對專車在“互聯(lián)網+”時代的現(xiàn)狀，問題和對策研究

張麗莉++鄧敏++姚嘉利++武紫君++李思怡

摘 要：本文旨在通過研究互聯(lián)網+時代背景下專車的現(xiàn)狀及影響，以及對南昌市專車的調查研究實證分析，為政府規(guī)范專車市場、出租車行業(yè)內部整改提供可行性建議，促進出租車行業(yè)與專車市場的和諧發(fā)展，讓有限的資源發(fā)揮出最大的效用。

關鍵詞：專車；互聯(lián)網+；出租車

一、專車出現(xiàn)的背景

中國互聯(lián)網目前正飛速發(fā)展，智能手機及移動技術的更新?lián)Q代極大地改變著人們的生活方式和生產方式。而2015年政府工作報告中李克強總理提出的“互聯(lián)網+”理念更是推動了互聯(lián)網和傳統(tǒng)行業(yè)的融合與創(chuàng)新?；ヂ?lián)網的本質在于加速信息的溝通分享，使資源配置更加合理化，從而提高生產效率。與此同時，打車難、服務質量下降、行業(yè)壟斷等原因，使人們對出租車行業(yè)的服務愈加不滿。在此背景下，應用互聯(lián)網移動技術的專車服務，為人們出行提供便利的同時，與出租車行業(yè)的矛盾也越來越嚴重。

二、專車的現(xiàn)狀分析

自2015年開始南昌專車市場蓬勃發(fā)展，乘客對出行效率和乘車體驗的高要求，傳統(tǒng)出租車行業(yè)存在的種種弊端以及政府對私家車限行等措施，使得專車受到了絕大部分市民的歡迎。2016年全國兩會期間交通運輸部部長楊傳堂表示將給專車“合法的出路”，這也為專車市場的發(fā)展帶來了契機。

然而目前仍有眾多阻礙因素。首先，專車的出現(xiàn)搶奪了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的市場份額，兩者之間矛盾日益激化。雖然南昌市今年起停止征收出租汽車經營權有償使用費，但要達到巡游車和專車的平衡仍然任重道遠。其次，專車和私家車接入約車平臺是否合法，專車審批的程序、許可的條件、報廢的年限、勞動合同和稅收等熱點問題還亟待解決。同時，近段時間專車頻爆安全問題使得監(jiān)管機構不得不暫時對專車進行嚴管重罰，而各大網絡約車平臺對此開啟了“你罰款我補貼”的“暗戰(zhàn)”，嚴重擾亂了市場秩序。

事實上，專車就是在利用互聯(lián)網+解決人們出行的問題，而監(jiān)管方面還沒有利用互聯(lián)網+的思維方式去配合監(jiān)管，使得專車目前處于一個既不合法也不違法的“空白狀態(tài)”，專車發(fā)展陷入僵局。

三、對南昌專車情況調查分析

基于本課題的研究背景和所要了解的問題，我們在南昌市發(fā)起了一次針對專車用戶的問卷調查，本次問卷調查分為網絡問卷調查和實地問卷調查。實地調查主要在人員密集區(qū)--火車站--隨機選取樣本，以保證數(shù)據(jù)的真實性和代表性。

該問卷分為四個部分。第一部分是對樣本基本信息的提取，包括身份狀態(tài)、收入層次、上網時間的相關信息。這幾個方面與乘客對專車的了解程度和使用次數(shù)存在相關關系。第二部分是關于南昌市的專車使用情況，如便利程度、使用頻率、普及度。第三部分針對已經體驗過專車服務的乘客，包括專車對乘客的影響、乘客眼中專車的優(yōu)勢和劣勢。第四部分強調客戶對專車的態(tài)度，包括價格收費合理性、專車的合法性以及對專車未來發(fā)展的期許。

本次調查共有208位受訪者，其中學生136位，占總調查人數(shù)的65.4%；6在職人員65位，占總調查人數(shù)的31.3%；非在職人員7位，占總調查人數(shù)的3.4%。經收集、整理并分析數(shù)據(jù)，得出一些代表性結論，具體有以下幾點：第一，對數(shù)據(jù)進行方差分析，我們發(fā)現(xiàn)收入和每月打的頻率之間存在顯著性關系，即不同收入階層的乘客在每月的打的次數(shù)上有著顯著差異。第二，基于現(xiàn)有樣本數(shù)據(jù)，顯示是否了解專車和是否體驗過專車之間不存在顯著性關系。第三，74.76%的受訪者認為，專車的出現(xiàn)給他們提供了另一種打車選擇，58.25%的人認為這使得打車智能化，創(chuàng)新化。專車服務的最大優(yōu)勢是快捷，隨叫隨到，有85.44%的受訪者有此看法。另外不少人表示專車司機態(tài)度良好，車內整潔是他們選擇專車的一個原因。同時受訪者認為目前的專車服務的最大劣勢即安全保障問題，有59.22%的受訪者對專車的安全性提出了質疑，看來“安全隱患”的確是專車市場發(fā)展的一大阻力。

四、專車的影響

就2015年年底“南昌出租司機罷運掀翻專車，特警出動維護秩序”這一事件來看，用“專車猛如虎”來形容專車在南昌的影響一點不為過。專車的出現(xiàn)不單單對個人，對整個出租車行業(yè)及政府，甚至整個社會都有很大的沖擊。

專車相較于出租車來說，更傾向于高端用戶，主要滿足出行人預約轎車，追求舒適高端的需求。在經濟迅速發(fā)展，人民生活水平日益提高的今天，專車的出現(xiàn)迎合了乘客對用車環(huán)境和出行效率的高需求，推動了人們出行方式的多元化發(fā)展。而人們對專車最關注的安全問題，也將推動保險業(yè)在該領域的發(fā)展及改革。

隨著私家車數(shù)量的急劇上升，環(huán)境和交通問題日益嚴重，政府對私家車實行了限號出行等政策，從而導致了私家車的閑置。專車的出現(xiàn)在優(yōu)化資源配置，緩解交通擁堵方面有重大意義。

專車的出現(xiàn)對出租車行業(yè)的沖擊最為重大，它打破了一直以來出租車壟斷市場的局面，迫使出租車行業(yè)做出改革，而出租車與專車的矛盾在短時間內如果無法得到有效解決，則出租車司機圍堵專車、出租車行業(yè)集體罷工、出租車司機聚集抗議等事件將會升級，必然成為社會的又一安全隱患。

專車這一新事物的出現(xiàn)，需要法律法規(guī)的維護和約束。2015年年底，南昌政府依據(jù)交通部發(fā)布的《關于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》文件結合南昌市的實際情況，對專車進行了整改。南昌市交通局、交管局等相關部門負責人約談汽車租賃公司，要求他們接受政府管制，整改違法違規(guī)行為，一定程度上優(yōu)化了專車市場，減緩了專車與出租車行業(yè)的矛盾。

五、對政府及出租車行業(yè)的建議

據(jù)上述分析，專車服務，這項基于移動互聯(lián)網技術，通過全球定位技術和可視化數(shù)據(jù)收集整理，提供“實時”和“預約”的個性化服務，以差異化、定制化、追求客戶體驗與客戶評價為特點深受消費者青睞并迅速崛起，在服務業(yè)興盛的當代，是必然絕非偶然。

可以看到，專車對傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成沖擊（各地頻發(fā)出租車司機罷工，政府干預等），對居民出行方式選擇等產生了諸多影響。

專車，這一出租車行業(yè)競爭者的出現(xiàn)，是打車市場的進步。出租車的壟斷勢必造成其在服務面的缺失。雖然專車改善了這一問題，但其凸顯出來的安全問題也不容忽視。在互聯(lián)網+的新潮態(tài)下，一場打車市場的改革刻不容緩。據(jù)調查分析本文提出以下建議：

（一）政府對專車市場的規(guī)范

1.加強對從事網絡預約出租汽車經營人員的資格審批；

2.制定網絡預約出租汽車車輛的安全性能和駕駛員的駕駛資格標準；

3.明確責任劃分事宜。網絡預約出租汽車經營者應承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權益。

（二）出租車行業(yè)內部的整改

出租車行業(yè)在面臨專車這一沖擊時應沉著冷靜，與專車市場達到平衡，實現(xiàn)共贏。一個良性競爭的市場才是健康的市場。

1.細分客戶群，定位目標客戶群。據(jù)分析可知，專車目標客戶為更追求體驗與高質量服務的高端用戶，他們享受定制化服務，不注重為服務而多付出的價格，更重要的是，絕大多數(shù)用戶都是預約客戶。在此情況下，怎樣留住除此之外的另一部分客戶并將其發(fā)展成為固定客戶，才是出租車應該考慮的問題。

2.提高自身服務，商品溢價大多數(shù)都是體現(xiàn)在服務上，如果出租車行業(yè)依舊不改在壟斷地位下所養(yǎng)成的繞路、隨意收費、遇客不停等“公子哥”脾氣，即使專車不出現(xiàn)，也無法遏制出租車行業(yè)衰落的趨勢。

3.完善價格形成機制，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，各地可根據(jù)本地區(qū)實際情況，對預約出租汽車定價實行政府指導價或市場調節(jié)價，對巡游出租汽車定價實行政府定價或政府指導價。

專車與出租車本不應該惡性競爭，而要相互促進，相互進步。在進一步拉動兩方和諧共存方面，乘客、司機、企業(yè)和政府仍需共同努力。

參考文獻：

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