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      農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新存在問題分析

      2016-04-14 11:04:46常迎英
      新西部下半月 2016年3期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)業(yè)科技存在問題

      【摘 要】 本文認(rèn)為,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新方面存在的問題是:農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏;農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念;農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化程度低;政策支持不到位,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合投入少。

      【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)企業(yè);農(nóng)業(yè)科技;創(chuàng)新;存在問題

      近年來,我國糧食生產(chǎn)“十一連增”,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成績,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。[1]但中國作為人口大國,導(dǎo)致人均農(nóng)業(yè)資源稀少,再加上我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化手段發(fā)展相對滯后,大部分地區(qū)還是采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)業(yè)水平落后、科技研發(fā)水平滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面的差距較大。因此,要改變我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,縮小與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)水平之間的差距,必須按照高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全、發(fā)展的要求,加快我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,尤其要進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系改革,提高我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合生產(chǎn)能力。[2]這就需要我們了解我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新方面存在的問題。

      一、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足

      農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足且方向不明確,成為影響我國農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要制約因素。導(dǎo)致這種情況的根本原因是農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者的自身素質(zhì)較低、對經(jīng)營方向感知較弱,企業(yè)自身缺乏創(chuàng)新意識;同時由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入門檻低,使許多企業(yè)寧可先模仿別人的技術(shù)進(jìn)行再改造,也不愿意直接自主研發(fā)。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入巨大、技術(shù)轉(zhuǎn)化率低,而且農(nóng)業(yè)企業(yè)又承擔(dān)較高的自然風(fēng)險和市場競爭風(fēng)險,因此大多數(shù)企業(yè)不愿投入更多的精力和資金進(jìn)行創(chuàng)新。

      與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)科研投入占總收入比例不足1%,自主研發(fā)能力很弱。養(yǎng)殖和肉制品加工領(lǐng)域,雛鷹農(nóng)牧2010年研發(fā)費(fèi)用僅為78萬元,占收入比例為0.11%,圣農(nóng)發(fā)展研發(fā)費(fèi)用774.6萬元,占收入比例為0.37%,新希望的一部分業(yè)務(wù)為肉制品加工,但是新產(chǎn)品開發(fā)方面的支出為空白。作為對比,跨國肉制品巨頭史密斯菲爾德2010財(cái)年凈虧損1.01億美元,當(dāng)年研發(fā)投入仍有3880萬美元,占收入比例為0.35%,在此之前的2009、2008財(cái)年,史密斯菲爾德的研發(fā)投入分別是5260萬美元和9090萬美元。[3]由于投入不足,中國農(nóng)業(yè)類上市公司長期缺乏競爭力,同時因?yàn)樽灾餮邪l(fā)風(fēng)險大,短期收益低,一些包括上市公司在內(nèi)的種業(yè)公司寧愿買種子也不愿進(jìn)行自主研發(fā)。

      二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏

      在我國農(nóng)業(yè)企業(yè)中,科研人員普遍缺乏,具有高級職稱的科研人員更是稀有,農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新帶頭人。造成這種現(xiàn)象的主要原因是:一方面,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平較低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種單一,農(nóng)業(yè)企業(yè)長期處于生產(chǎn)低附加值的狀態(tài)中,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)利潤較低,這樣也造成了高校畢業(yè)生不愿意選擇在農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè),進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)類高校數(shù)量,其向各企業(yè)輸送的畢業(yè)生數(shù)量也相應(yīng)減少,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要;另一方面,由于長期對于農(nóng)業(yè)科研重視不夠,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)對于科技項(xiàng)目的研發(fā)和推廣要求不明確,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)機(jī)制滯后,企業(yè)和高校之間沒有結(jié)成聯(lián)盟對農(nóng)業(yè)科研人員進(jìn)行對口培養(yǎng)。尤其是基層農(nóng)業(yè)人才一直出現(xiàn)“斷層現(xiàn)象”:年齡斷層,大部分地區(qū)的基層農(nóng)技人員在50歲以上,老齡化嚴(yán)重;知識斷層,從學(xué)科結(jié)構(gòu)上來看,目前基層農(nóng)技人員專業(yè)主要集中在種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)學(xué)科,從事農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等新興行業(yè)和科技原創(chuàng)的研發(fā)專業(yè)人才短缺;學(xué)歷斷層,基層農(nóng)技人員以上世紀(jì)七八十年代計(jì)劃分配的大中專生為主,本科以上農(nóng)業(yè)專業(yè)人才很少;實(shí)踐能力斷層,基層農(nóng)技人員應(yīng)該具有很強(qiáng)的實(shí)際操作能力,這些能力都是不斷在基層鍛煉和積累得到的,但目前基層農(nóng)技人員很多從事行政工作或從事與專業(yè)無關(guān)的工作,使原有的農(nóng)技人員的基本職能出現(xiàn)了缺失;待遇與工作負(fù)擔(dān)斷層,基層農(nóng)技人員工資待遇雖然得到解決,但與其他行業(yè)技術(shù)人員相比,仍有較大的差距。[4]

      三、農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念

      目前,我國農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新時期,這對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。但我國大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)仍未從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中轉(zhuǎn)變過來,不能完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式,大部分企業(yè)依舊采取家族式的管理方式,沒有用科學(xué)的管理制度和管理方式對農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理。同時,大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)不具備相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)家自身素質(zhì)的提高方面也存在一定的問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人自身素質(zhì)還需提高。當(dāng)然,我國農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),例如新希望集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)等已經(jīng)具備了現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)營管理能力和科學(xué)的管理模式。新希望集團(tuán)是中國最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,是中國最大的農(nóng)牧企業(yè)之一,也是中國最大的肉蛋奶供應(yīng)商之一。擁有豬、禽、奶三大產(chǎn)業(yè)鏈;已經(jīng)具備2660萬噸飼料生產(chǎn)能力、8.5億只家禽加工能力、850萬頭生豬加工能力。新希望集團(tuán)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈包含了與世界先進(jìn)技術(shù)接軌的種苗供應(yīng);中國最高生產(chǎn)水平的飼料和獸藥供應(yīng);最適合中國農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)殖動員、組織和服務(wù)體系;養(yǎng)殖產(chǎn)成品的規(guī)?;召徟c加工;名牌體系支撐的安全食品品牌推廣和分銷體系。[5]蒙牛集團(tuán),已建成國際領(lǐng)先的乳制品研發(fā)中心,還承擔(dān)中國農(nóng)業(yè)部與丹麥?zhǔn)称贰⑥r(nóng)業(yè)和漁業(yè)部牽頭成立的“中國-丹麥乳品技術(shù)合作中心”這一國家級合作項(xiàng)目在中方的實(shí)施。同時蒙牛已經(jīng)與30多家高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,在為行業(yè)培養(yǎng)人才和解決制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)方面發(fā)揮了至關(guān)重要作用。[6]截至2013年底,蒙牛集團(tuán)申請專利1409件,授權(quán)專利1029件。

      四、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化程度低

      長期以來,我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展兩個最大的制約因素。第一,消耗大量資源。雖然“十二五”期間我國單位產(chǎn)值能耗較之前有所下降,但由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主,因此對資源的消耗仍然很大。第二,污染環(huán)境:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程來看,中國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)方式的階段,現(xiàn)階段正在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營多種形式的農(nóng)業(yè),穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),利用農(nóng)業(yè)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境水平,改善物質(zhì)技術(shù)裝備條件。但在技術(shù)水平和管理水平不高的情況下,對資源的需求量仍然很大,生產(chǎn)的發(fā)展會加劇對環(huán)境的污染。[7]

      而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投資風(fēng)險巨大、成功率低,有時即使投入大量時間和經(jīng)費(fèi),也不能保證實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。尤其農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有研發(fā)周期長、未來市場不確定因素大且易受自然條件影響。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)投入方面就更加謹(jǐn)慎。

      五、政策支持不到位,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合投入少

      十幾年來,“中央一號”文件都把三農(nóng)問題放在首要位置,每年國家都不斷增加對三農(nóng)的投入,其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施升級方面的投入力度尤為顯著。提高農(nóng)民的收入水平、擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍是國家長期以來堅(jiān)持的方向。但是,除了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和對農(nóng)民補(bǔ)貼的投入外,國家在農(nóng)業(yè)科研方面的投入就顯的少一些。這些投入主要集中在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論研究和農(nóng)業(yè)信息開發(fā)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)等方面,而在農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)用及技術(shù)市場化方面投入較少,這種投入的傾斜容易傷害農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技研發(fā)積極性。雖然我國各級政府不斷出臺有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的優(yōu)惠政策,但是由于我國長期以來行政審批手續(xù)較為復(fù)雜,農(nóng)業(yè)企業(yè)在啟動及申報項(xiàng)目時需要花費(fèi)大量的時間,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)在自主研發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上面投入大量成本,另一方面,在農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新融資方面政府也缺乏針對性較強(qiáng)的支持政策,農(nóng)村金融試點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,使有些對農(nóng)業(yè)企業(yè)有利的項(xiàng)目難以推進(jìn)。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1] 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見.國辦發(fā)〔2015〕59號.

      [2] 劉帥,馮陳晨,禤俊名.中國企業(yè)自主創(chuàng)新評價報告[M].2010.

      [3] 胡軍華,郜思.研發(fā)投入不足致使多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力缺位[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2012.4.16.

      [4] 江躍龍.基層農(nóng)技人才“斷層現(xiàn)象”應(yīng)引起重視[J].四川統(tǒng)一戰(zhàn)線,2014.7.15.

      [5] 新希望集團(tuán)簡介[O\L]http://www.newhopegroup.com.

      [6] 蒙牛集團(tuán)業(yè)績與規(guī)模[O\L]http://www.mengniu.com.cn.

      [7] 趙緒金.對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006.12.15.

      【作者簡介】

      常迎英,西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生.

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