農(nóng)村環(huán)境惡化原因分析及對(duì)策分析

黃周滿++萬(wàn)紅

摘 要：本文通過(guò)洪湖市農(nóng)村的具體事例，從水，氣，土壤和生活垃圾四個(gè)方面對(duì)近些年來(lái)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化的主要因素進(jìn)行了分析；并有針對(duì)性地提出了發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；加大廢棄物的處理處置和廢物的資源化；提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度；完善農(nóng)村污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和健全農(nóng)村生活污染防治制度等一系列治理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境；惡化；改善；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S210.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

不管在城市還是農(nóng)村，環(huán)境問(wèn)題一直是現(xiàn)代社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。以前在農(nóng)村這片廣闊的土地上由于污染源種類少，污染程度低，加上農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜，環(huán)境自凈能力強(qiáng)，農(nóng)村的環(huán)境一直處于比較樂(lè)觀的狀態(tài)。但是隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，產(chǎn)生了很多新的污染源和污染物，已經(jīng)超出了農(nóng)村環(huán)境所能容納的范圍，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日漸突出。污染從地表水向地下水延伸，已經(jīng)形成點(diǎn)源與面源共存，大氣、水體、土壤污染相互影響的局面。近年來(lái)全國(guó)各地出現(xiàn)的癌癥村就是由于環(huán)境污染嚴(yán)重而對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生了極大危害的例子。鐘南山院士強(qiáng)調(diào)如果不控制農(nóng)藥的殘留量，50年后中國(guó)人就生不出孩子。所以農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題必須要加以重視起來(lái)，必須對(duì)農(nóng)村的環(huán)境加以改善。和全國(guó)農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)相同，洪湖市的農(nóng)村環(huán)境近些年來(lái)也遭到了不同程度的破壞，包括水、空氣、土壤、噪聲等等，尤其是水污染。洪湖市是有名的水鄉(xiāng)，洪湖又是湖北省最大的淡水湖，水資源可以說(shuō)是這里的命脈，但是由于農(nóng)村不顧環(huán)境的生產(chǎn)方式，如大量使用農(nóng)藥、化肥、除草劑以及養(yǎng)殖業(yè)的不斷壯大、工業(yè)廢水和生活污水的排放等多種因素導(dǎo)致洪湖市水資源污染嚴(yán)重，水生動(dòng)植物大量減少以及飲用水安全存在隱患。我們?cè)僖部床坏轿迨昵案锩枨逗楹舜蚶恕访鑼懙膱?chǎng)景：“四處野鴨和菱藕，秋收滿畈稻谷香，人人都說(shuō)天堂美，怎比我洪湖魚(yú)米鄉(xiāng)”。

1 洪湖農(nóng)村環(huán)境惡化原因分析

1.1 農(nóng)村水污染的原因分析

我國(guó)已經(jīng)成為世界使用化肥數(shù)量最大的國(guó)家?；誓晔褂昧窟_(dá)40t/km2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤造成危害而設(shè)置的22.5t/km2的安全上線。洪湖市是以水而聞名的，每年物種的減少與水被污染密不可分。水被污染的原因大體包括以下幾個(gè)因素：化肥農(nóng)藥污染、除草劑的使用、農(nóng)村生活污水隨意排放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型企業(yè)污染以及養(yǎng)殖業(yè)造成的水體富營(yíng)養(yǎng)化，另外還有溝渠不暢污染以及血吸蟲(chóng)病疫區(qū)污染。

洪湖市在2000年的時(shí)候用于農(nóng)業(yè)上的農(nóng)藥大約有23種，總量約23萬(wàn)噸。到了2005年數(shù)字就分別變成了43種和32萬(wàn)噸。短短五年時(shí)間，農(nóng)藥的種類增多了十種，使用的農(nóng)藥總量加大了九萬(wàn)噸。增長(zhǎng)率分別為17.7和14個(gè)百分點(diǎn)。而2005年之后農(nóng)藥的使用量也是在逐年上漲。位于洪湖西北部的洪湖生態(tài)園，污染指數(shù)已經(jīng)達(dá)1.3，屬于重度污染。保護(hù)好農(nóng)村水環(huán)境是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、創(chuàng)造美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。

1.2 農(nóng)村空氣污染的原因分析

農(nóng)村空氣污染原因主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢氣排放、作物秸稈燃燒、汽車尾氣、煙花爆竹的燃放等。經(jīng)調(diào)查，洪湖市的土地總面積約2500平方公里，農(nóng)作物的種植是一年兩熟的模式，比如在小麥?zhǔn)斋@后會(huì)繼續(xù)種植水稻，而水稻和小麥的種植也是洪湖市主要的秸稈來(lái)源。洪湖市63%的土地是用來(lái)種植水稻和小麥的，約為16萬(wàn)公頃，以一公頃水稻和小麥的秸稈產(chǎn)量分別為1.4t和0.8t計(jì)算的話，洪湖市每年就這兩種農(nóng)作物的秸稈產(chǎn)量就高達(dá)35萬(wàn)t，秸稈的利用方式是田間燃燒肥田和用于柴火做飯等。研究表明：水稻秸稈燃燒排放的一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、氮氧化物的排放因子分別為64.2，791.3，1.02， 0.79，1.81kg/t，小麥秸稈燃燒排放的一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、氮氧化物的排放因子分別為141.2，1557.9，0.79，0.32，1.12kg/t 。 按此計(jì)算，洪湖市每年因?yàn)榻斩捜紵a(chǎn)生的有毒有害氣體數(shù)量是相當(dāng)大的，這還不包括燃燒產(chǎn)生的碳煙顆粒物和芳香烴等，這些對(duì)我們的健康造成了很大隱患。

1.3 農(nóng)村土壤污染的原因分析

土壤污染不僅改變了土壤的理化性質(zhì)，使土壤變壞，而且污染物質(zhì)阻礙或抑制土壤微生物的區(qū)系組成與生命活動(dòng)，影響土壤營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的轉(zhuǎn)化和能量交換，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)、種子退化、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量下降，使土壤降低或喪失生產(chǎn)能力，造成土壤資源的破壞，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)惡化或中斷。由于土壤的污染嚴(yán)重，我國(guó)每年的糧食減產(chǎn)超過(guò)了100億千克，換算成經(jīng)濟(jì)上的損失約為130億元人民幣。造成洪湖農(nóng)村土壤污染的原因主要有化肥農(nóng)藥的過(guò)量使用、農(nóng)膜殘留、污水灌溉、廢棄物堆置等。據(jù)浙江環(huán)保局調(diào)查由于處理不當(dāng)，造成每平方千米的地膜平均殘留量達(dá)到3.78t，減產(chǎn)損失達(dá)總產(chǎn)值的五分之一。洪湖市在2000年左右的時(shí)候引進(jìn)了一種新型農(nóng)作物——藜蒿，這種農(nóng)作物的生長(zhǎng)不僅要在大棚中，而且初期還要在地面上覆蓋地膜，這種農(nóng)作物確實(shí)增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，但是隨著藜蒿的推廣，現(xiàn)在家家戶戶基本都會(huì)種植這種農(nóng)作物，正是由于這種農(nóng)作物的種植使得洪湖市每年的地膜使用量翻了近一倍，造成的土地污染也愈發(fā)嚴(yán)重。

1.4 生活垃圾污染分析

農(nóng)村生活垃圾主要有剩余蔬菜瓜果皮、方便袋、塑料、重金屬等。2006年環(huán)境公報(bào)指出，農(nóng)村每年約產(chǎn)生1.2億t的生活垃圾。2009年調(diào)查顯示，農(nóng)村平均每天每人生活垃圾為0.8千克，全國(guó)農(nóng)村一年的生活垃圾量近3億噸。約1億噸的垃圾被隨意堆放。洪湖市人口約為90萬(wàn)，那么每年產(chǎn)生的生活垃圾就有約26萬(wàn)噸。在洪湖市小型城鎮(zhèn)的邊緣或多或少都會(huì)有幾個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，運(yùn)垃圾的車將垃圾運(yùn)來(lái)堆成一個(gè)個(gè)“小山”后不填埋也不覆蓋，導(dǎo)致惡臭不斷，有的常年還冒著青煙，給環(huán)境造成極大危害。而且隨著化學(xué)品的更多使用，廢棄的垃圾成分也更加復(fù)雜，極易造成病原體滋生、地下水污染和空氣污染等多重危害。隨著洪湖新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)，相應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施還沒(méi)有到位，管理措施和模式不配套，導(dǎo)致“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”的普遍現(xiàn)象，村民門前屋后的排水溝不暢，臭氣不斷，夏天不僅氣味難聞，而且滋生蚊蟲(chóng)。

2 農(nóng)村環(huán)境改善對(duì)策探究

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)為改善農(nóng)村環(huán)境所做的主要工作就是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的設(shè)施，但是要想農(nóng)村環(huán)境真正得到好轉(zhuǎn)，顯然不是建幾個(gè)污水處理廠和垃圾池能解決的。我認(rèn)為，首先需要建設(shè)農(nóng)村地下水管網(wǎng)系統(tǒng)，這點(diǎn)在農(nóng)村基本上是空白。其次，要完善垃圾收集處理系統(tǒng)，可以像美國(guó)一樣，農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾承包給相應(yīng)的公司，讓其定期用垃圾運(yùn)輸車把農(nóng)村的垃圾運(yùn)到垃圾處理站，同時(shí)根據(jù)每家每戶產(chǎn)生的垃圾重量來(lái)收取一定的費(fèi)用，這樣不僅可以對(duì)農(nóng)村的垃圾進(jìn)行有效的處理，同時(shí)也能限制農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾數(shù)量。最后，在洪湖市大型村鎮(zhèn)如萬(wàn)全鎮(zhèn)建設(shè)秸稈利用設(shè)備，如青貯，微貯，制取復(fù)合肥等。

2.2 增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

生活污水的隨意排放和生活垃圾隨意丟棄不僅只是農(nóng)村環(huán)保設(shè)施跟不上，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于多方面的因素，目前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)淡漠，要想提高農(nóng)民們的環(huán)保意識(shí)就需要有專門的部門加以引導(dǎo)，展開(kāi)多形式、多層次的珍愛(ài)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育，進(jìn)行評(píng)選環(huán)保模范。只有農(nóng)民們的環(huán)境意識(shí)提高了，農(nóng)村環(huán)境才能更好的改善。

2.3 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

在歐洲的農(nóng)村亂丟垃圾是違法的，而在我國(guó)農(nóng)村，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)是很不完善的，這一點(diǎn)我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，如日本，通過(guò)法律的手段來(lái)對(duì)農(nóng)藥化肥和地膜的使用進(jìn)行限制。這樣可能會(huì)造成農(nóng)作物的減產(chǎn)，但是前面已經(jīng)提到了由于土壤的污染，每年農(nóng)作物減產(chǎn)的損失已經(jīng)超過(guò)了120多億，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，限制此類物品的使用勢(shì)在必行，如果只為眼前利益考慮的話，到了土地寸草不生的那天投資再多都不能修復(fù)土壤了。

2.4 推行農(nóng)村環(huán)保自治

農(nóng)村環(huán)境要想得到改善，一味地依靠政府是不現(xiàn)實(shí)的，依然會(huì)存在政府管理部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境不熟悉的情況。雖然對(duì)治理農(nóng)村環(huán)境他們有很強(qiáng)的技術(shù)和知識(shí)，但是治理農(nóng)村環(huán)境需要對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境很熟悉本地人，因此推行農(nóng)村環(huán)保自治就是要依靠農(nóng)民自己來(lái)解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，使之成為一種改善農(nóng)村環(huán)境的有效手段和對(duì)政府工作的補(bǔ)充。環(huán)保自治在我國(guó)還只是處于探索的階段，但是從現(xiàn)行的效果來(lái)看是有利于農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的，在長(zhǎng)沙部分地區(qū)的就用鄉(xiāng)規(guī)等章程為基礎(chǔ)建立環(huán)境促進(jìn)會(huì)，配合環(huán)保部門一起整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的現(xiàn)象，督促村民改造廁所，改造污水管道并且推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等。通過(guò)推行農(nóng)村環(huán)保自治讓村民參加到環(huán)境保護(hù)的工作中來(lái)，這樣不僅能讓村民切身感受到環(huán)境的變化，也能讓他們提高環(huán)保意識(shí)和學(xué)習(xí)改善環(huán)境的方法。在洪湖市應(yīng)該如何去推行這種方法呢？我認(rèn)為在開(kāi)始階段應(yīng)該有政府部門的引導(dǎo)建立起有組織、章程、約束力的非法人機(jī)構(gòu)的組織，類似村民委員會(huì)的農(nóng)村環(huán)境治理委員會(huì)，人員可由農(nóng)民、企業(yè)工人、村官共同組成，聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)保人員做技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)起社會(huì)各階層參與環(huán)境保護(hù)的積極性。委員會(huì)平時(shí)可以多宣傳關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和污染的危害等。而委員會(huì)更重要的功能在于對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)排污狀況加以監(jiān)督，結(jié)合相關(guān)環(huán)保部門對(duì)于污染嚴(yán)重的企業(yè)可派人出面交涉，勸其加以整頓，引導(dǎo)人們進(jìn)行有利于農(nóng)村環(huán)境的勞作方式等。

2.5 推行廢棄物再利用

廢棄物具有“雙重性”，即不僅是廢物，更是資源。比如秸稈，農(nóng)村將秸稈直接燃燒不僅利用率低，而且造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。秸稈的利用有很廣闊的前景，在發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)秸稈進(jìn)行了綜合開(kāi)發(fā)后找到多種利用用途：在美國(guó)每年將4500萬(wàn)噸秸稈進(jìn)行加工用作飼料，同時(shí)也能用秸稈提取乙醇利用；在丹麥秸稈的主要用途是發(fā)電，電廠將農(nóng)村的秸稈收購(gòu)回來(lái)發(fā)電，不僅能給上萬(wàn)戶的居民提供用電，同時(shí)降低了電廠的成本和提高了居民的收入，秸稈燃燒后的灰燼再返還給農(nóng)民肥田，形成了一個(gè)工農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。秸稈還可以經(jīng)過(guò)粉碎、酶化等一系列環(huán)節(jié)后可以生成秸稈復(fù)合肥等。另外，人和家禽的糞便，可以進(jìn)行發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，也可以進(jìn)行堆肥處理，將其變成有機(jī)肥料。推廣農(nóng)村廢棄物的利用是未來(lái)發(fā)展的一大趨勢(shì)。

3 總結(jié)

造成農(nóng)村環(huán)境惡化的原因是多種多樣的，但是總結(jié)起來(lái)很多原因都是人為因素造成的，如生活污水的隨意排放、農(nóng)藥瓶的丟棄、焚燒的秸稈、除草劑的濫用、燃放煙花爆竹等；另外為發(fā)展經(jīng)濟(jì)使用過(guò)多化學(xué)品等對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染也造成很大影響。針對(duì)以上情況對(duì)洪湖市農(nóng)村環(huán)境改善提出如下建議：

（1）對(duì)人為因素造成的環(huán)境污染加以限制。這需要人民和政府部門的相互配合，提高農(nóng)民們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染源的監(jiān)控力度，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相應(yīng)的法律法規(guī)等等措施都是勢(shì)在必行。

（2）對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重破壞的環(huán)境也要采取相應(yīng)的改善措施。這要從污染源的控制和污染環(huán)境的治理兩個(gè)方面入手，如污水的收集與處理設(shè)施，固體廢物的收集與處理等。

（3）推行清潔生產(chǎn)制度，讓農(nóng)民自己主動(dòng)完成固體廢物處理的“3R”原則，即“減量化，無(wú)害化，資源化”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村固體廢物的循環(huán)利用。進(jìn)行農(nóng)村環(huán)保典范的評(píng)選，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

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