武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策

項(xiàng)　意，項(xiàng)喜章，吳素春

（武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北武漢　430023）

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武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策

項(xiàng)意，項(xiàng)喜章，*吳素春

（武漢輕工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北武漢430023）

摘要：農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)是蓄積農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的必然選擇，也是助推大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要力量?；谌騽?chuàng)業(yè)觀察項(xiàng)目對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的定義，通過(guò)搜集武漢市2012—2014年成立的836家農(nóng)業(yè)企業(yè)資料，對(duì)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)區(qū)位分布、主營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)規(guī)模等方面進(jìn)行分析，探討農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展特征及存在的問(wèn)題，研究影響其發(fā)展的主要因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；新創(chuàng)企業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題

近年來(lái)隨著創(chuàng)業(yè)熱潮的掀起，新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量大幅度上升，這一現(xiàn)象也引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，學(xué)者們對(duì)創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等進(jìn)行了大量的研究，人們也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到新創(chuàng)企業(yè)與相對(duì)成熟的企業(yè)存在很大差異。有學(xué)者提出新創(chuàng)企業(yè)不是成熟企業(yè)的“小版本”，正如小孩并非小的成年人一樣[1]。汪少華等人[2]對(duì)新創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行了分類，并對(duì)浙江省何以出現(xiàn)“浙江現(xiàn)象”（新創(chuàng)企業(yè)在浙江大量誕生并逐步成長(zhǎng)的現(xiàn)象）進(jìn)行了探討。陳浩義等人[3]基于創(chuàng)業(yè)者資源稟賦，從戰(zhàn)略的角度分析了新創(chuàng)企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，指出新創(chuàng)企業(yè)與成熟企業(yè)存續(xù)的戰(zhàn)略選擇的不同之處在于新創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)建初期，企業(yè)并不具備專門的戰(zhàn)略評(píng)估和制定機(jī)構(gòu)，一般也沒(méi)有完善的管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)的一切事務(wù)都要依靠創(chuàng)業(yè)者本人來(lái)處理。朱秀梅等人[4]在對(duì)關(guān)系特征、資源獲取與初創(chuàng)企業(yè)績(jī)效關(guān)系實(shí)證研究的基礎(chǔ)上提出初創(chuàng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資源管理，利用知識(shí)資源提高企業(yè)績(jī)效；有目的、有意識(shí)地塑造自己的網(wǎng)絡(luò)能力，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)變化并及時(shí)獲取各類資源，以贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。楊波等人[5]通過(guò)對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)分析，指出知識(shí)、能力、機(jī)會(huì)、戰(zhàn)略是新創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)的核心要素，并基于這些核心要素構(gòu)建了新創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)模型。劉井建[6]以中小型新創(chuàng)企業(yè)作為案例，基于問(wèn)卷調(diào)查和分析得出，創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)主要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)、機(jī)會(huì)識(shí)別和能力培育變量作用于成長(zhǎng)績(jī)效，并調(diào)節(jié)其與成長(zhǎng)績(jī)效的關(guān)系。石書(shū)德等人[7]通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)特征與新創(chuàng)企業(yè)績(jī)效的關(guān)系研究，提出創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)治理是影響新創(chuàng)企業(yè)績(jī)效的重要因素，并在此基礎(chǔ)上綜合團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、團(tuán)隊(duì)合作過(guò)程和團(tuán)隊(duì)治理3個(gè)維度建立了影響新創(chuàng)企業(yè)績(jī)效的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)因素模型。還有學(xué)者將關(guān)注點(diǎn)放在處于創(chuàng)業(yè)早期的新創(chuàng)企業(yè)，即新創(chuàng)企業(yè)生成研究[8]。

以上研究均是對(duì)一般新創(chuàng)企業(yè)的探討，沒(méi)有將新創(chuàng)企業(yè)置于具體的產(chǎn)業(yè)背景中。農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有明顯的產(chǎn)業(yè)特征，如依賴自然資源、人員素質(zhì)整體較低、難以做到訂單式生產(chǎn)等。因此，農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展必定與其他產(chǎn)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)有所不同。武漢市作為特大型城市，農(nóng)產(chǎn)品供給保障、農(nóng)業(yè)自身發(fā)展與城市的發(fā)展、生態(tài)保護(hù)都緊密相關(guān)，在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)環(huán)境優(yōu)先的背景下，功能更多元化、產(chǎn)品更豐富、經(jīng)濟(jì)效益更高、與城市聯(lián)系更緊密的都市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題成為武漢市城市健康可持續(xù)發(fā)展的重要方面。本文根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察項(xiàng)目（GEM）對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的定義（近42個(gè)月內(nèi)成立的企業(yè)），通過(guò)武漢市工商局網(wǎng)站，搜集了武漢市2012—2014年成立的836家農(nóng)業(yè)企業(yè)相關(guān)信息，包括企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、成立時(shí)間、公司地址、注冊(cè)資本、主營(yíng)業(yè)務(wù)等。通過(guò)對(duì)武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)區(qū)位分布、主營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)規(guī)模等現(xiàn)狀的分析，找出農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步研究影響農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的因素，最后提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

1　武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1區(qū)位分布

對(duì)所收集的836家樣本企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)，得出武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的區(qū)位分布。

武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)區(qū)位分布見(jiàn)表1。

表1　武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)區(qū)位分布

按照歷史沿革，武漢市劃分為3個(gè)鎮(zhèn)，即3個(gè)大區(qū)（漢口、武昌和漢陽(yáng)）。從這3個(gè)大區(qū)比較來(lái)看，漢口農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量最多，超過(guò)樣本企業(yè)的1/2，達(dá)到478個(gè)，占比57.2％；其次為武昌，農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)個(gè)數(shù)為247個(gè)，占比29.6％；漢陽(yáng)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)最少，只占到了樣本企業(yè)的13.1％。

武漢市3個(gè)大區(qū)又細(xì)分為13個(gè)行政區(qū)，比較13個(gè)行政區(qū)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的數(shù)量可以看出，農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)主要分布在漢口3個(gè)郊區(qū)（黃陂區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)）以及武昌的洪山區(qū)和江夏區(qū)。黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)個(gè)數(shù)最多，為162個(gè)，占比19.4％；新洲區(qū)第二，農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)為142個(gè)，占比17％；洪山區(qū)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)126個(gè)，占比比15.1％，居第三；接下來(lái)依次是江夏區(qū)和東西湖區(qū)，分別占10.9％，10.4％。

如果將武漢市劃分為中心城區(qū)和郊區(qū)，中心城區(qū)包括硚口區(qū)、江漢區(qū)、江岸區(qū)、青山區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)和漢陽(yáng)區(qū)，郊區(qū)包括東西湖區(qū)、新洲區(qū)、黃陂區(qū)、江夏區(qū)、漢南區(qū)和蔡甸區(qū)。農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的分布為郊區(qū)的企業(yè)個(gè)數(shù)最多，有578家，占比69.14％；中心城區(qū)為258家，占比30.86％；郊區(qū)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的個(gè)數(shù)比中心城區(qū)高1倍多。

1.2主營(yíng)業(yè)務(wù)

在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化，主營(yíng)業(yè)務(wù)較雜，為了便于分析，本文根據(jù)農(nóng)業(yè)細(xì)分行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，將樣本企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分為九大類，具體包括經(jīng)濟(jì)作物種植與銷售（這里的經(jīng)濟(jì)作物是廣義上的定義，其種類有很多，既包括棉花、麻類、蠶桑、花生、油菜、芝麻、向日葵、茶葉、煙葉、藥材、甘蔗等狹義上的農(nóng)作物，也包括蔬菜、瓜果、花、草、樹(shù)、木等園藝作物，另外因?yàn)榻?jīng)濟(jì)作物通常具有商品率高、地域性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高等特點(diǎn)，故將農(nóng)副土特產(chǎn)銷售、預(yù)包裝食品及散裝食品銷售也歸為此類）、糧食作物種植與銷售（糧食作物包括水稻、小麥等五谷雜糧）、農(nóng)產(chǎn)品初加工（這里的農(nóng)產(chǎn)品既包括經(jīng)濟(jì)作物，也包括糧食作物）、農(nóng)產(chǎn)品深加工（比如服裝制造等）、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)（包括土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、有機(jī)肥研發(fā)及銷售、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、對(duì)農(nóng)業(yè)的投資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生物技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)田改造、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建造、園林綠化工程、生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)家樂(lè)、休閑垂釣服務(wù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光等）、水產(chǎn)養(yǎng)殖與銷售、畜牧養(yǎng)殖與銷售（包括生豬、蛋雞、雞蛋、乳制品、奶牛、肉牛等畜禽的養(yǎng)殖及銷售）、農(nóng)作物種植輔助（包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)工具等農(nóng)資的銷售及研發(fā)制造，其中農(nóng)作物種子銷售也歸為此類）、水產(chǎn)畜牧輔助（包括飼料加工及銷售、動(dòng)物保健品研制及銷售、獸醫(yī)、養(yǎng)殖器械制造及銷售等）。經(jīng)過(guò)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的大致分類，可以統(tǒng)計(jì)出武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)方面表現(xiàn)出的特征。

武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分布見(jiàn)表2。

從武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)看，從事農(nóng)作物種植與銷售的新創(chuàng)企業(yè)居多，達(dá)到568家，占比67.95％，其中糧食作物種植與銷售和經(jīng)濟(jì)作物種植與銷售分別占總量的25.96％和41.99％，這與我國(guó)2010年糧經(jīng)作物所占比例4∶6的數(shù)據(jù)基本一致，體現(xiàn)出武漢市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律。為了響應(yīng)我國(guó)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大力倡導(dǎo)，武漢市的農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、有機(jī)肥研發(fā)及銷售、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生物技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)田改造、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建造、園林綠化工程、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也在不斷發(fā)展。在武漢市836家農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)樣本中，從事農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)的有200家，占23.92％，這類企業(yè)數(shù)量對(duì)于其他業(yè)務(wù)的新創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō)比例較大，說(shuō)明武漢市在充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

表2　武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分布/家

從各類主營(yíng)業(yè)務(wù)的區(qū)位分布數(shù)量來(lái)看，黃陂區(qū)從事經(jīng)濟(jì)作物種植與銷售和糧食作物種植與銷售的新創(chuàng)企業(yè)最多，分別達(dá)到82家和56家，占23.86％和25.81％。由于農(nóng)作物種植與銷售的企業(yè)比例較高，其從事農(nóng)作物種植輔助的新創(chuàng)企業(yè)也最多，有42家企業(yè)，占總量的28％。新洲區(qū)從事農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)的新創(chuàng)企業(yè)為51家，占25.5％，排行第一；該區(qū)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖與銷售和畜牧養(yǎng)殖與銷售的新創(chuàng)企業(yè)也居第一，分別為75家和71家，占27.68％和22.26％；從事農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的企業(yè)合計(jì)僅占企業(yè)總量的3.23％。東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工新創(chuàng)企業(yè)占比最高，為42.31％，這與東西湖區(qū)是武漢市食品加工產(chǎn)業(yè)集群所在地的區(qū)位特征有關(guān)。836家農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)中僅有1家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

1.3企業(yè)規(guī)模

以注冊(cè)資本的大小作為衡量農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。

武漢市各規(guī)模層次農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量分布見(jiàn)表3。

由表3可知，在樣本企業(yè)中，超過(guò)1/2企業(yè)注冊(cè)資本低于50萬(wàn)元，有557家，占66.63％；注冊(cè)資本達(dá)50萬(wàn)元～100萬(wàn)元的企業(yè)有127家，占15.19％；注冊(cè)資本超過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)數(shù)量不到20％；注冊(cè)資本超過(guò)1 000萬(wàn)元的僅有20家，不到樣本企業(yè)總量的3％。這些數(shù)據(jù)表明，武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)普遍存在規(guī)模小的特點(diǎn)。我國(guó)自古以來(lái)就有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，這是造成武漢市乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)規(guī)模較小的原因之一。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度是造成這種現(xiàn)象的又一個(gè)原因，在這一基本制度框架下，農(nóng)村的主要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)主體是掌握著小規(guī)模、分散化、細(xì)碎化土地使用權(quán)的農(nóng)民家庭。

為了比較武漢市各區(qū)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)規(guī)模，本文還整理出各區(qū)按注冊(cè)資本劃分的各規(guī)模層次農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量。

各區(qū)各層次注冊(cè)資本新創(chuàng)農(nóng)企數(shù)量見(jiàn)表4。

由表4可知，各區(qū)農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)資本也都在50萬(wàn)元以內(nèi)的居多。各區(qū)之間相比，黃陂區(qū)、新洲區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)和江夏區(qū)有較大規(guī)模的企業(yè)數(shù)量較多，注冊(cè)資本超過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)數(shù)量均超過(guò)10家，黃陂區(qū)和新洲區(qū)分別達(dá)到23家和22家。

表3　武漢市各規(guī)模層次農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量分布

2　武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特征的分析，可以看出武漢市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)比較活躍，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)依托區(qū)域農(nóng)業(yè)資源稟賦，新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量較多，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍比較廣。武漢市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠?yàn)槲錆h市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，如推動(dòng)武漢市農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)（蔬菜、畜牧、水產(chǎn)和林木）的發(fā)展；使武漢市的生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展；有利于完善武漢市農(nóng)業(yè)四大中心（農(nóng)業(yè)信息中心、農(nóng)產(chǎn)品流通中心、農(nóng)產(chǎn)品加工中心和種子種苗供應(yīng)中心）；有利于繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。同時(shí)，武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展也存在一些問(wèn)題，政策引導(dǎo)和法律規(guī)范缺失使得武漢市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶有一定的盲目性。比如種植業(yè)，往往是當(dāng)年什么作物能賣好價(jià)錢，來(lái)年就“一哄而上”全部種植該作物；還有的熱衷于創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)，但提供的產(chǎn)品和服務(wù)相似，并以武漢城區(qū)居民為主要客源，導(dǎo)致客源稀少、經(jīng)營(yíng)困難；農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者多為農(nóng)民，食品安全意識(shí)淡薄，容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全問(wèn)題；農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息不暢，導(dǎo)致許多“一哄而上”種植者的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)剩，而其他農(nóng)產(chǎn)品卻供不應(yīng)求；農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的單一經(jīng)營(yíng)則導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)毫無(wú)特色之處，創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)也大大增加；農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織是被證明對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大促進(jìn)作用的一種有效組織，但武漢市的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化組織還不健全、不完善；另外，武漢市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)中種植業(yè)耕地顯現(xiàn)出細(xì)碎化、規(guī)模小的特征，導(dǎo)致不能像歐美等國(guó)家實(shí)現(xiàn)高度的農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化，生產(chǎn)效率也難以提高。這些問(wèn)題的存在，制約著武漢市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)武漢市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行也會(huì)有消極影響。

表4　各區(qū)各層次注冊(cè)資本新創(chuàng)農(nóng)企數(shù)量

3　影響武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的主要因素

武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)上述特征是由諸多因素共同影響下的結(jié)果，這些因素主要有政策導(dǎo)向、資源稟賦、金融支持和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維等。

3.1政策導(dǎo)向

武漢市農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮的出現(xiàn)與武漢市對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視密切相關(guān)?！拔錆h城市圈‘兩型’農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“十二五”規(guī)劃的通知”、“武漢都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006—2020年）”等政策規(guī)劃的出臺(tái)在一定程度上助推和引導(dǎo)了武漢市的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，例如經(jīng)濟(jì)作物種植與銷售比糧食作物種植與銷售的新創(chuàng)企業(yè)多了近16％，這與武漢市在種植業(yè)上要繼續(xù)調(diào)減傳統(tǒng)低效作物的政策相符。武漢市都市農(nóng)業(yè)的基本布局規(guī)劃為“六大區(qū)域、四大中心、兩大體系”，其中“六大區(qū)域”即武湖-雙柳高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)、東西湖現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、蔡甸-漢南特色綠色食品農(nóng)業(yè)區(qū)、洪山-江夏北部綠色園藝區(qū)、江夏中南部名特水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、黃陂-新洲中北部集約種養(yǎng)區(qū)。根據(jù)樣本統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)在黃陂、新洲、江夏、東西湖、洪山等區(qū)比較多，這體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

3.2資源稟賦

武漢市農(nóng)業(yè)資源豐富，又是全國(guó)交通樞紐，其“居中”的獨(dú)特區(qū)位、暢通的物流、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)條件使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的理想基地。以武漢市為龍頭的“8+1”城市圈，農(nóng)村地域廣闊，耕地肥沃，水產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品豐富，山水資源獨(dú)特，人文歷史底蘊(yùn)深厚，是名符其實(shí)的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，在這里進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)具有天然的資源優(yōu)勢(shì)。黃陂區(qū)是武漢市郊區(qū)精細(xì)、加工、反季節(jié)蔬菜基地，經(jīng)濟(jì)林、果、茶、花卉等苗木生產(chǎn)基地，所以其在農(nóng)作物種植上具有很好的資源優(yōu)勢(shì)。據(jù)樣本統(tǒng)計(jì)顯示，黃陂區(qū)從事經(jīng)濟(jì)作物種植與銷售和糧食作物種植與銷售的新創(chuàng)企業(yè)最多，也正好印證這一點(diǎn)。新洲區(qū)是環(huán)武漢城郊游憩帶，是武漢市重點(diǎn)打造的三大生態(tài)旅游區(qū)（黃陂木蘭、蔡甸知音、新洲東北部）之一，區(qū)內(nèi)還有新洲花果山休閑農(nóng)業(yè)板塊、新洲漲渡湖濕地保護(hù)區(qū)（公園）等，這使得新洲區(qū)在農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)上獨(dú)占優(yōu)勢(shì)，因此在樣本企業(yè)中新洲區(qū)從事農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)的新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量最多。東西湖區(qū)是食品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，該區(qū)充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)食品加工區(qū)這個(gè)平臺(tái)，依托保稅物流中心輻射功能，大力開(kāi)展招商引資，重點(diǎn)以發(fā)展和引進(jìn)酒（啤、紅、白）、面（方便食品、糕點(diǎn)）、果、肉（畜類、禽類）、蛋、奶（各種乳制品）、水（碳酸類、茶類、果汁類、礦泉類、純凈水、功能型）、調(diào)料、糧（谷類、麥類）、油（各種食用油）等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目為主，是武漢市及湖北省的食品加工中心和銷售中心，也是華中地區(qū)的食品加工中心和銷售中心之一，這些資源優(yōu)勢(shì)使得樣本企業(yè)中東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工新創(chuàng)企業(yè)占比最高。

3.3金融支持

武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)規(guī)模普遍較小的原因之一在于資金難以獲得。武漢市涉農(nóng)金融發(fā)展最突出的問(wèn)題就是相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制不夠健全，一般農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因信用不足或缺乏有效抵押物而無(wú)法獲得銀行貸款，銀行則由于風(fēng)險(xiǎn)高而不敢放貸。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體多為農(nóng)民，他們很難通過(guò)銀行融資等途徑獲得創(chuàng)業(yè)資金，主要依靠家庭等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自籌資金，這樣的創(chuàng)業(yè)資金數(shù)額非常有限。

3.4傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維

家庭經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)村當(dāng)前主要的生產(chǎn)方式，農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中首先考慮的是利用家庭、親戚以及本地資源，以家庭為單位，自我組織進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。目前，武漢市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)民專業(yè)合作社雖然發(fā)展較快，但總體上仍處于初級(jí)階段，規(guī)模普遍較小、管理不規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力不強(qiáng)。

4促進(jìn)武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

為了推動(dòng)武漢市農(nóng)業(yè)新創(chuàng)企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

（1）政府層面，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革?，F(xiàn)有的農(nóng)村土地制度下，沒(méi)有形成土地或土地使用權(quán)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的自由競(jìng)爭(zhēng)和破產(chǎn)兼并機(jī)制幾乎不存在，使具有規(guī)模效益的都市農(nóng)業(yè)難以在競(jìng)爭(zhēng)中形成。

（2）資金方面，應(yīng)盡快建立針對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的多種融資渠道。比如農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行可以在對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的審批條件上降低門檻，使農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者能更容易籌集創(chuàng)業(yè)起步資金。

（3）社會(huì)層面，各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)需要社會(huì)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持幫助，比如在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，需要得到公司注冊(cè)相應(yīng)的法律幫助；在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資金貸款時(shí)，需要得到信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的幫助；在選擇地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)時(shí)，需要得到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的支持幫助等。

（4）技術(shù)層面，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該完善自我，提高相應(yīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的技術(shù)能力。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多是農(nóng)民，并且?guī)缀醵际怯尚W(xué)、初中、高中畢業(yè)返回的“三回生”。因普教的局限性，他們大多從未接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，難以勝任產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。為此，創(chuàng)業(yè)者需要積極參加農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。

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Development Problems and Countermeasures of Agricultural Emerging Enterprises in Wuhan City

XIANG Yi，XIANG Xizhang，*WU Suchun
（School of Economics and Management，Wuhan Polytechnic University，Wuhan，Hubei 430023，China）

Abstract：Agricultural entrepreneurship is not only the inevitable choice for agriculture and rural economy to accumulate new energy，but also the important force to boost the public entrepreneurship and peoples innovation.Base on GEM' definition of the emerging enterprises，836 agricultural enterprises is collected which is established between the year 2012-2014 in Wuhan.These agricultural emerging enterprises' location distribution，main business，and scale is analyzed，and the development features，existing problems and main influence factors of agricultural emerging enterprises is explored.In the end，the corresponding countermeasures are put forward，so as to promote the healthy development of agricultural emerging enterprises and agricultural entrepreneurial activity.

Key words：agriculture；emerging enterprises；development；problem

*通訊作者：吳素春（1983—），女，博士，講師，研究方向?yàn)榧夹g(shù)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新管理。

作者簡(jiǎn)介：項(xiàng)意（1990—），女，碩士，研究方向?yàn)閼?zhàn)略與創(chuàng)新管理。

收稿日期：2015-12-10

文章編號(hào)：1671-9646（2016）02a-0055-05

中圖分類號(hào)：F323.3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

doi：10.16693/j.cnki.1671-9646（X）.2016.02.017