社區(qū)服務(wù)中心檔案管理的規(guī)范化措施研究

賈淑杰

摘 要：社區(qū)作為一個綜合性的集體機(jī)構(gòu)，不僅承載著人們?nèi)粘Ｉ钪性S多方面的需求，而且記錄了居民生活環(huán)境的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，還承擔(dān)著落實(shí)國家和本地區(qū)相關(guān)政策法規(guī)的重要任務(wù)。社區(qū)在人們的日常生活中發(fā)揮著不可忽視的作用，社區(qū)服務(wù)中心的檔案管理關(guān)系到社區(qū)的歷史延續(xù)和未來的發(fā)展?fàn)顩r，社區(qū)檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范性是衡量社區(qū)服務(wù)效度和信度的重要指標(biāo)，所以，有必要了解社區(qū)服務(wù)中心檔案管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀深入研究實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的措施。

關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù)中心；檔案管理；管理特點(diǎn)；規(guī)范化措施

由于自然環(huán)境和人為環(huán)境的差異，每個社區(qū)都有自己獨(dú)特的發(fā)展檔案，這些檔案不但記錄了社區(qū)不斷發(fā)展的歷史，同時還反映了社區(qū)建設(shè)在各個方面取得的成就和失誤。社區(qū)檔案的管理工作是社區(qū)非常重要的基礎(chǔ)性工作之一，檔案管理的有效性對于社區(qū)建設(shè)乃至整個社會建設(shè)都是至關(guān)重要的。要實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化，必須加強(qiáng)檔案管理意識，在思想上重視社區(qū)的檔案管理；加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)；健全檔案管理方式，實(shí)現(xiàn)管理方式的現(xiàn)代化和信息化。

一、社區(qū)服務(wù)中心檔案管理的特點(diǎn)

（一）檔案管理工作的服務(wù)性

由于社區(qū)檔案管理針對的對象是社區(qū)群眾，管理內(nèi)容自然是關(guān)乎社區(qū)群眾的日常生活，管理工作方向既包含了社區(qū)的行政管理工作，又覆蓋了社區(qū)群眾日常生活的方方面面，因此，社區(qū)的檔案管理工作呈現(xiàn)著濃厚的服務(wù)性質(zhì)，其工作的宗旨是服務(wù)于廣大社區(qū)群眾[1]。既需要通過社區(qū)群眾的活動以及反饋來收集信息，又需要借助社區(qū)群眾之間的相互溝通來傳播信息，所以，社區(qū)服務(wù)中心檔案管理工作是以服務(wù)社區(qū)群眾為導(dǎo)向的。

（二）檔案管理工作的自主性

我國當(dāng)前的行政體制改革將管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任明確的劃分到各個部門，這有利于提升管理機(jī)構(gòu)各個部門工作的積極性和自主性[2]。對于社區(qū)檔案管理而言，其工作主要屬于社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)，所以，需要明確社區(qū)居民委員會的責(zé)任和權(quán)利，提高社區(qū)居民委員會對社區(qū)服務(wù)中心檔案管理的自主性。

（三）檔案管理工作的超前性

傳統(tǒng)的社區(qū)檔案管理工作一般是在活動結(jié)束后，對活動過程中的相關(guān)記錄材料進(jìn)行整理，新時期的社區(qū)檔案管理方式不用于傳統(tǒng)的事后整理方式，新時期社區(qū)在開展活動的同時，整理相關(guān)活動材料并納入檔案，各項活動的開展都是以社區(qū)檔案管理工作為基礎(chǔ)的，因此，新時期社區(qū)檔案管理工作具有超前性。

二、目前社區(qū)服務(wù)中心檔案管理的現(xiàn)狀

（一）新時期社區(qū)檔案管理取得的成效

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展極大的改變了以往社區(qū)檔案管理的形式，更多的利用科技優(yōu)勢使社區(qū)檔案管理專業(yè)化和信息化，既擴(kuò)大了收集信息的廣度，又提高了整理信息的效率。此外，各地區(qū)針對實(shí)際情況，因地制宜地采取適合本社區(qū)檔案管理的方式方法，管理的積極性也得到了極大的改善。

（二）新時期社區(qū)檔案管理存在的問題

由于受傳統(tǒng)觀念、實(shí)際條件、以及相關(guān)制度的限制，社區(qū)服務(wù)中心的檔案管理工作依然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。首先，許多社區(qū)居民委員會對檔案管理工作重視程度不足，在實(shí)際工作中偏重于處理社區(qū)繁雜事務(wù)和完成上級布置的任務(wù)，忽視了對相關(guān)資料的整理和檔案管理；其次，社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)有限，檔案管理需要的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，檔案材料分散甚至損壞問題嚴(yán)重；最后，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不足，對檔案的收集、整理、分類和歸檔不夠規(guī)范。

三、社區(qū)服務(wù)中心檔案管理的規(guī)范化措施

（一）加強(qiáng)檔案管理意識

檔案管理工作需要得到重視，必須從思想上加強(qiáng)社區(qū)居民委員會檔案管理的意識，積極組織和指導(dǎo)居民委員會工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》，將檔案管理工作與責(zé)任掛鉤，強(qiáng)化相關(guān)人員的檔案管理觀念。

（二）建立健全檔案管理制度

根據(jù)社區(qū)檔案管理工作的需求，建立健全檔案管理的相關(guān)制度，將社區(qū)檔案管理工作納入法制軌道[3]。同時，還要加大對檔案管理設(shè)施的投入力度，完善相關(guān)檔案管理條例，妥善解決制約檔案管理工作進(jìn)展的各項因素。

（三）提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

重視對檔案管理工作人員的培訓(xùn)，既要具備相關(guān)社區(qū)工作知識，又要了解檔案管理規(guī)范的工作形式，還需要結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況靈活地處理檔案管理工作，在具體工作中熟練地操作檔案管理的詳細(xì)步驟。

（四）加大檔案管理的監(jiān)督力度

由于社區(qū)檔案管理涉及的內(nèi)容相對廣泛，管理工作比較復(fù)雜，因此，需要將檔案管理納入到社區(qū)日常工作的會議中，明確各個部門的職責(zé)和權(quán)利。同時，要通過各部門自查和社區(qū)群眾監(jiān)督的形式，規(guī)范檔案管理的途徑和手段。

四、結(jié)束語

社區(qū)服務(wù)中心的檔案管理是關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的重要工作，這不僅需要社區(qū)居民委員會的專業(yè)化操作，也需要廣大社區(qū)群眾的積極配合，為社區(qū)的檔案管理出言獻(xiàn)策，如此，社區(qū)檔案的管理才能走上規(guī)范化的運(yùn)行軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐廣州，阮萍，李婷，李福，盧笛.基于接觸方法與集成仿真技術(shù)的擺鏡面形仿真[J].紅外與激光工程，2012（05）.

[2]楊華杰，周志衡，李芳健，王家驥.“院辦院管”及“統(tǒng)一管理”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式的SWOT分析[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2011（03）.

[3]龔勛，陳子敏，張麗芳，尤川梅，王錚，馮芮華，姚嵐.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源管理存在的問題與對策[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2007（07）.