國有企業(yè)人力資源管理存在的問題及對策

袁小二

摘要：國有企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用，而國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須要加強(qiáng)人力資源管理。本論文從現(xiàn)有國有企業(yè)人力資源管理的理念、績效考核以及企業(yè)激勵等方面存在的問題進(jìn)行分析，并且針對性提出了提高對人力資源管理的認(rèn)識、加強(qiáng)績效考核以及多渠道對員工進(jìn)行激勵的策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；人力資源；管理

國有企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)活動中，企業(yè)的發(fā)展受眾多因素的影響與制約。其中，最重要的也是最根本的因素就是企業(yè)的勞動者——人力資源。他們是企業(yè)所有資源中最寶貴的，也是企業(yè)財富的主要組成部分。因此，從某種角度來說，企業(yè)之間的競爭歸根到底還是人才的競爭，是人力資源綜合素質(zhì)的競爭。如何進(jìn)行高效的人力資源管理，是國有企業(yè)求生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、人力資源對國有企業(yè)的重要性

人力資源管理是對特定社會組織所擁有的能推動其持續(xù)發(fā)展、達(dá)成組織目標(biāo)的成員進(jìn)行的一系列的管理活動，它是指通過對人和事的管理，處理人與人之間的關(guān)系，人和事的配合，以充分發(fā)揮人的潛能，并對人的各種活動予以計(jì)劃、組織、指揮和控制，以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。人力資源管理主要包括六大模塊：人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理及勞動關(guān)系管理。

（一）人力資源管理是國有企業(yè)核心競爭力的重要要素。人是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)最為重要的核心競爭力之一。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，人力資源管理在企業(yè)發(fā)展過程中起到的作用越來越明顯。目前我國的許多大中企業(yè)都把人力資源管理納入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，人力資源管理也成為企業(yè)發(fā)展壯大的核心因素之一，也是保障企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中立于不敗地位的重要因素。

（二）人力資源是企業(yè)長盛不衰的組織保障。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展不僅離不開一支合格的職工隊(duì)伍，更需要培養(yǎng)一大批技術(shù)學(xué)術(shù)帶頭人和一大批優(yōu)秀的管理人員，這樣不僅可以推動企業(yè)“小改小革”，更有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，從而降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力?？梢?，搞好企業(yè)人力資源開發(fā)不僅是其生存的需要，也是市場競爭的需要，更是與時俱進(jìn)的需要，是企業(yè)能夠長盛不衰的組織保障。

（三）人力資源管理有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。如果沒有良好的管理和優(yōu)秀的員工，企業(yè)的經(jīng)營狀況肯定不會理想，也不能最大限度地利用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)使企業(yè)獲得發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的混凝劑，在企業(yè)文化里人的行為具有重要的指導(dǎo)作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以推動員工的團(tuán)結(jié)與合作，降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險，并最終有利于公司的發(fā)展壯大，有利于企業(yè)在市場中的競爭。

（四）人力資源管理可以提高對人才的激勵力度，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。激勵是現(xiàn)代企業(yè)人才資源開發(fā)的核心。人才資源的潛能能否發(fā)揮和能在多大程度上發(fā)揮，在一定程度上依賴于對人才的激勵力度。企業(yè)通過人力資源管理，對不同人才進(jìn)行薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展以及培訓(xùn)等多面的激勵，最大限度地調(diào)動人才積極性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才資源開發(fā)的雙豐收。

二、國有企業(yè)人力資源管理存在的問題

（一）國有企業(yè)人力資源管理理念落后。國有企業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，人力資源管理只是一般管理部門，并沒有真正納入現(xiàn)代人力資源管理念，這直接導(dǎo)致了我國國有企業(yè)人力資源目前所面臨的困境。一是人才流失嚴(yán)重。大多數(shù)國有企業(yè)由于收入偏低、機(jī)制不活以及缺乏激勵等問題，造成了人才的嚴(yán)重流失，尤其是高素質(zhì)的管理人員和科技人才。二是人力資源的結(jié)構(gòu)失調(diào)，基層技能員工人滿為患，高級專業(yè)技術(shù)人員及高級技能人員缺乏。同時又缺乏流動和優(yōu)勝劣汰，導(dǎo)致資源適用性差，個人技能得不到充分發(fā)揮。三是我國國有企業(yè)人才的流失，在職職工的知識結(jié)構(gòu)偏低，整體年齡呈老化的趨勢，國企面臨的困境越來越艱難。

（二）績效考核標(biāo)準(zhǔn)不合理，考核難以落到實(shí)處。目前，大部分國有企業(yè)都實(shí)行績效考核，員工工資待遇等與績效考核結(jié)果掛鉤。但是在實(shí)際考核過程中，存在考核指標(biāo)設(shè)置不合理，考核走過程等問題，主要突出表現(xiàn)以下幾個方面：（1）績效考核指標(biāo)設(shè)置不合理?？冃Э己嗽谠O(shè)計(jì)初，就是為了應(yīng)付考核而考核，導(dǎo)致崗位考核指標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容不匹配，該考核的而未考核，實(shí)際考核的與工作內(nèi)容卻無關(guān)。（2）考核走過場，存在“大鍋飯”現(xiàn)象。考核過程中，部門領(lǐng)導(dǎo)為了維護(hù)本部門員工的利益，在一定程度上隱瞞了員工的缺點(diǎn)或不足，導(dǎo)致每位員工月度績效考核結(jié)果都合格，年底考核都合格的現(xiàn)象。（3）考核結(jié)果與員工薪酬等脫鉤?？冃Э己瞬荒軠?zhǔn)確地反映員工工作的實(shí)際成績，績效考核的結(jié)果與員工的薪酬無關(guān)或關(guān)聯(lián)性很小，因此在一定程度上，嚴(yán)重挫傷了優(yōu)秀員工的工作積極性。

（三）國有企業(yè)激勵機(jī)制單一。長期以來，國有企業(yè)的激勵機(jī)制都比較單一，無非也就是物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵基本上都以象征性的獎金為主，精神激勵基本上都以會議表彰、榮譽(yù)稱號為主。再加上國有企業(yè)的分配機(jī)制不健全，分配過程存在“大鍋飯”現(xiàn)象，使得分配方式不能很好地反映勞動投入，嚴(yán)重挫傷了員工的積極性，于是工作中就出現(xiàn)了消極怠工以及等、靠、要的局面。

三、國有企業(yè)人力資源管理存在問題應(yīng)對的策略

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理，樹立以人為本的管理理念。人具有主觀能動性，在企業(yè)中是最活躍、最具有開發(fā)潛能的資本。國有企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“管事”理念，把管理定位為“服務(wù)”，樹立“以人為本”的觀念，提倡以人為本的管理方式，通過各種方式，激發(fā)每位員工的主觀能動性。同時重視人力資源的培養(yǎng)開發(fā)、潛力挖掘；通過人力資源管理來協(xié)調(diào)企業(yè)績效與員工滿意度的關(guān)系；讓員工參與管理決策、參與利潤分享，將企業(yè)的長期規(guī)劃和員工的長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。另外，在選人用人方面，要建立“公開、公平、公正”的競爭機(jī)制，按現(xiàn)代企業(yè)的要求配備人員。

（二）建立健全科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)，并嚴(yán)格落實(shí)績效考核結(jié)果。首先為解決績效考核相關(guān)問題，企業(yè)應(yīng)在每年年初根據(jù)公司年度生產(chǎn)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生產(chǎn)成本等多方面綜合考慮，制定本企業(yè)的績效考核指標(biāo)（或績效考核經(jīng)營責(zé)任狀）。然后層層分解落實(shí)，不同的指標(biāo)分解落實(shí)至不同的部門，然后部門落實(shí)至每位員工，做到“人人身上有指標(biāo)，千斤萬旦大家挑”。

其次，制定嚴(yán)格的考核制度，成立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展績效考核，考核結(jié)果經(jīng)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組討論后確定。

最后，兌現(xiàn)績效考核結(jié)果?？冃ЫY(jié)果最終確定后，反饋至相關(guān)業(yè)務(wù)部門，部門根據(jù)結(jié)果分配員工的績效工資，考核優(yōu)秀的，公司可給予額外獎勵。同時，績效考核結(jié)果也可和員工的職業(yè)發(fā)展，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等結(jié)合起來。

（三）建立全方位的激勵體制，多渠道激發(fā)員工的工作熱情。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，企業(yè)要不斷的激勵。在激勵過程中，企業(yè)除了堅(jiān)持物質(zhì)激勵和精神激勵，同時還要兼顧員工的不同層次需求。首先，企業(yè)一方面要通過薪酬體系的改革，績效工資等可調(diào)節(jié)部分向核心員工、優(yōu)秀員工傾斜，真正體現(xiàn)薪酬“多老多得、少勞少得”的分配體系。其次，企業(yè)在年度評選先進(jìn)、優(yōu)秀時，要嚴(yán)格按程序評選，平時表現(xiàn)優(yōu)秀的可作為備選對象，最終的評優(yōu)結(jié)果使員工心服口服。最終，企業(yè)要不斷了解員工的需求，包括員工的培訓(xùn)需求，職業(yè)規(guī)劃發(fā)展等等，針對不同的員工，提供不同的發(fā)展渠道，從而調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力。（作者單位：中核北方鈾業(yè)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]李發(fā)勝.談國有企業(yè)人力資源開發(fā)[J].包鋼科技.2011（02）

[2]郭瑞珍.淺論國有企業(yè)人力資源開發(fā)[J].四川建材.2012（05）