高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)策略研究

蔣心亞，趙振勇

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.院長(zhǎng)室；b.人事處，江蘇 常州 213164)

高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)策略研究

蔣心亞a，趙振勇b

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.院長(zhǎng)室；b.人事處，江蘇 常州 213164)

從高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的背景出發(fā)，闡述其建設(shè)的理論基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際分析當(dāng)前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，從更新教育觀念、重視師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格任職資格、優(yōu)化教師資源配置，拓寬師資渠道、完善人才聘用機(jī)制，實(shí)施積極措施、建立長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系、體現(xiàn)高職教育特色五個(gè)方面提出科學(xué)的建設(shè)策略。

高職院校；師資隊(duì)伍；建設(shè)策略

經(jīng)過30多年尤其是近10多年的發(fā)展，我國(guó)高職教育的規(guī)模發(fā)展階段已經(jīng)基本結(jié)束，伴隨著國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的全面驗(yàn)收完成，高職教育進(jìn)入了內(nèi)涵建設(shè)和提高質(zhì)量的嶄新階段。對(duì)此，很多專家和學(xué)者把這一時(shí)期稱為“后示范”或者“優(yōu)質(zhì)”時(shí)期。在此背景下，高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心要素之一顯得尤為重要。2014年，根據(jù)我國(guó)職業(yè)教育目前的建設(shè)條件與發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，提出了“建成一批世界一流職業(yè)院校和骨干專業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)任務(wù)，就必須有一流的師資隊(duì)伍作為保障支撐。如何進(jìn)一步提升師資隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量水平，是許多高職院校亟需解決的重要問題[1-2]。

一、 高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的理論基礎(chǔ)

高職教師是專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中的重要組成部分，高職院校的辦學(xué)質(zhì)量如何、如何辦，關(guān)鍵取決于直接承負(fù)教書育人工作的高職教師個(gè)人以及教師團(tuán)隊(duì)。高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)問題的本質(zhì)在于發(fā)展與管理。要建設(shè)一支一流的高職院校師資隊(duì)伍，我們既要從教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科借鑒一些基本理論，還要從目前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的總體現(xiàn)狀出發(fā)，為其進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建找到理論依據(jù)和發(fā)展支點(diǎn)。

1． 終身教育思想和繼續(xù)教育理論

終身教育是當(dāng)今世界教育界影響最大的教育思想之一，從20世紀(jì)60年代提出至今，已被越來越多的國(guó)家所接受，無論對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家的教育改革都具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義[1]。尤其在聯(lián)合國(guó)教科文組織的積極倡導(dǎo)和推動(dòng)下，許多國(guó)家開始把終身教育理論作為本國(guó)教育改革的基本原則和指導(dǎo)思想。我國(guó)制定的《中華人民共和國(guó)教育法》中就明確規(guī)定：“國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系?！边@也是我國(guó)第一次以法律的形式確立了終身教育應(yīng)有的地位。繼續(xù)教育是人類社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，繼續(xù)教育與現(xiàn)代終身教育觀念相互聯(lián)系。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，繼續(xù)教育的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)展到了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域。為此，世界各國(guó)已把繼續(xù)教育作為國(guó)民教育的重要組成部分，作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措。高職院校的發(fā)展必須立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，面向市場(chǎng)開設(shè)專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)高技能型人才，這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)。因此，高職院校教師必須不斷學(xué)習(xí)，接受繼續(xù)教育。

2． 工學(xué)結(jié)合教育模式

工學(xué)結(jié)合的教育思想國(guó)外早已提出。例如英國(guó)空想社會(huì)主義者托馬斯、法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家盧梭等提出了勞動(dòng)教育的主張。我國(guó)工學(xué)結(jié)合的教育思想最早可追溯到“五四”運(yùn)動(dòng)前后。工學(xué)結(jié)合教育思想與“產(chǎn)教結(jié)合”“產(chǎn)教融合”“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”“產(chǎn)學(xué)合作”“校企合作”等有著密切的聯(lián)系。近年來工學(xué)結(jié)合教育模式備受我國(guó)職業(yè)教育理論界的關(guān)注，更引起了教育主管部門的重視。2014年，習(xí)近平總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展所作的重要指示中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系”。李克強(qiáng)總理就加快職業(yè)教育發(fā)展同樣強(qiáng)調(diào)，“要走校企結(jié)合、產(chǎn)教融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍”。因此，高職教育的發(fā)展方向必須堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合教育模式。

3． 教師專業(yè)化理論

作為一種先進(jìn)的教育理念和思潮，教師專業(yè)化概念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代歐美國(guó)家的研究領(lǐng)域，且很快蓬勃發(fā)展起來。教師專業(yè)化不僅成為世界教師教育的發(fā)展潮流與趨勢(shì)，同時(shí)也是教師教育改革發(fā)展的理論基礎(chǔ)和發(fā)展方向。然而由于種種原因，我國(guó)現(xiàn)有的教師專業(yè)化水平還不高，人們對(duì)教師專業(yè)化重要性的認(rèn)識(shí)還不夠。因此，加強(qiáng)對(duì)教師專業(yè)化的認(rèn)識(shí)對(duì)從教師專業(yè)化角度來探討高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要的意義。

4． 激勵(lì)理論

激勵(lì)就是激發(fā)與鼓勵(lì)的意思。通俗地說，就是調(diào)動(dòng)人的積極性，使其把潛在的能力充分發(fā)揮出來。激勵(lì)也是行為科學(xué)中調(diào)動(dòng)、啟發(fā)工作人員積極性的一種方法。激勵(lì)理論也是多種多樣的，一般可分為需要型激勵(lì)理論、過程型激勵(lì)理論和強(qiáng)化型激勵(lì)理論。激勵(lì)理論對(duì)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要的理論價(jià)值。比如，分析、明確高職院校師資隊(duì)伍的需求層次水平，實(shí)行分層次管理；科學(xué)把握獎(jiǎng)勵(lì)的尺度，獎(jiǎng)勵(lì)制度切實(shí)可行，具有吸引力；實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的手段要具有多樣性與動(dòng)態(tài)化；注重處理好量與質(zhì)的關(guān)系，分配制度要體現(xiàn)公平與公正等。

二、 當(dāng)前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

1． 產(chǎn)教融合對(duì)教師提出了新的要求與更高期待

為進(jìn)一步提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，高職院校必須以產(chǎn)教融合的教育模式，培養(yǎng)崗位型、技能型、復(fù)合型、綜合素質(zhì)較高的應(yīng)用型人才，培養(yǎng)的人才不僅要具有一定的基礎(chǔ)理論功底、技術(shù)技能層次高、動(dòng)手能力強(qiáng)，更應(yīng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。因此，產(chǎn)教融合對(duì)教師提出的新要求已完全不同于傳統(tǒng)意義的教師素質(zhì)要求，可以說教師既要成為老師，又要當(dāng)好師傅，做一名既熟練掌握教學(xué)規(guī)律和教學(xué)方法又有實(shí)踐技能的“雙能雙師型”教師。由此可見，教師必須更新教育觀念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提升教學(xué)能力與水平，積極運(yùn)用新的教學(xué)方式，主動(dòng)適應(yīng)改革。

2． 高職教育現(xiàn)代化與師資隊(duì)伍建設(shè)非同步發(fā)展

隨著高職教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐的逐步加快，對(duì)師資隊(duì)伍的要求越來越高，尤其是教學(xué)質(zhì)量的高低、高技能人才技能水平與社會(huì)服務(wù)能力的強(qiáng)弱等，都決定于教師個(gè)體的教學(xué)水平、職業(yè)技術(shù)水平的強(qiáng)弱與科研能力的高低。然而，隨著前些年高職院校建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，許多剛畢業(yè)的年輕教師成了高職院校的重要力量，他們迅速走向講臺(tái)，滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷授課，導(dǎo)致自我學(xué)習(xí)及培訓(xùn)的時(shí)間嚴(yán)重壓縮，教師個(gè)體的整體水平下降。對(duì)高職院校來說，因?yàn)槁殬I(yè)教育在我國(guó)起步較晚，國(guó)家示范性高職院校建設(shè)也才剛剛告一段落，即將進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)階段[3]。但是，目前很多高職院校的專業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)仍然有不合理的現(xiàn)象，高水平的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)尚未形成，缺乏高水平的專業(yè)帶頭人的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，骨干教師隊(duì)伍仍未形成有序的梯隊(duì)?！半p師型”教師建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。隨著《決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，以及《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)的出臺(tái)，對(duì)高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。

3． 科學(xué)的高職院校教師培訓(xùn)體系尚未形成

高職院校必須以全新的教育和培養(yǎng)模式培養(yǎng)出崗位型、技能型、復(fù)合型、綜合素質(zhì)較高的應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才，單靠某一學(xué)科領(lǐng)域某一方面的教師顯然是無法完成的，必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，建立科學(xué)有效的高職教師培養(yǎng)模式。目前，一方面雖然教育部等國(guó)家各部委多次提到“加強(qiáng)職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)”“加強(qiáng)校企合作”等，然而沒有嚴(yán)格的法律作保障，使得各高職院校在“雙師”培訓(xùn)上流于形式，效果不夠明顯，并且企業(yè)在校企合作中也不夠積極。另一方面，我國(guó)多數(shù)高職院校主要利用寒暑假時(shí)間，選派一些教師到國(guó)內(nèi)高水平知名院?；蛘咧攸c(diǎn)職教教師培訓(xùn)基地進(jìn)修培訓(xùn)，進(jìn)行補(bǔ)償性教育。由于種種原因，這些培訓(xùn)基地絕大多數(shù)都采用班級(jí)制組織形式，以課堂講授方式為主，教師只能機(jī)械、被動(dòng)地接受學(xué)習(xí)，導(dǎo)致很難內(nèi)化或者運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中去。從世界范圍來看，發(fā)達(dá)國(guó)家高職院校教師主要由高等職業(yè)師范學(xué)院培養(yǎng)，要求很嚴(yán)，而我國(guó)高等職業(yè)師范學(xué)院建設(shè)起步較晚，此類人才比較匱乏，很多高職院校教師均沒有受過正規(guī)、系統(tǒng)的職前培訓(xùn)，而職后的教師資格再培訓(xùn)及考試又流于形式。因此，構(gòu)建高水平的高職院?！半p師型”教師培訓(xùn)體系日顯迫切與重要。

4． 高職院?！半p師型”教師引進(jìn)渠道不暢

目前，我國(guó)高職院校的教師來源渠道相對(duì)較為寬泛，主要渠道包括其他高校調(diào)入的教師、兼職教師、普通高校畢業(yè)生，以及個(gè)別從企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)人員或者能工巧匠等。這種廣泛的來源渠道一定程度上增強(qiáng)了高職院校教師隊(duì)伍的活力，尤其是從企業(yè)引進(jìn)并且有一定專業(yè)技能的“雙師型”教師或者能工巧匠，成為推動(dòng)學(xué)校教學(xué)改革、專業(yè)(群)建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的一支重要力量。然而，由于受到當(dāng)前體制和有關(guān)制度的制約，教師引進(jìn)通道不夠順暢，此類人才的引進(jìn)較為困難，導(dǎo)致目前高職院校的教師隊(duì)伍中“理論型”教師多，“雙師型”教師少。另外，對(duì)于大中型企業(yè)的高技能技術(shù)人才，由于高校待遇相對(duì)不高，很難具有強(qiáng)大的吸引力。

5． 高職院校的師資隊(duì)伍管理水平亟待提高

從國(guó)家“十三五”規(guī)劃以及政府工作報(bào)告中可以看到，高職教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要、作用越來越大，已從社會(huì)的邊緣走向社會(huì)大舞臺(tái)的中心，這是現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。但高職院校在師資隊(duì)伍管理方面仍存在很多弊端亟待解決。管理是師資隊(duì)伍建設(shè)的制度因素和組織因素，有客觀方面，也有主觀方面。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如何把制度管理、人本管理、學(xué)術(shù)管理等有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍的管理水平，充分發(fā)揮教師的積極性、創(chuàng)造性是亟待解決的問題。目前雖然多數(shù)高職院校都建立了教師聘任制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度，但由于制度本身的滯后及各種人為因素的影響，一定程度上造成了管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。因此，要加快發(fā)展高職教育，就必須加強(qiáng)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)，采取強(qiáng)有力措施，提高師資隊(duì)伍管理水平。

三、 高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)策略

1． 更新教育觀念，重視師資隊(duì)伍建設(shè)

黨的十八大報(bào)告明確指出，要“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育……讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”。習(xí)近平總書記為全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議專門作出重要批示，李克強(qiáng)總理在接見全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議代表時(shí)作了重要講話，由此可見，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育工作。要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，就必須充分利用國(guó)家對(duì)職業(yè)教育高度重視和高等教育大發(fā)展的良好契機(jī)，不斷從內(nèi)涵、外延上拓展學(xué)院的發(fā)展方向和發(fā)展空間[4]。同時(shí)，學(xué)校發(fā)展必須把師資隊(duì)伍建設(shè)放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，始終堅(jiān)持“教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”，進(jìn)一步確立教師的主體地位。學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，內(nèi)涵建設(shè)的不斷提升，學(xué)校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)生的全面和諧發(fā)展，都依賴于每一位教師的充分發(fā)展。因此，不管是從教師終身學(xué)習(xí)，還是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，專業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，學(xué)校必須做好系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。如建立學(xué)校層面的戰(zhàn)略規(guī)劃與二級(jí)教學(xué)單位和教師個(gè)人師資建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，形成校、系、個(gè)人三級(jí)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)制和政策上保障師資隊(duì)伍建設(shè)工作。

2． 嚴(yán)格任職資格，優(yōu)化教師資源配置

高職教師資格制度的實(shí)施是高職教師專業(yè)化的前提，是對(duì)高職教育領(lǐng)域教師職業(yè)活動(dòng)的規(guī)定。高職教師資格要求必須有別于其他種類教師的資格要求，進(jìn)而體現(xiàn)高職教師的職業(yè)內(nèi)涵和特色。但目前我國(guó)現(xiàn)行的高職教師資格標(biāo)準(zhǔn)仍然參照普通高等院校的做法，雖然國(guó)家已經(jīng)將完善職業(yè)教師資格標(biāo)準(zhǔn)寫入了《決定》與《規(guī)劃》，但還沒有制定出專門針對(duì)高職教師的職業(yè)資格制度。為保證高職教育因其培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性及高職師資的質(zhì)量，應(yīng)對(duì)從事高職教育教學(xué)工作的人員必備的特定標(biāo)準(zhǔn)、條件和入職程序做出相應(yīng)的規(guī)定，建立完備的高職教師資格證書制度。比如對(duì)教師資格做出必要的要求和補(bǔ)充，或者制定相應(yīng)的高職教育教師素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等，或者根據(jù)新教師、老教師以及兼職教師等不同情況，頒發(fā)相應(yīng)的資格證書，完善高職教師任職評(píng)定制度?？梢越梃b國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立更為適合高職院校特點(diǎn)的任職資格制度，把好教師準(zhǔn)入關(guān)，調(diào)整師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。比如，在高職院校職稱評(píng)定上，尤其是產(chǎn)學(xué)研成果比較突出的教師，可以破格聘為“行業(yè)專家”職稱，享受正高級(jí)職稱同等待遇，做到“感情留人、事業(yè)留人、機(jī)制留人、管理留人”，減少人才流失。與此同時(shí)，學(xué)校也要采取多種途徑，嚴(yán)格管理，建設(shè)好兼職教師隊(duì)伍。

3． 拓寬師資渠道，完善人才聘用機(jī)制

積極拓寬師資隊(duì)伍引進(jìn)渠道，探索符合高職院校自身特點(diǎn)的人才引進(jìn)方式。高職教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高技術(shù)應(yīng)用型人才，這就要求教師的職業(yè)緯度應(yīng)該大于學(xué)術(shù)緯度。必須大力提升教師技能、推進(jìn)大師工程、締造領(lǐng)軍人物，從企業(yè)引進(jìn)一些技能突出的能工巧匠，然后變工匠為巨匠，而不是一味地引進(jìn)博士這樣的高學(xué)歷教師?！兑?guī)劃》中要求，“新增教師編制主要用于引進(jìn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師，到2020年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上”。因此，高職院校的主管部門、教育行政部門要積極從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，積極為高職院校引進(jìn)高技能人才打開一條綠色通道，簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化程序，增設(shè)編制，提供優(yōu)惠政策等，使懂技術(shù)、實(shí)踐能力強(qiáng)的大師能夠充實(shí)到教師隊(duì)伍中去，改變傳統(tǒng)教師來源單一的局面。另外，學(xué)校也要在政策上鼓勵(lì)引進(jìn)或者聘請(qǐng)具有高級(jí)行業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格證書的人員，搭建良好平臺(tái)，制定保障制度。比如，設(shè)立相應(yīng)基金項(xiàng)目，凡是入選領(lǐng)軍型企業(yè)家、高技能人才、教育名師等教師均能得到學(xué)校財(cái)政給予的金額不等獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)教師積極性，提高大師進(jìn)入高校的吸引力。

4． 采取積極措施，建立長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制

建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍是高職教育成敗的關(guān)鍵，也是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的突出特色和創(chuàng)新舉措，更是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和核心，這在《決定》和《規(guī)劃》中都有重要體現(xiàn)。首先，要提高學(xué)歷層次與實(shí)踐能力。高職教師的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平是反映高職院校教師隊(duì)伍質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，要盡可能通過外聘、進(jìn)修、內(nèi)培等途徑和措施，大力提高新聘任專業(yè)教師的業(yè)務(wù)水平，努力改善教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)特別是骨干教師和專業(yè)(或者學(xué)術(shù))帶頭人(或負(fù)責(zé)人)的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。不盲目聘用一些重理論而輕實(shí)踐的高學(xué)歷者，盡可能地聘用那些既有高學(xué)歷又有一線實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”人員[5]。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)力度。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中 “專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間，每年累計(jì)應(yīng)不少于90學(xué)時(shí)”的要求，必須重視校本培訓(xùn)，制訂系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃；利用國(guó)培、省培以及境外研修、訪學(xué)等有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬教師視野，提升理論高度，提高實(shí)踐能力；尤其要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合，建立優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)基地，選派教師去企業(yè)或基地鍛煉實(shí)踐動(dòng)手能力。再次，要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的新途徑，是提高教育質(zhì)量的重要舉措，是教學(xué)管理運(yùn)行模式的有益探索。因此，必須多措并舉強(qiáng)化培養(yǎng)，政策扶持重點(diǎn)培養(yǎng)。最后，要完善培訓(xùn)體系。通過完善師資培訓(xùn)法規(guī)制度等明確教師培訓(xùn)的義務(wù)；通過加大對(duì)師資培訓(xùn)工作的投入做好保障服務(wù)；加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高教師培訓(xùn)效果，形成長(zhǎng)效的培養(yǎng)機(jī)制。

5． 構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)高職教育特色

高職教育是一個(gè)特殊的教育領(lǐng)域，專業(yè)化、技術(shù)性比較強(qiáng)，對(duì)高職教育的教師應(yīng)有特殊的要求。首先要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高職教師的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括從事教師職業(yè)所必須具備的思想素質(zhì)、理論知識(shí)與能力的基本標(biāo)準(zhǔn)和從事職業(yè)教育所必須具備的相關(guān)專業(yè)理論與職業(yè)技能相結(jié)合的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。尤其要進(jìn)一步完善高職教育“雙師型”教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)廣大教師專心于高職教育教學(xué)工作。要進(jìn)一步加大分配獎(jiǎng)勵(lì)制度的改革力度，真正實(shí)行教職工績(jī)效考核，合理拉開分配差距，實(shí)現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則，鼓勵(lì)和支持教師立足本職工作多做貢獻(xiàn)。要在分配上向有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)(學(xué)術(shù))帶頭人、優(yōu)秀拔尖人才和中青年骨干教師傾斜，建立特殊的崗位津貼和基礎(chǔ)科研津貼等符合高職院校特點(diǎn)的崗位津貼制度，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀拔尖人才。其次要改革職稱評(píng)審制度，使高職院校職稱評(píng)審條件和高職教學(xué)工作結(jié)合起來，教師可以通過努力提高高職教學(xué)水平并得到相應(yīng)的職稱待遇。以職務(wù)聘任和崗位管理為重點(diǎn)，全面實(shí)行教師職務(wù)聘任制；理順教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審資格與聘任的關(guān)系，強(qiáng)化崗位聘任。最后要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，形成“職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的學(xué)校人事管理新機(jī)制。

[1] 王澤華.高職院校內(nèi)涵建設(shè)實(shí)踐探索[M].成都：西南交通大學(xué)出版社,2013：86-114.

[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定：國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)[A].2014-05-02.

[3] 許正中.中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育理論體系研究[M].北京:人民出版社,2013：31-40.

[4] 董剛.高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展研究[M].北京:高等教育出版社,2014：55-63.

[5] 戰(zhàn)玉建.高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)制度建設(shè)的思考[J].中國(guó)成人教育,2013 (13)：77-79.

江蘇省教育廳重中之重項(xiàng)目(2013JSJG010)

蔣心亞(1963—)，女，江蘇常州人，研究員，院長(zhǎng)，研究方向?yàn)楦呗毥逃芾?。E-mail: xyjiang@cztgi.edu.cn

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