職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)下高校輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)與設(shè)置研究

韓冰 孔祥彬 史維生 何詣寒

摘要：伴隨教育改革的深入和學(xué)生人數(shù)的增多，高校輔導(dǎo)員工作的邊界和范疇在不斷拓展，這種“萬(wàn)金油”般的職業(yè)設(shè)置不符合職業(yè)發(fā)展規(guī)律，也與輔導(dǎo)員隊(duì)伍走職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)方向相違背。文章對(duì)當(dāng)前阻礙輔導(dǎo)員走職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化道路的因素和進(jìn)行崗位分類(lèi)與設(shè)置的必要性進(jìn)行了分析，提出了按“基礎(chǔ)工作+專(zhuān)門(mén)工作”模式來(lái)進(jìn)行崗位分類(lèi)與設(shè)置的建議方案，并提出了相關(guān)保障措施。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員 崗位 分類(lèi) 設(shè)置

隨著高等教育改革深入發(fā)展和學(xué)生人數(shù)的不斷增多，高校學(xué)生工作邊界不斷拓展，職能不斷增加，分工不斷細(xì)化。但是學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置較為滯后，人員編制過(guò)少，使得輔導(dǎo)員兼職任務(wù)日益繁重，“工作范圍過(guò)寬、工作半徑過(guò)大、工作負(fù)擔(dān)過(guò)重”問(wèn)題日益凸顯。為此，部分高校和相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者積極開(kāi)展科學(xué)研究，積極探索輔導(dǎo)員崗位的科學(xué)分類(lèi)和按需設(shè)置，使輔導(dǎo)員在多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的同時(shí)擴(kuò)大職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展空間，以提升自我成就感和社會(huì)認(rèn)同度。

一、職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化背景下，輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)與設(shè)置的必要性

按照社會(huì)分工理論和職業(yè)發(fā)展規(guī)律，職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)發(fā)展的需要和趨勢(shì)，工作細(xì)分并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，已經(jīng)成為世界性的普遍法則，輔導(dǎo)員崗位的分類(lèi)設(shè)置恰恰是順應(yīng)這種社會(huì)職業(yè)發(fā)展規(guī)律。

1.有利于提高高校德育的實(shí)效性

目前，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多元化趨勢(shì)日益明顯，大學(xué)生在思想、學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等方面的壓力比過(guò)去都增加了，這就要求輔導(dǎo)員必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)新觀念，在專(zhuān)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)上有針對(duì)性地完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，根據(jù)形勢(shì)的變化為學(xué)生提供正確的人生指導(dǎo)和幫助，全面提高思想政治教育工作的深度和廣度，從而提高德育工作的實(shí)效性。

2.有利于輔導(dǎo)員專(zhuān)家化水平提升

輔導(dǎo)員工作細(xì)化分類(lèi)，才能為其提供“像高校中其他專(zhuān)業(yè)教師一樣具有培育專(zhuān)家、成長(zhǎng)為專(zhuān)家的環(huán)境和條件”。但是目前，高校輔導(dǎo)員因繁雜的事務(wù)工作，練就了“萬(wàn)金油”般的本領(lǐng)，一旦輔導(dǎo)員離職，其所經(jīng)辦的各項(xiàng)工作均會(huì)出現(xiàn)斷層。而通過(guò)專(zhuān)門(mén)崗位的設(shè)置，可以實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)性工作理念、工作模式的可持續(xù)傳遞，使輔導(dǎo)員在人才培養(yǎng)體系中的作用更加凸顯。同時(shí)也可使輔導(dǎo)員術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，準(zhǔn)確把握某一類(lèi)學(xué)生工作的規(guī)律，成為輔導(dǎo)員該職業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，在職稱(chēng)晉升上形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升輔導(dǎo)員的社會(huì)地位和學(xué)術(shù)地位。

3.有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性

在2012年西南交通大學(xué)輔導(dǎo)員自我壓力、工作認(rèn)同與職業(yè)化意愿調(diào)查中，年齡在25歲以下的輔導(dǎo)員占43%，年齡在25-30歲的占49%；從事輔導(dǎo)員工作不到2年的占51%，工作5-10年的僅占19%。輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)過(guò)于年輕、從業(yè)時(shí)間較短、工作經(jīng)驗(yàn)缺失，使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍面臨諸多發(fā)展瓶頸。調(diào)查顯示，36%的被調(diào)查者希望個(gè)人職業(yè)發(fā)展有更明確的通道。輔導(dǎo)員崗位的分類(lèi)與設(shè)置可以對(duì)每位輔導(dǎo)員有清晰的定位，幫助其在專(zhuān)業(yè)目標(biāo)、崗位目標(biāo)和職級(jí)目標(biāo)等方面找到發(fā)展軌跡，以職業(yè)化的內(nèi)部調(diào)整讓輔導(dǎo)員充滿(mǎn)信心地、踏實(shí)地在崗位中得到專(zhuān)業(yè)技能和管理水平的提升，增加輔導(dǎo)員的職業(yè)魅力和吸引力，贏得學(xué)生和社會(huì)的認(rèn)可，逐步改變“輔導(dǎo)員崗位成為一個(gè)暫緩就業(yè)壓力和更換工作崗位的跳板”的現(xiàn)狀

二、職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化背景下，輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)的建議

1.輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)依據(jù)

國(guó)內(nèi)相關(guān)研究認(rèn)為高校輔導(dǎo)員職業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)可以有兩種取向：工作取向和學(xué)理取向。如有人建議“結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和實(shí)際工作的需要，嘗試在學(xué)生社區(qū)管理、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)、形勢(shì)與政策教育、學(xué)生事務(wù)管理、研究生思想政治輔導(dǎo)等方面配備專(zhuān)業(yè)化的輔導(dǎo)員”?！皩W(xué)理取向是根據(jù)學(xué)理上所認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)的生存條件來(lái)決定輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)生存的條件就是必須擁有一套系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)理論，專(zhuān)業(yè)理論是職業(yè)進(jìn)一步被認(rèn)可為專(zhuān)業(yè)的理論依據(jù)?！庇捎谀壳皣?guó)內(nèi)并沒(méi)有真正的輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)，且輔導(dǎo)員工作與社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科知識(shí)交叉較多，故本文不采用學(xué)理取向?qū)o導(dǎo)員崗位進(jìn)行分類(lèi)。

2.輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)建議

（1）思想政治教育為“基礎(chǔ)工作”?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號(hào)）明確指出：“輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者?！彼枷胝谓逃禽o導(dǎo)員工作的主體，需要所有輔導(dǎo)員必須熟練掌握和擁有工作技巧的一項(xiàng)核心工作。所以進(jìn)行輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)與設(shè)置不包括思想政治教育工作，其單獨(dú)作為“基本工作”，是每個(gè)崗位的輔導(dǎo)員都需承擔(dān)的工作，具體包括學(xué)生走訪(fǎng)談心、學(xué)生安全穩(wěn)定工作、各類(lèi)活動(dòng)的學(xué)生組織、新生軍訓(xùn)、學(xué)生公寓管理等。

（2）按工作內(nèi)容進(jìn)行“專(zhuān)門(mén)工作”的分類(lèi)。“專(zhuān)門(mén)工作”即除思想政治教育工作外輔導(dǎo)員需承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工作內(nèi)容整體度高的工作，如學(xué)生就業(yè)工作、學(xué)生心理健康工作、團(tuán)學(xué)工作、學(xué)生事務(wù)管理等，這些都是能夠給予輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間的專(zhuān)門(mén)性工作。輔導(dǎo)員在承擔(dān)“基本工作”的同時(shí)，根據(jù)個(gè)人能力和專(zhuān)業(yè)方向選擇承擔(dān)一項(xiàng)“專(zhuān)門(mén)工作”，為全學(xué)院學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)?！皩?zhuān)門(mén)工作”可根據(jù)學(xué)校對(duì)應(yīng)的相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行設(shè)置，如學(xué)生就業(yè)工作、學(xué)生心理健康工作等。崗位劃分得越細(xì)致，輔導(dǎo)員工作的專(zhuān)業(yè)化程度將越高。

三、職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化背景下，輔導(dǎo)員崗位設(shè)置的建議

“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份?！睄徫环诸?lèi)只解決了專(zhuān)業(yè)方向的問(wèn)題，如果要暢通輔導(dǎo)員“雙重身份，雙線(xiàn)晉升”的路徑，還需要設(shè)置相應(yīng)的崗位，確保輔導(dǎo)員有發(fā)展空間。

下面以一個(gè)大型學(xué)院（4000人以上）為例，構(gòu)建設(shè)計(jì)方案，中、小型學(xué)院可根據(jù)具體情況刪減部分崗位。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)前文的崗位分類(lèi)，現(xiàn)設(shè)院級(jí)辦公室：黨務(wù)辦公室、學(xué)生工作辦公室、就業(yè)指導(dǎo)辦公室、心理指導(dǎo)中心和分團(tuán)委，均隸屬于學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組可為虛設(shè)機(jī)構(gòu)，由學(xué)院黨委副書(shū)記兼任小組組長(zhǎng)。

2.崗位設(shè)置

黨務(wù)辦公室：設(shè)辦公室主任1名，副主任1名。

學(xué)生工作辦公室：設(shè)辦公室主任1名，副主任1名。

就業(yè)指導(dǎo)辦公室：設(shè)中心主任1名，就業(yè)指導(dǎo)教師崗位按照學(xué)生人數(shù)1200：1核定。

心理指導(dǎo)中心：設(shè)中心主任1名，可配備兼職心理輔導(dǎo)老師。

分團(tuán)委：設(shè)分團(tuán)委書(shū)記1名，兼職副書(shū)記1-3名。

3.配套政策

所設(shè)機(jī)構(gòu)為正科級(jí)機(jī)構(gòu)，由學(xué)院、學(xué)校共同核定科級(jí)崗位職數(shù)，需設(shè)定嚴(yán)格的考核條例，在專(zhuān)兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中選拔優(yōu)秀人才，聘為正科職、副科職。專(zhuān)兼職人員依舊由學(xué)院管理，學(xué)校各相關(guān)職能部門(mén)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位。

因?yàn)閸徫辉O(shè)置與學(xué)校的行政職能部門(mén)對(duì)應(yīng)，所以作為專(zhuān)門(mén)性人才的輔導(dǎo)員應(yīng)具有優(yōu)先應(yīng)聘和提拔為校級(jí)相關(guān)職能部門(mén)人員的條件，這樣才能暢通輔導(dǎo)員從副科職、正科職直至副處職、正處職的干部晉升渠道。在“專(zhuān)門(mén)工作”中表現(xiàn)突出，有一定學(xué)術(shù)能力的輔導(dǎo)員可擔(dān)任學(xué)校相應(yīng)課程的授課老師，并通過(guò)考核、評(píng)定進(jìn)入專(zhuān)職教師序列，或與專(zhuān)職教師同等享受職稱(chēng)評(píng)定權(quán)利。

四、輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)與設(shè)置所需的相關(guān)保障

1.從改革學(xué)生工作體制著手推動(dòng)學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置改革

國(guó)內(nèi)學(xué)者趙厚均、李政、劉一飛認(rèn)為，“輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化，是以學(xué)生事務(wù)及其管理在高等教育中具有相對(duì)獨(dú)立的地位、專(zhuān)門(mén)設(shè)置的機(jī)構(gòu)、職業(yè)化的工作崗位和專(zhuān)業(yè)化的管理人員等為標(biāo)志的?！彼裕瑢W(xué)生工作要根據(jù)新形勢(shì)、新需要進(jìn)行體制創(chuàng)新。從校級(jí)層面看，必須實(shí)行與崗位設(shè)置相應(yīng)的學(xué)生工作體制，激發(fā)學(xué)院活力，激勵(lì)輔導(dǎo)員全身心投入并創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)學(xué)生工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展。

2.制定科學(xué)的考核評(píng)價(jià)辦法和激勵(lì)機(jī)制

輔導(dǎo)員工作崗位的劃分勢(shì)必會(huì)因工作內(nèi)容的不同造成工作量不同，這就要學(xué)院和學(xué)校充分重視考評(píng)輔導(dǎo)員的工作實(shí)績(jī)，制定科學(xué)的考評(píng)辦法，以信度、效度為基準(zhǔn)，設(shè)計(jì)全面、科學(xué)、動(dòng)態(tài)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.健全輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)體系

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，輔導(dǎo)員崗位分類(lèi)設(shè)置后更需要高素質(zhì)、高水平的人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，這就需注重輔導(dǎo)員的日常培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。除日常工作培訓(xùn)外，需有計(jì)劃、有步驟地選送輔導(dǎo)員讀博士、出國(guó)深造、學(xué)習(xí)訪(fǎng)問(wèn)等，提升輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)理論及相關(guān)知識(shí)，或通過(guò)社會(huì)實(shí)踐、崗位輪轉(zhuǎn)、掛職鍛煉等方式，提升輔導(dǎo)員的實(shí)踐能力。

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[4]Barnes and Walking（1996）： Developing Capability and Assessing Competence in Careers Work

作者簡(jiǎn)介：韓冰，西南交通大學(xué)學(xué)生工作處科員，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育?？紫楸?，西南交通大學(xué)黨委辦公室機(jī)要科科長(zhǎng)，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。史維生，西南交通大學(xué)黨委組織部科員，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。何詣寒，西南交通大學(xué)黨委辦公室綜合科科長(zhǎng)，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。