臺當局“政權”交接“扁規(guī)馬隨”？不行

白嶄

3月30日上午10時，臺北賓館，馬英九和蔡英文終于坐到了一起。

馬英九說好久不見。蔡英文回應稱，在電視上?？吹?。馬英九笑著說，“我也是?！薄粋€月前，兩人曾共同出席臺南震災罹難者聯合奠祭暨追思會，但全程無互動。

這是一次姍姍來遲的會面。

3月30日，臺北賓館，現任臺灣地區(qū)領導人馬英九與領導人當選人蔡英文會晤

2008年臺灣領導人交接，馬英九當選約3周后即與陳水扁會面。此次交接，馬英九則前后約了四次。

1月16日蔡當選當天，馬英九即公開邀請她找時間碰面，同時建議民進黨在過渡期組閣，但均被蔡英文拒絕。

1月25日，馬英九致電蔡英文，再次提出“雙英會”，就太平島、南海等牽涉兩岸、“國防”議題交換意見，但蔡沒有回電。

2月19日，“政府交接小組”首次開會，馬英九透過秘書長向蔡提出“雙英會”，一直未獲回音。

到雙方終于達成共識會面，距離“520”交接已只有不到兩個月時間。

70分鐘的閉門會談，馬英九稱現在是臺灣從對立走向和解合作的時候，要求交接工作無縫接軌、順利過渡。蔡英文則繼續(xù)民進黨之前一直強調的：這次臺灣地區(qū)的“政黨輪替”和過去不一樣，交接期長達4個月，要確保任務移轉順利過渡，也希望建立“交接制度”，讓這次或以后交接有制度可以追循。

馬英九“苦等”一月

馬英九早早就做好了交接準備。在1月18日，2016臺灣地區(qū)領導人選舉結束后第一個工作日，他便已指定“總統府”秘書長曾永權，組成交接小組，并稱希望如2008年例在一個月內完成交接。

這已是臺灣第三次“政權交接”?！啊嘟唤又校泻芏嘈姓绦蛏厦娴氖虑樾枰獏f商，交接雙方對政策的延續(xù)要有明確共識;人事上要有意見交換;有一些相關的機密檔案資料，要防止遺失。這些都要談?！眹顸h籍前“立委”邱毅說。

2000年3月28日，第一次“政權交接”啟動時，民進黨“政權交接”小組召集人張俊雄直接率相關人員到李登輝辦公室，與李辦秘書長丁懋時進行協商。張俊雄當時稱李辦表現誠懇、全力支持移交。

幾天后，“李扁會”即登場，陳水扁偕妻吳淑珍前往官邸拜會李登輝夫婦。會談中，陳水扁除強調確保維護卸任的李登輝人身安全與尊嚴外，還建議李5月20日發(fā)表卸職演說，讓“全民送別”——李以沒有先例為由拒絕。

2008年第二次政黨輪替，先是在4月1日，“扁馬會”登場，陳水扁邀請馬英九在臺北賓館會面，兩天后雙方即正式展開商討交接事宜。

2月27日，臺南震災罹難者聯合奠祭暨追思會。雖然只隔著臺南市長賴清德，但是馬英九（右三）與蔡英文（右一）并無交流

但第三次“政權交接”，蔡英文并不如馬英九般積極。

123天、臺灣史上最長的交接期是原因之一，更主要的，是民進黨希望借“立法院”多數黨地位先通過“總統職務交接條例”。

陳水扁時代訂定的交接要點基礎上，馬英九增添“公務員交接條例”、“檔案法”、“國家機密保護法”等要素，準備了“520交接作業(yè)實施要項”。但綠營認為還不夠。

在送“立法院”審議的“總統職務交接條例”草案里，綠營加入了“總統”當選人未就職之前，就可以調用公務人員辦事;可以調閱政府的文件物件;限制現任“總統”的人事權、締約權;以及由“總統”當選人認定什么是“爭議性的政策”，現任“總統”必須暫停執(zhí)行等內容。

早在2008年3月初，國民黨團曾就“政權交接”提案，卻在“立法院”被民進黨攔下——結果“政權交接”之際，有指證稱陳水扁將大量機密檔案材料帶出“總統府”，甚至部分材料被用碎紙機粉碎，但卻無依據可追責。

然而即便如此，藍營也還是無法接受如此“針對馬英九”的新草案。藍綠雙方為草案口水戰(zhàn)之時，“政權交接”籌備也就暫時被遺忘。

2月1日，蔡英文終于有所動作，任命民進黨秘書長吳釗燮、民進黨智庫執(zhí)行長林全及民進黨前秘書長林錫耀三人為“政權交接”小組共同召集人，并由吳釗燮負責與“總統”府秘書長曾永權對口聯系。

2月19日，在臺北賓館，雙方代表終于面對面會商“政權交接”。而到此時，馬英九已經“苦等”整整一個月。

“暗潮洶涌”

第一次“政權移交”時，李登輝全力配合陳水扁，特別指示“國安”、“外交”、“國防”等單位，主動協助聯系陳水扁交接簡報，而陳水扁則幾乎全盤接收李的“國安”團隊。

第二次政黨輪替，由于扁馬互不信任，政策南轅北轍，最后淪為公文檔案的“形式交接”。以“國防”為例，扁在移交期間聽完簡報，做了些安定軍心的指示，馬則未置一詞，和與會將領一一握手即離席，算是移交完畢。

而這第三次交接，藍綠可以說是高來高去、“暗潮洶涌”了。

第一場交接會議上，兩方幾乎是各說各話，馬方代表曾永權稱交接應“扁規(guī)馬隨”;吳釗燮則強調交接還沒有法制化、交接期間也非常長，接下來要密集的溝通。

最終會談只達成三點“結論”，包括卸任當局交接小組已提出聯系的對口名單，請接任方盡速提出;“行政院”提出“520交接”的作業(yè)實施草案，請接任方提出修正意見;馬辦與安全部門交接將依相關規(guī)定，雙方協調后辦理。

關于交接條例等實際內容，雙方均未提及。

僅僅過了三天，雙方就有了第一次沖突。2月22日深夜，民進黨方發(fā)函給“總統府”表示，“總統職務交接條例”草案實屬必要;已經直接和相關“部會”的人員聯系，就新“政權”關切的議題，要求對方在2月29日前提供相關數據，并安排說明，“當選人辦公室必須能充分取得政務信息”。

次日，馬方公開回應，根據兩方之前開會結論，需蔡方提供修正意見，定案后由“行政院”公布實施，各“部會”才能具體辦理交接事宜——值得一提的是，臺灣“行政院”29個相關部會確實沒有在2月29日之前提供相關數據，而是在3月4日，統一將業(yè)務、預算和人員等資料，送交民進黨“政權交接”小組。

當時有島內媒體分析，民進黨“政權交接”小組之所以要迅速表明在“總統職務交接條例”草案上的立場，原因是根據以往慣例，該小組成員必倚重任，需要“表忠心”。

馬英九的“政權交接”小組召集人詹春柏，后來出任“總統府”秘書長;陳水扁的“政權交接”小組召集人張俊雄，不單出任“總統府”秘書長，后來還當上了“行政院長”。于是，蔡英文的“政權交接”小組三位召集人，從宣布時即被媒體分配好了職務：林全被點名為新“行政院長”;而吳釗燮、林錫耀則分別傳出將任“國安會”秘書長、“行政院”秘書長。

果然，3月15日，蔡英文宣布，陳水扁時的“財政部長”林全，將出任臺“行政院長”。

而林全當前的主業(yè)“政權交接”，經過近一個月的協商，主要在蔡英文就職慶典籌備上達成了共識：大會將在臺灣地區(qū)領導人辦公室外的廣場舉辦;將不施放煙火，改以光雕投射在領導人辦公室;就職宴會棄圓山飯店，改在營業(yè)不到1年的臺北萬豪酒店。

臺島點擊

明省錢 暗浪費

柯文哲出訪花費超馬英九

臺北市長柯文哲號稱“省長”（省錢的首長），每次出外參訪堅持只搭乘經濟艙，但近日臺灣媒體曝出，他的出訪花費和規(guī)格已遠超前任市長馬英九和郝龍斌。

媒體稱，議員何志偉調閱資料發(fā)現，柯文哲上任一年多來出外參訪5次，共花費834萬元（新臺幣，下同，1新臺幣約等于0.2元人民幣）公款，是前任郝龍斌的兩倍還多

柯文哲上任后努力營造“省長”形象，但媒體稱，他上任后雖然停掉市政府機關訂閱報刊，表面上年省千萬元，但同時又耗費4320多萬元印刷18種刊物，多數都乏人問津，淪為回收紙。而他上任后指示辦公室大搬家，已動用及規(guī)劃中的裝潢經費高達2億多元，卻讓閑置建筑養(yǎng)蚊子。

衛(wèi)星地圖曝光秘密機場？

臺軍方回應：看錯了

“山上竟然有秘密機場！”近日，有臺灣網友用谷歌衛(wèi)星照片，發(fā)現屏東九鵬基地和臺東勝林山竟有兩處機場藏身其中，引發(fā)討論。但臺軍方否認有這兩處機場，軍事專家則分析，“應是軍方簡易機場，試驗或運補所用”。

中山科學研究院（臺灣最高軍事科研機構）九鵬基地主任顏兆瑩說，可能是網友看錯了，九鵬基地內沒有機場，只專門試射導彈。

臺防務部門軍事發(fā)言人羅紹和也表示，他去過九鵬基地好幾次，沒看過基地內有機場，但是否因任務需要，曾辟建臨時簡易機場，他不清楚。

“沒一樣買得起”

島內菜價飆到史上最貴

近日，寒潮和連續(xù)降雨的影響，臺灣島內各式民生物價飆漲，菜價攀升到史上最貴，水果也短缺。清明節(jié)祭拜用的牲禮，僅豬肉價格平穩(wěn)，土雞少又貴，消費者大喊吃不消。

傳統市場的零售價格，高麗菜一斤55元，西紅柿、四季豆一斤120元，菠菜一斤85元，花椰菜一棵55元，民眾抱怨“沒有一樣買得起”。

蔬菜每公斤平均批發(fā)價達到56.1元，創(chuàng)下“農委會農糧署”有史以來最貴紀錄?！稗r委會農糧署”主秘蘇茂祥表示，因為連續(xù)降雨，自產蔬菜量不足，短期內真的沒辦法恢復供應。