閻彩紅
摘 要 本文通過分析世界遺傳旅游管理的現(xiàn)狀,對綠色管理模式進行了簡要闡述,以期能夠促進世界旅游業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 綠色管理 世界遺產(chǎn) 旅游管理
中圖分類號:F592 文獻標(biāo)識碼:A
0引言
《世界遺產(chǎn)公約》的頒布和世界遺產(chǎn)的不斷公布,使人們對世界遺產(chǎn)的關(guān)注度逐漸提高,自然遺產(chǎn)作為世界遺產(chǎn)的重要組成之一,為人類留下了無與倫比的瑰寶。在旅游業(yè)迅猛發(fā)展的時代,世界自然遺產(chǎn)吸引著越來越多的游客,世界遺產(chǎn)地的旅游管理也成為國內(nèi)外熱議的話題之一。
1世界遺產(chǎn)旅游管理模式現(xiàn)狀
1.1管理缺少層序
現(xiàn)在世界遺產(chǎn)地管理當(dāng)局的各個部門關(guān)系復(fù)雜,對開發(fā)當(dāng)中的資源、宣傳、交通、經(jīng)營、開發(fā)等都存在著混亂、不協(xié)調(diào)的局面,旅游開發(fā)公司和當(dāng)?shù)卣藛T做不到和諧統(tǒng)一的管理,對遺產(chǎn)地的現(xiàn)況缺少全局觀念。對于遺產(chǎn)地周邊的小景區(qū)和經(jīng)營小店,缺少聯(lián)系和溝通,獨立的經(jīng)營模式給當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源帶來了極大的浪費,有的甚至為了自己的小利益損害了整個遺產(chǎn)地以致人類的大利益。有的遺產(chǎn)地開發(fā)商在對遺產(chǎn)地進行旅游開發(fā)前,并未獲得旅游局等有關(guān)部門的批準(zhǔn),對當(dāng)?shù)氐穆糜雾椖块_發(fā)、旅游項目建設(shè)都缺乏權(quán)威性和領(lǐng)導(dǎo)性,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,這就導(dǎo)致了很難掌握當(dāng)?shù)芈糜蔚闹鲗?dǎo)權(quán),使多種經(jīng)營模式和開發(fā)項目并存。
1.2缺少協(xié)調(diào)組織
現(xiàn)在,世界遺產(chǎn)地都或多或少存在著混亂、不統(tǒng)一的管理局面,旅游、文物、林業(yè)等各個行政部門都對遺產(chǎn)地擁有不同的管理權(quán)限和不同數(shù)量的景區(qū)景點。整個遺產(chǎn)地的形象得不到統(tǒng)一和諧的規(guī)劃,導(dǎo)致經(jīng)營不善,景區(qū)知名度得不到提高,就是因為其缺乏統(tǒng)一的管理和開發(fā)。旅游局應(yīng)該及時改變現(xiàn)有的管理狀態(tài),做好與其他部門之間的協(xié)調(diào)工作,深化管理力度,加大各個部門、各個行業(yè)之間溝通和聯(lián)系,使各個部門都能將其力量朝向統(tǒng)一的方向作用時并且將其力量發(fā)揮到最大化,共同促進遺產(chǎn)地、旅游景區(qū)的發(fā)展。
1.3發(fā)展與矛盾并存
遺產(chǎn)地旅游項目的開發(fā)難免會對當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑷宋木坝^造成一定的破壞,盡管很多人開始注意到旅游開發(fā)和資源保護的問題,但二者間的矛盾還是很突出。相比于旅游開發(fā)和資源保護之間的問題,遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾更顯突出。開發(fā)商在追求自己利益的同時,往往會忽略屬于全人類的自然遺產(chǎn)資源,而這種追求短期利益的開發(fā)模式對世界遺產(chǎn)的保護和研究帶來和很大傷害。除了這兩種矛盾之外,管理與經(jīng)營之間的矛盾也在逐漸突出。世界遺產(chǎn)地的管理保護者與開發(fā)者之間對于資源保護和經(jīng)營開發(fā)之間和諧統(tǒng)一的觀念并未達到共識,政府和開發(fā)商由原先單一的保護觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)營而忽略了其管理和保護的責(zé)任。
2基于綠色管理的世界遺產(chǎn)旅游管理模式
2.1建立科學(xué)原則
科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展原則不僅僅是整個國家的發(fā)展戰(zhàn)略,更應(yīng)該是每一個經(jīng)濟發(fā)展的原則,綠色管理模式下的世界遺產(chǎn)地發(fā)展應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w經(jīng)濟方式,采取因地制宜的市場經(jīng)濟模式,切實解決遺產(chǎn)地經(jīng)濟發(fā)展的市場缺陷,做到各個景區(qū)、各個環(huán)節(jié)、各個系統(tǒng)的統(tǒng)一發(fā)展,使發(fā)展的每個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊密聯(lián)系,具有很強的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性和有效性,避免相互矛盾的發(fā)展方式,逐漸形成最佳的發(fā)展模式,促進遺產(chǎn)地的經(jīng)濟持續(xù)增長帶動世界遺產(chǎn)地社會和文化的不斷增長。
2.2綠色管理模式
旅游企業(yè)、當(dāng)局政府、行業(yè)協(xié)會三者是世界遺產(chǎn)地旅游管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者,三者之間應(yīng)該建立緊密的聯(lián)系,做到分工明確,共同促進世界遺產(chǎn)地的發(fā)展。管理三方應(yīng)該構(gòu)成一種“三角互動”的管理模式,旅游企業(yè)作為直接的經(jīng)營管理者應(yīng)該構(gòu)建綠色旅游的管理制度,引進具有綠色管理理念的人員,提升整個遺產(chǎn)地旅游的綠色發(fā)展能力。當(dāng)局政法應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)起到引導(dǎo)扶持的作用,提供政策上的支持和監(jiān)管,加強綠色旅游的政策宣傳,倡導(dǎo)綠色旅游新風(fēng)尚。行業(yè)協(xié)會作為一種協(xié)調(diào)部門,應(yīng)該切實起到溝通、協(xié)調(diào)的作用,及時向政府反映現(xiàn)有的問題和建議,并對旅游企業(yè)起到規(guī)范、指導(dǎo)的作用。
2.3綠色管理的作用
綠色世界遺產(chǎn)旅游管理是基于“三角互動”的一種科學(xué)有效的新型管理模式,它將環(huán)境保護與旅游開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)和諧統(tǒng)一,旅游企業(yè)、當(dāng)局政府和行業(yè)協(xié)會共同促進世界遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展,將綠色管理理念發(fā)揮到了最大化,解決了原有的矛盾。三方之間共同管理,也使他們相互監(jiān)督、相互約束,避免了只顧個人利益、不顧集體利益的現(xiàn)象發(fā)生。綠色管理實現(xiàn)了世界遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展,開發(fā)并保護了當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑽幕Y源。
3結(jié)語
基于綠色管理的世界遺產(chǎn)旅游管理模式一種新的科學(xué)管理方式,將遺產(chǎn)地的資源開發(fā)與環(huán)境保護有機地結(jié)合在了一起,能夠大幅度提高世界遺產(chǎn)文化旅游開發(fā)的有效性和科學(xué)性,降低或避免了因經(jīng)濟開發(fā)對環(huán)境造成的傷害,具有很高的理論價值和實踐性。但因其是一種新型管理模式,具體的實施方式還應(yīng)結(jié)合具體情況加以改造,因地制宜,使其更好地為世界遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
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