng)絡事件發(fā)生，迅速傳播，形成網(wǎng)絡輿論并在社會引起廣泛的關注，再次回到現(xiàn)實世界事件中的官方的網(wǎng)絡媒體和相關公共部門介入事件中調查，從而進一步檢查這些信息的真?zhèn)?。在這一過程中，網(wǎng)絡輿論會有很多爭議，但是政府和官方媒體集體失聲和冷場。這表明，中國政府仍然習慣于利用傳統(tǒng)媒體獲取信息輿論，網(wǎng)絡輿論往往不受重視，人們誠然相信正規(guī)渠道的相關信息報告。

3.2 社會的大環(huán)境以及社會的熱門事件成為導火索。

從當今社會大環(huán)境下思考，我國目前正處于高度發(fā)展的轉型期，通過不斷的深化改革，努力消除不斷突出的社會矛盾，減少貧富差距。使得廣大的人們群眾有了表達訴求的愿望，從旁觀者轉變成參與者。

3.3 政府缺乏公信力，本地媒體失聲

政府信息不公開不透明，達不到上情下達的目的，溝通渠道不通暢，使政府失信，媒體失聲，是輿情爆發(fā)的根本原因。但是，在信息傳播之迅速的當今社會，一旦發(fā)生了任何特殊事件，即便是封殺了本地媒體，卻也封鎖不了消息的傳播。

4 在突發(fā)事件中應對網(wǎng)絡輿情的政策措施

當突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)絡輿情的傳播發(fā)揮著重要的作用。它會特別迅速地催化事件的前進速度，同時也會對事件造成負面的影響，例如，微博謠言的蔓延很有可能會直接引發(fā)公共突發(fā)事件，繼而傳播負面信息，造成群眾心理恐慌等負面影響。在信息迅速發(fā)展的時代里，政府必須正確地把握微博輿情發(fā)展方向，提高政府的公信力和權威。針對公共突發(fā)事件微博輿情，政府應側重從以下方面開始采取措施。

4.1 轉變觀念，主動出擊，搶占輿論的主動權

自媒體時代，人人都能利用網(wǎng)絡這一平臺迅速傳播信息，在突發(fā)事件發(fā)生后，首先要具有微博輿情處理的預警機制，對于可能引發(fā)的問題和爭議，政府是主動出擊，搶占輿論的引導權，還是消極面對所產(chǎn)生的后果是截然不同的。網(wǎng)絡輿情的處置應該迅速，如果政府或相關部門主動來處理，公開事件的發(fā)展過程，與民眾積極展開對話，引導網(wǎng)絡輿情朝著健康的方向發(fā)展；信息不暢就會產(chǎn)生謠言，使民心不穩(wěn)，更加不利于政府的管理。2015年“上海踩踏事件”就是一個鮮明的例子。上海發(fā)布信息公開透明，第一時間發(fā)布調查結果，有力澄清了踩踏事件是因為有人撒錢的謠言。所以說，在突發(fā)事件中，公眾的根本訴求就是對事情真相的把握。政務微博要及時發(fā)出正面的聲音，消除負面的傳聞，進而影響著社會輿情的發(fā)展趨勢。因此，政府應轉變觀念，樹立主動應對的理念，主動搶占輿論的主動權，及時回應社會關心的問題，主動辟謠，迅速解決問題。

4.2 拒絕官話套話，恰當?shù)倪\用微博語言技巧

在應對公共事件發(fā)生的過程中，政務微博要善于運用適當?shù)奈⒉┱Z言技巧與網(wǎng)民溝通，以至于達到良好的溝通效果。否則的話，民眾不滿的聲音和埋怨會隨著時間的推移而不斷增加，使事態(tài)失控或更糟糕，而且還破壞了政府的形象。2015年哈爾濱大火發(fā)生后@平安哈爾濱做出了一個愚蠢的輿情處置，是一個典型的反面教材。平安哈爾濱對官方的災情通報儼然成為討好上級的領導介紹稿，一篇585字通稿，竟然有多達258字的“領導高度重視”，令人唏噓的政治作品，嚴重的破壞了哈爾濱政府的形象，產(chǎn)生了巨大的負面效應。作為新時代產(chǎn)物的政務微博，應該學會改變語言的表達方式，學會運用網(wǎng)絡語言來發(fā)布信息和溝通民意，現(xiàn)在需要的是親民政府，要擺脫官僚氣息，逐漸適應網(wǎng)絡化的交流方式，實現(xiàn)從官方用語到網(wǎng)絡語言的轉變。

4.3 促進傳統(tǒng)媒體和政務微博的優(yōu)勢互補

雖然新媒體在不斷發(fā)展，但是傳統(tǒng)媒體的地位是不可忽視的。傳統(tǒng)媒體對于突發(fā)事件的報道有著獨特的經(jīng)驗，這需要大量實踐經(jīng)驗和時間的積累，所以傳統(tǒng)媒體在突發(fā)事件的報道中有鮮明的優(yōu)勢。在突發(fā)事件中，傳統(tǒng)媒體要發(fā)揮其自主原創(chuàng)性，利用自身的權威性來傳遞信息，保障民眾的知情權，用以迅速引導輿論的正確方向，積極推出帶有自己特色的官方微博。

4.4 發(fā)揮意見領袖在突發(fā)事件中的輿論引導作用

政務微博首先應該弄清楚自身的定位，不能搞形式主義和官僚主義的舊套路，否則必然成為“僵尸微博”。所以最重要就是關注民生，了解民眾最關心的問題，積極給予回應，保持微博互動的活躍性，爭取更多的粉絲，這樣才能使其真正的發(fā)揮作用，起到引導輿論的目的。因此，政府應該通過議題的議程設置來引導網(wǎng)絡輿論，傳播和維護國家主流思想，成為化解危機矛盾的重要引導者。

5 結論

由于網(wǎng)絡輿情傳播太快，事件往往比較復雜，導致政府往往采取沉默政策，未能采取有效措施。由此看出，政務微博的優(yōu)勢和問題并存，政府部門應該真誠面對，使政務微博成為政府公共施政的有效平臺。

參考文獻

[1]2015年上半年人民日報-政務微博影響力報告[R]，2015.

[2]董平平，李楊.論微博問政中的非理性表達及治理策略[J].宿州學院學報，2012，27（6）：10-12.

[3]楊玉華，姜衛(wèi)玲.微博名人微博的發(fā)展與演變——以新浪新聞為例[J]，2014-04-26.