中印經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展未來(lái)展望

瞿繼文

摘 要：印度和中國(guó)不僅是鄰國(guó)，同時(shí)還是亞洲最大的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展不僅有利于兩國(guó)的國(guó)家利益，還將對(duì)整個(gè)區(qū)域以及全球的繁榮穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。本文探討了印度的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)分析了中印關(guān)系目前所處的狀態(tài)以及部分阻礙雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于未來(lái)中印經(jīng)濟(jì)合作，兩國(guó)政府應(yīng)該努力構(gòu)建互信，同時(shí)加強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)等各領(lǐng)域的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)中印以及整個(gè)亞洲的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：印度；中印合作；金磚國(guó)家

曾經(jīng)有人預(yù)言，21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)，也是中印的世紀(jì)。對(duì)于中國(guó)和印度這兩個(gè)世界上人口數(shù)量最多的亞洲國(guó)家，其發(fā)展不僅能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的有效復(fù)蘇，同時(shí)還將對(duì)未來(lái)的世界格局產(chǎn)生重要影響。鑒于中印還是重要的鄰國(guó)，有必要探討未來(lái)中印關(guān)系如何加強(qiáng)合作與發(fā)展。

一、導(dǎo)論

印度地處南亞，是該地區(qū)最大的國(guó)家，中國(guó)是其最大的鄰國(guó)。印度東臨孟加拉灣，西濱阿拉伯海，同時(shí)整個(gè)國(guó)家資源豐富，可以看作是印度洋“不沉的航空母艦”。作為世界第二大人口國(guó)家，印度截至2014年其人口數(shù)已達(dá)到1.295億。同時(shí)不同于中國(guó)，印度人口結(jié)構(gòu)并未出現(xiàn)人口老齡化特征，因此印度未來(lái)仍然擁有豐富的勞動(dòng)力資源。

在全世界區(qū)域中，南亞國(guó)家整體仍然處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展階段，作為南亞最大的國(guó)家，印度2014年全年GDP為2.049萬(wàn)億美元，屬于低中收入國(guó)家。2008年全球金融危機(jī)影響下，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，其年GDP增速一度下降到3.9%，但隨后開(kāi)始強(qiáng)勁復(fù)蘇，2010年增速達(dá)到10.3%，按照世界銀行的估計(jì)，未來(lái)印度的年GDP增速將保持在7～8%之間。也正因?yàn)橛《瓤焖俚慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，2001年美國(guó)的高盛公司提出了“金磚國(guó)家”的概念，將印度列入其中。

而在國(guó)際影響力方面，印度自建國(guó)以來(lái)，一直期待成為類(lèi)似與美蘇中的全球大國(guó)。近年隨著印度經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷強(qiáng)化，其國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。目前印度在全球政治中的一大目標(biāo)便是謀求成為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó)。

作為地區(qū)大國(guó)，印度的軍事現(xiàn)代化也在快速進(jìn)行中。目前印度是世界第一大軍火購(gòu)入國(guó)，根據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所的統(tǒng)計(jì)，印度2014年的軍事支出為499.68億美元，是南亞地區(qū)軍事支出最大的國(guó)家。因此印度對(duì)于南亞區(qū)域穩(wěn)定具有重要的影響力。

中印之間存在諸多共同利益，比如在全球變暖、恐怖主義擴(kuò)散、能源開(kāi)發(fā)、國(guó)際金融改革。也正是由于如此多的共同利益，雙方的合作潛力十分巨大，但遺憾的是，目前中印經(jīng)濟(jì)的合作水平還遠(yuǎn)為達(dá)到理想的高度，如果雙方能夠充分發(fā)揮合作潛力，那么龍象共舞的圖景將成為亞洲未來(lái)發(fā)展最重要的圖景。

二、中印經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系現(xiàn)狀

中印關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其歷史可以追溯到幾個(gè)世紀(jì)以前。其中印度對(duì)中國(guó)影響最大的便是佛教的引入。在古代由于喜馬拉雅山的阻隔，中印兩大文明之間一直保持著和平的狀態(tài)，其聯(lián)系主要集中于經(jīng)濟(jì)和文化。而戰(zhàn)后印度從英國(guó)的殖民地地位下解放，中印關(guān)系重新開(kāi)始恢復(fù)。新中國(guó)建立后，印度與中國(guó)維持了友好關(guān)系，雙方簽署了一系列友好條約。并且中印緬三國(guó)還一同確定了和平共處五項(xiàng)原則這一處理國(guó)際關(guān)系的基本原則。雖然中印圍繞邊界曾經(jīng)出現(xiàn)了一些不愉快的局面，但是中國(guó)政府一直秉承和平共處的原則，希望能夠與包括印度在內(nèi)的所有鄰國(guó)友好相處。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，其外匯儲(chǔ)備已無(wú)法滿足印度的國(guó)家需要。為此1991年6月出任的拉奧總理開(kāi)始了印度的經(jīng)濟(jì)改革，同時(shí)也著手改善與周邊國(guó)家的關(guān)系。1993年拉奧總理正式對(duì)中國(guó)進(jìn)行了友好訪問(wèn)。應(yīng)該說(shuō)中印兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始趨于理性，雙邊關(guān)系不斷改善。而穩(wěn)定友好的雙邊關(guān)系不僅有利于兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有利于整個(gè)地區(qū)的和平穩(wěn)定。

近年中印作為發(fā)展迅速的亞洲大國(guó)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷提升，2014至2015年度，印度與中國(guó)的進(jìn)出口總額達(dá)到723.47億美元，中國(guó)已經(jīng)成為印度最大的貿(mào)易伙伴。而新上任的莫迪總理更是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)對(duì)于印度發(fā)展的重要性，中國(guó)對(duì)于印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。2014年5月莫迪總理訪問(wèn)中國(guó)，同年9月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)印度，此次互訪雙方達(dá)成了一系列重要共識(shí)，并且簽署了數(shù)額巨大的合作項(xiàng)目，中印之間的經(jīng)濟(jì)合作不斷加深。

同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)合作，文化、政治領(lǐng)域的合作也在不斷加強(qiáng)。2015年10月26日，在中國(guó)四川成都舉辦了以“中印關(guān)系：變化與發(fā)展”為主題的“中印論壇”。主辦方包括四川省社會(huì)科學(xué)院、四川博覽事務(wù)局、印度社會(huì)與經(jīng)濟(jì)研究院、印度國(guó)際管理研究院。在此次論壇中，兩國(guó)學(xué)者就中印經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的教育、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、銀行部門(mén)改革等專(zhuān)題性問(wèn)題進(jìn)行了探討。對(duì)于兩國(guó)的文化交流，學(xué)者們針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的大背景，就如何改善中印國(guó)家形象在對(duì)方國(guó)家的傳播、中印關(guān)系變化發(fā)展的輿論引導(dǎo)提出了諸多建議。

中印科技合作同樣進(jìn)展順利。早在2005年4月溫家寶總理訪問(wèn)印度之時(shí)，兩國(guó)就達(dá)成共識(shí)要加強(qiáng)科技合作。2006年，雙方成立“科技合作指導(dǎo)委員會(huì)”，確定中印政府間科技合作在“聯(lián)委會(huì)”和“指導(dǎo)委員會(huì)”的框架下開(kāi)展。在第六屆聯(lián)委會(huì)議上，中印兩國(guó)將地震工程、天氣預(yù)報(bào)、納米技術(shù)和生物納米技術(shù)作為近期合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，并協(xié)商啟動(dòng)研究項(xiàng)目征集工作。

由于中印兩國(guó)同時(shí)還作為兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為兩國(guó)目前最急切的目標(biāo)，但是這也造成中印成為世界碳排放量值非常高的兩大國(guó)家，如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成為兩國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家一直試圖在氣候談判領(lǐng)域模糊發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任，因此中印兩國(guó)在氣候談判問(wèn)題上保持合作的立場(chǎng)對(duì)于保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益具有非常重要的意義。

三、中印經(jīng)濟(jì)合作未來(lái)

從上文可以看到中印經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大，兩國(guó)如果能夠?qū)崿F(xiàn)合作的深化，無(wú)疑將對(duì)整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。但同時(shí)中印之間也存在一些問(wèn)題，雙方作為鄰國(guó)，必須努力化解矛盾，實(shí)現(xiàn)共贏。

首先雙方要努力建立互信，目前中印之間由于邊界問(wèn)題一直不能建立全面的互信。由于邊界談判是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，短期不可能徹底解決邊界爭(zhēng)端，因此兩國(guó)政府要完善邊境管控機(jī)制，防止由于政治關(guān)系影響到經(jīng)濟(jì)合作。

其次兩國(guó)政府還要加強(qiáng)多領(lǐng)域的合作交流，特別是民間交流。中印同為世界文明古國(guó)，擁有燦爛悠久的文明，通過(guò)加強(qiáng)民眾之間的交流不僅能夠促進(jìn)文化的交流，同時(shí)消除兩國(guó)之間由于誤會(huì)產(chǎn)生的矛盾。正如戰(zhàn)后中日關(guān)系的發(fā)展，其中一個(gè)重要推動(dòng)力便是兩國(guó)人民的“民間外交”。沒(méi)有廣大的民眾基礎(chǔ)，中印經(jīng)濟(jì)關(guān)系的友好局面就容易出現(xiàn)波折。

第三，兩國(guó)應(yīng)該努力在國(guó)際領(lǐng)域中的重要問(wèn)題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中印同為發(fā)展中大國(guó)，雙方都面臨嚴(yán)重的資源短缺以及環(huán)境污染問(wèn)題，不僅如此，當(dāng)前嚴(yán)重的恐怖主義問(wèn)題也對(duì)兩國(guó)的國(guó)內(nèi)安全造成了影響，雙方應(yīng)該就以上領(lǐng)域建立協(xié)調(diào)機(jī)制，努力擴(kuò)大雙方的共同利益。共同利益的擴(kuò)大對(duì)于深化經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生正面影響。

第四，對(duì)于目前嚴(yán)重的貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，中印兩國(guó)政府要努力發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)目前處于出超的地位，因此可以在自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)對(duì)印投資。而印度自身軟件開(kāi)發(fā)、生物制藥等領(lǐng)域均領(lǐng)先與中國(guó)，雙方可以彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)目前正在積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，這對(duì)于整個(gè)沿線國(guó)家都是巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，印度應(yīng)該放棄現(xiàn)有的警惕態(tài)度，抓住此次難得的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而產(chǎn)生的溢出效應(yīng)也將有利于兩國(guó)其他領(lǐng)域矛盾的消除。

東亞區(qū)域共同體最早由馬來(lái)西亞總理提出，但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有得到大多數(shù)國(guó)家響應(yīng)。如今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為趨勢(shì)，東亞的多邊組織也在不斷增加，影響力越來(lái)越大。東亞峰會(huì)的參與國(guó)中同時(shí)包括中國(guó)和印度，雙方的合作對(duì)于東亞的一體化將產(chǎn)生積極有效的推動(dòng)作用。

總之，中國(guó)和印度維持友好穩(wěn)定的雙邊關(guān)系符合兩國(guó)的根本利益。兩國(guó)同為亞洲發(fā)展中大國(guó)，中印合作不僅將樹(shù)立南南大國(guó)合作的典范，同時(shí)也有利于世界多極化的發(fā)展，促進(jìn)世界政治格局向公正公平轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1] 龔偉，《印度能源外交與中印合作》，《南亞研究季刊》，2011年第1期

[2] 張貴洪，《中印關(guān)系的確定性和不確定性》，《南亞研究》，2010年第1期