中國能源消費現(xiàn)狀分析及政策研究

汪琳+尹傳凱

摘 要：能源是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，對人類生產(chǎn)生活的各個層面都有深刻的影響。隨著近年來中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，能源消耗也在大幅度增加。我國是以煤炭資源為主的能源消耗大國，本文通過分析近五年來不同能源占能源消費總量的比重和不同行業(yè)能源消費量和消費總量的比較，發(fā)現(xiàn)我國能源消費結構中存在結構不平衡，環(huán)境污染嚴重和能源利用率低等問題。能源發(fā)展出現(xiàn)問題，將直接影響到經(jīng)濟社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，所以針對能源消費提出一些優(yōu)化建議：通過提高科學技術提高能源利用率、大力發(fā)展新型能源、發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟等。

關鍵詞：能源消費；煤炭；可再生資源；能源利用率

一、引言

我國是世界第二大能源消耗大國，能源消耗主要以煤炭資源為主，對風能、核能、天然氣等可再生清潔資源的使用率不是很高。煤炭的大量開發(fā)和燃燒，對自然環(huán)境已經(jīng)造成了嚴重的破壞，不僅煤炭資源面臨著枯竭問題，而且煤炭燃燒導致的大氣污染也是極其嚴重的。因此正確認識我國的能源消費現(xiàn)狀和能源消費結構，并對其進行優(yōu)化調整，才是促進能源、經(jīng)濟和環(huán)境共同發(fā)展的根本之路。

二、我國能源消費現(xiàn)狀分析

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，對能源的需求量也在大幅度增加。下面是近五年來我國能源消費總量及其構成。

數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)

從上表可以看出，我國的能源消費主要以煤炭為主，且煤炭的絕對消費量在逐年上升，但所占總能源消費總量的比重在緩慢下降，到2014年，煤炭消費量仍占所有能源消費總量的66%。我國是產(chǎn)煤大國，煤炭資源基本上可以實現(xiàn)自給，不需要從國外進口，但大量燃燒煤炭導致的空氣污染和環(huán)境惡化是十分嚴重的。我國石油資源主要依賴進口，近幾年消費總量維持在17%左右，而天然氣和其他清潔能源的消費量不足10%，從數(shù)據(jù)分析也可以看出，天然氣和風能、水電等能源沒有很好的開發(fā)和利用。

上圖是選取了幾個有代表性的行業(yè)的能源消費量與能源消費總量做比較，從圖中可以看出，工業(yè)能源消費總量最多。由于我國是以第二產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)大國，六大高能耗產(chǎn)業(yè)（石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)）的能源消費量巨大，對環(huán)境產(chǎn)生的污染壓力也極大。因此，優(yōu)化調整能源結構可以從調整產(chǎn)業(yè)結構入手，降低工業(yè)能耗，大力扶持第三產(chǎn)業(yè)、低耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、能源消費結構中存在的問題

以煤炭為主的能源消費結構存在以下幾個問題：（1）能源消費結構沒有處于平衡狀態(tài)，主要以煤炭作為日常能源消費，對其他能源沒有充分利用，能源結構易處于失衡狀態(tài)。（2）對生態(tài)環(huán)境造成嚴重威脅，煤炭燃燒導致二氧化碳、氮氧化物、粉塵等的排放量大幅度增加，致使很多地區(qū)空氣質量嚴重下降。（3）煤炭是不可再生的一次性能源，一旦煤產(chǎn)量供應不足，將導致中國很多產(chǎn)業(yè)面臨能源不足的危險。（4）已發(fā)現(xiàn)的煤炭資源勘探程度低，對于大規(guī)模企業(yè)建設的供給能力不足。而且由于煤炭分布廣泛，在運輸過程中耗能多，產(chǎn)業(yè)集中率低，開采技術水平不高等原因，致使煤炭加工利用率低。

四、能源消費結構調整的必要性

我國的能源消費過于依賴煤炭，從以上出現(xiàn)的問題中看出，能源消費的環(huán)境惡化和供需矛盾日益突出，因而調整能源消費結構，強化節(jié)約措施，提高能源使用效率是擺在我們面前的日益重要的問題。

五、新能源的開發(fā)利用

我國地域遼闊，蘊藏著豐富的太陽能、風能等清潔能源，這些新興能源都具有很大的發(fā)展?jié)摿??！笆濉币?guī)劃中明確指出，要建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護，科學的開發(fā)西南地區(qū)的水電資源，還要繼續(xù)推進風電、光伏發(fā)電的發(fā)展。加快發(fā)展生物質能，地熱能和沿海地區(qū)潮汐能資源。完善風能、太陽能、生物質能發(fā)電扶持政策的同時，大力推進煤炭清潔高效利用，鼓勵采用新技術發(fā)展煤電。

六、緩解中國能源問題的建議

我們可以從以下幾方面來優(yōu)化調整中國的能源消費結構：

1.發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟，提高資源利用率，緩解環(huán)境壓力，建立資源節(jié)約型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展，減少能源消耗。

2.科學技術是第一生產(chǎn)力，依靠技術進步，提高能源利用效率，將高技術和先進設備投入到各種資源的開發(fā)、運輸和生產(chǎn)中，全面實施節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

3.我國的經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動，而第二產(chǎn)業(yè)是對能源消耗極大的產(chǎn)業(yè)，因此國家可以將經(jīng)濟重心轉移到第三產(chǎn)業(yè)當中來，增加服務型經(jīng)濟所占比例，緩解能源消耗問題。

4.大力發(fā)展新型能源，提高可再生能源的消費比例，將科學技術運用到新能源的開發(fā)使用中來，建立清潔高效的能源體系。

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