加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)促進(jìn)跨越發(fā)展

◆殷育紅

(作者系中共紅安縣委常委、宣傳部部長)

紅安縣委中心組按照上級黨委的部署要求，結(jié)合紅安實(shí)際，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總要求，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，扎實(shí)推進(jìn)以縣委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭的各級黨委中心組的學(xué)習(xí)，提升了全縣干部隊(duì)伍的精神境界、理論素養(yǎng)和工作能力，為紅安持續(xù)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支撐。

一、強(qiáng)化管理,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的規(guī)范性

縣委中心組切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法，使縣委中心組的帶頭垂范作用得到充分發(fā)揮。

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h委高度重視黨委中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，成立了縣委中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣長、宣傳部長任副組長，縣委宣傳部設(shè)立縣委中心組學(xué)習(xí)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)縣委中心組學(xué)習(xí)工作的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

二是完善規(guī)范學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步完善了縣委中心組學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檢查考核等制度，把中心組學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，鼓勵黨員干部積極開展自學(xué)活動，在全縣形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。中心組成員還要負(fù)責(zé)對分管戰(zhàn)線分管部門以及掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組的學(xué)習(xí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，以此帶動下級黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃?？h委中心組每年年初在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬出全年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月1次集中學(xué)習(xí)，每次集中學(xué)習(xí)研究1個專題，全年不少于12天，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署，帶頭做重點(diǎn)發(fā)言。

四是堅(jiān)持檢查考核督辦?？h委中心組成員使用縣委宣傳部統(tǒng)一印制的 《縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)筆記》，每次中心組理論學(xué)習(xí)記錄做到詳細(xì)、完整、無遺漏。以縣委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，強(qiáng)化基層黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)，將中心組學(xué)習(xí)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核和目標(biāo)責(zé)任制考核中，由縣委宣傳部和縣委組織部具體負(fù)責(zé)實(shí)施考核，先進(jìn)單位由縣委發(fā)文表彰，將領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)情況與目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔運(yùn)用的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性

縣委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)緊緊圍繞習(xí)總書記的重要講話和十八大、十八屆四中、五中全會精神這一主線，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、科學(xué)發(fā)展理念和運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的能力，著力提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，著力改善工作作風(fēng)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，有效提高了理論學(xué)習(xí)的針對性。

一是充分調(diào)研“促”學(xué)。紅安縣是全國著名的將軍縣，也是集革命老區(qū)、貧困地區(qū)和資源匱乏區(qū)為一體的國家級貧困縣?？h委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全縣各級各部門干部中確立了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 “六考”(即學(xué)、德、能、勤、績、廉六個方面)實(shí)績考核體系，為把紅安建設(shè)成為全國革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展強(qiáng)縣和黃岡發(fā)展代表作的目標(biāo)，提供了科學(xué)而規(guī)范的考核制度。通過調(diào)研，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)識到“紅安要加快發(fā)展，后發(fā)趕超面臨的最大挑戰(zhàn)就是缺乏科學(xué)的決策水平和先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力，認(rèn)識到水平和能力的提高要靠后天的學(xué)習(xí)來獲得和汲取”這個思想理念上的不足，從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性。

二是請專家教授“幫”學(xué)。去年以來我們先后聘請了中國城市規(guī)劃研究院專家團(tuán)的教授為我們講授旅游規(guī)劃知識，請百納信息創(chuàng)始人兼執(zhí)行總裁楊永智先生講授“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)知識，請中國兩院院士李德仁教授作了“科技創(chuàng)新助推大別山發(fā)展”的專題講座等等，這些講座開闊了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的視野和思路。

三是組織赴外地“察”學(xué)。近年來，縣委曾多次組織縣“四大家”和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴外地，就不同的專題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，避免少走彎路，達(dá)到事半功倍的效果。

四是編印和仃閱書刊“自”學(xué)。省委將我縣定為全省從嚴(yán)治黨試點(diǎn)縣，為達(dá)到中央要求，我們今年組織編印并下發(fā)了10000冊《紅安縣從嚴(yán)治黨教育學(xué)習(xí)讀本》，發(fā)行了6000冊《2015年度黃岡市干部職工理論讀本》，同時向全縣黨員干部推薦了《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平系列重要講話》、《創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》等書籍，掀起了全縣全民閱讀的熱潮，豐富了人們的知識，提高了素質(zhì)。組織全縣各類培訓(xùn)就達(dá)40余次，參訓(xùn)人員達(dá)7800多人次。

三、轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,讓學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)際工作

縣委中心組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題學(xué)，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、破解難題的措施和推動發(fā)展的動力。

一是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想的動力?？h委中心組通過學(xué)習(xí)，解放了思想，凝聚了力量，形成了“開放開明、互利共贏、克難奮進(jìn)、敢為人先”的理念，打破了紅安人因循守舊、思想僵化、甘于落后等傳統(tǒng)保守思維，為跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和創(chuàng)新的動力源泉。

二是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的動力。近年來，紅安縣經(jīng)濟(jì)社會各方面都取得了長足發(fā)展，但從周圍發(fā)達(dá)縣份看，從紅安發(fā)展的歷史欠賬和人民群眾的期盼看，這種速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，紅安縣委中心組每個成員都感到肩上的責(zé)任重大，都有一種“不把紅安建設(shè)好就有愧于先烈，有愧于紅安這塊神奇的土地”的使命感，有愧于省市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)紅安和對紅安干部的充分信任。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全縣人民發(fā)揚(yáng)新時期紅安精神，以“紅安苕”的毅力和吃苦精神，積極投身于紅安持續(xù)跨越發(fā)展的偉大征程中，不斷追求新業(yè)績，將工作的壓力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)研究的動力，讓學(xué)習(xí)的成果化為跨越發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。近年來，紅安先后多次榮獲“全國雙擁模范縣”，成功創(chuàng)建省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城，全國文明縣城。全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，連續(xù)三年躋身全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“五快縣市”，被省委李鴻忠書記鼓勵為“黃岡跨越發(fā)展的代表作”，被黃岡市委稱贊為“紅安傳奇”。市委常委、紅安縣委書記余學(xué)武2015年“七一”建黨節(jié)期間被評為全國百名優(yōu)秀縣委書記之一，受到習(xí)總書記的親自接見。

三是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨做兩為干部的動力?？h委認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)紅安跨越發(fā)展，要力爭進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一方陣，就必須把各級黨組織建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、清廉、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。全縣各級黨組織自覺按照縣委要求，按照中央從嚴(yán)治黨的要求和黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，努力打造一支敢于攻堅(jiān)克難，善于謀事干事，富于開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

在縣委中心組的帶領(lǐng)下，全縣各級黨委中心組不斷完善學(xué)習(xí)制度，積極開展各類學(xué)習(xí)活動，使廣大黨員干部精神面貌煥然一新，全縣上下按照“競進(jìn)提質(zhì)，升級增效”的總要求，突出“雙強(qiáng)雙興”發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)“三城三區(qū)”建設(shè)，廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的正能量不斷突顯，執(zhí)行力也不斷增強(qiáng)，好學(xué)風(fēng)帶來好作風(fēng)，好作風(fēng)帶來好業(yè)績。繼2012年連續(xù)三年進(jìn)入全省“五快縣市”后，2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到130.66億元，地方財(cái)政總收入23.83億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資589.68億元，有17項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市縣市區(qū)排名第一，紅安縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核榮獲全黃岡市縣市區(qū)第一名。縣委縣政府帶領(lǐng)全縣 66萬人民用生動的實(shí)踐演繹了“紅安速度”，創(chuàng)造了新時期的“紅安傳奇”!