高鞏才
摘 要:國有企業(yè)保衛(wèi)工作面臨著許多新情況、新問題。油田作為典型的開放型國有企業(yè),生產(chǎn)基地處于經(jīng)濟(jì)偏遠(yuǎn)地區(qū),社會(huì)治安環(huán)境較復(fù)雜,在這種形勢下,如何做好油田企業(yè)的保衛(wèi)工作,是新形勢下油田改革和發(fā)展中亟待解決的重大課題。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);治安保衛(wèi);工作
一、油田安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)
從近幾年破獲的涉油案件看,侵害油田的犯罪活動(dòng)已開始向主體集團(tuán)化、活動(dòng)職業(yè)化、目標(biāo)多樣化、手段智能化方向發(fā)展。
一是發(fā)案率高。由于油田屬“無圍墻”工廠,生產(chǎn)設(shè)備大多處于野外,致使油田侵害目標(biāo)增多,犯罪分子從原材料到生產(chǎn)設(shè)備,幾乎能賣錢的,犯罪分子見什么盜什么。二是犯罪多樣化。隨著科技的發(fā)展,犯罪分子由原來的單個(gè)作案演變?yōu)閳F(tuán)伙作案,有簡單的開井放油演變?yōu)榧夹g(shù)含量高的管道打孔盜油。其次,犯罪分子作案工具、交通工具和通訊設(shè)備科技含量也再增加。三是作案方式復(fù)雜化。作案方式多元化,作案人員已有就近作案演變?yōu)榭鐓^(qū)域作案;作案形式內(nèi)外勾結(jié)呈上升趨勢,作案手段呈現(xiàn)職業(yè)化趨勢;形成盜、運(yùn)、銷一條龍模式,且內(nèi)部分工明確。四是打擊難度加大。受“靠山吃山、靠水吃水”的影響,周邊部分村民一直把盜竊油田物質(zhì)作為生活的主要經(jīng)濟(jì)來源,有的村成了盜油專業(yè)村,有的戶成了盜油專業(yè)戶,一旦發(fā)現(xiàn)有什么風(fēng)吹草動(dòng),馬上相互通風(fēng)報(bào)信。同時(shí),寄生在油區(qū)周邊的廢品收購站,打著“合法”的幌子,公開或秘密收購油田物資,誘使犯罪分子鋌而走險(xiǎn),給打擊增加了難度。五是企地糾紛事件頻發(fā)。部分村民受利益驅(qū)使,圍繞經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的矛盾逐漸增多,阻攔施工等群體性事件頻發(fā),影響了油田正常生產(chǎn)生活秩序。
二、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的對策與措施
(一)以任務(wù)為根據(jù),轉(zhuǎn)變觀念,結(jié)合實(shí)際做好當(dāng)代油田保衛(wèi)工作
治安環(huán)境是一個(gè)企業(yè)良好發(fā)展的前提,而治安在企業(yè)的作用往往被人們所忽視,認(rèn)為只有在實(shí)際的工作中才能生產(chǎn)工作效益,安全問題卻被忽略,保衛(wèi)工作不是很重要。而結(jié)果卻與人的意愿相違背,企業(yè)治安問題的出現(xiàn)往往給企業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的影響。一個(gè)良好的生活與生產(chǎn)方式離不開治安管理的保衛(wèi)工作,所以企業(yè)要轉(zhuǎn)變當(dāng)前的思想,從實(shí)際出發(fā)把企業(yè)的治安管理重視起來,特別是對油田企業(yè)的管理。傳統(tǒng)式的管理再也不適應(yīng)當(dāng)今科技技術(shù)發(fā)展的模式。
首先,加大保衛(wèi)工作的力度,做到提高保衛(wèi)人員“一崗兩責(zé)”責(zé)任一時(shí)的認(rèn)識,重點(diǎn)圍繞企業(yè)的生產(chǎn)安全需要,嚴(yán)抓“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒”四項(xiàng)基本原則,把保衛(wèi)工作從基礎(chǔ)落實(shí),實(shí)行建立長效機(jī)制的改革,注重嚴(yán)格監(jiān)督檢查活動(dòng),對出現(xiàn)過的問題進(jìn)行深入的調(diào)查和研究,從而把問題的突出點(diǎn)從使出抓,加強(qiáng)企業(yè)的情報(bào)信息工作,從實(shí)際出發(fā)減少違法分子的不慎進(jìn)入。
再次,國家對企業(yè)的要求也做出了詳細(xì)的報(bào)告,在企業(yè)保衛(wèi)問題上頒布了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,我們要把文獻(xiàn)里的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)際,對油田企業(yè)的保衛(wèi)工作人員進(jìn)行考核,真正保證落實(shí)“誰負(fù)責(zé)、誰主管”相關(guān)原則。把每一位工作人員的工作性質(zhì)得到量化,把工資獎(jiǎng)金與工作的任務(wù)完成量成正比,這樣就促進(jìn)了保衛(wèi)人員的積極性有效地對保衛(wèi)人員進(jìn)行管理。
最后,把傳統(tǒng)的保衛(wèi)方式轉(zhuǎn)向智能化保衛(wèi),把保衛(wèi)工作細(xì)致化,保安工作必須延伸到協(xié)助企業(yè)安全管理部門的工作,幫助他們把一些安全的不確定因素進(jìn)行分解,建立多種預(yù)測監(jiān)控機(jī)制的管理。把企業(yè)的各個(gè)角落安全性的檢測,把握落實(shí)各個(gè)地區(qū)的不良安全因素的準(zhǔn)確信息并對其進(jìn)行合理的處理方案來解決問題。注重企業(yè)的保衛(wèi)工作的管理和分配。
(二)加大企業(yè)的防范措施
在社會(huì)中總有那么寫不法分子,為了謀取利益而破壞社會(huì)秩序的正常與發(fā)展。油田遭到不法分子的破壞也是常有之事。只有做好預(yù)防工作,加大油田企業(yè)的保衛(wèi)工作的管理才是避免事故發(fā)生的最主要策略。
第一,在防范的過程中要具有廣泛性全面性。在我國油田單位點(diǎn)會(huì)比較多,涉及的面會(huì)比較廣,井口分散,所以在工作的情況下很容易出現(xiàn)原落地生油的狀況,或者在生產(chǎn)的過程中機(jī)械設(shè)備沒有看護(hù)好也很容易受到不法分子的入侵。因此要全面提高各項(xiàng)工作場地的防范意識。
第二,作為保衛(wèi)人員每日都要警惕的工作防范具有必要性。企業(yè)要對保衛(wèi)人員進(jìn)行合理的管理,以不給犯罪分子得到任何的有機(jī)可乘的時(shí)刻,對各項(xiàng)工作生產(chǎn)的設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的看管。做好各項(xiàng)工作的檢查制度建立健全的保衛(wèi)守則。
(三)維護(hù)油田的治安穩(wěn)定,建設(shè)“三防”體系
對于現(xiàn)代科技的發(fā)達(dá),油田企業(yè)常出現(xiàn)一些不法分子的盜油現(xiàn)象,嚴(yán)重的破壞了油田的正常生產(chǎn)活動(dòng)。所以必須加強(qiáng)企業(yè)的科技安全管理,注重對重點(diǎn)以及某些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。大力使用和推廣科技防御措施,提高防范不凡分子的準(zhǔn)確性;還必須加強(qiáng)保衛(wèi)人員的巡邏力度,做好一人一崗,責(zé)任制度要深究,通過人防、物防、技防的方式對油田企業(yè)進(jìn)行全面的保衛(wèi)改革,確保油田的工作安全進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)安全化生產(chǎn)模式。
(四)建立法制化和規(guī)范化的油田企業(yè)改革
安全穩(wěn)定是成就生產(chǎn)發(fā)展的首要條件,所以要將加強(qiáng)保衛(wèi)工作的管理。主要是把保衛(wèi)工作融入到企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營實(shí)踐中,對突發(fā)性盜油事件進(jìn)行有效的控制與制止。主要以動(dòng)態(tài)追蹤為主,時(shí)的工作合理的規(guī)劃和法制化起來;加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)取得建設(shè),強(qiáng)化干部是管理。把保衛(wèi)工作的工資進(jìn)行分配,對相應(yīng)的勞動(dòng)所得進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)多勞多得制度,干部管理制度,不斷的提高保衛(wèi)工作人員的思想素質(zhì)和觀念,建立愛崗敬業(yè)的準(zhǔn)則。實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的安全化管理。
三、結(jié)束語
資源對于我們國家來說之后越來越少,只有對資源的有效利用才是最關(guān)鍵的辦法,但是某些不法分子卻利用科技發(fā)展這一點(diǎn),進(jìn)行盜竊,嚴(yán)重的我國資源管理制度。只有對保衛(wèi)工作進(jìn)行有效的合理的安排才能減少這一事件的發(fā)生,提高保衛(wèi)工作的管理制度是至關(guān)重要的。
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