淺談蕭山區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃測繪的現(xiàn)狀

■沈亦祥

（杭州蕭山城鄉(xiāng)測繪公司浙江蕭山311200）

淺談蕭山區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃測繪的現(xiàn)狀

■沈亦祥

（杭州蕭山城鄉(xiāng)測繪公司浙江蕭山311200）

蕭山區(qū)現(xiàn)有的建設(shè)工程規(guī)劃測繪主要有以下四個方面：規(guī)劃預(yù)定位審核、規(guī)劃定點放樣、規(guī)劃±0.000檢測、工程竣工更新測繪?，F(xiàn)有的建設(shè)工程規(guī)劃測繪有兩方面的優(yōu)勢：一是能符合建設(shè)工程批前批后規(guī)劃監(jiān)督管理的需要；二是能適應(yīng)測繪技術(shù)服務(wù)市場化的需求。

規(guī)劃測繪 監(jiān)督管理 市場化

1 引言

蕭山區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，規(guī)劃建設(shè)較快，做好建設(shè)工程規(guī)劃測繪工作是規(guī)劃實施的有力支撐，也是社會各界對測繪與地理信息需求的保證。在2010年蕭山區(qū)就實現(xiàn)了全區(qū)1∶500數(shù)字地形的全覆蓋，為規(guī)劃設(shè)計提供了地形圖保障。為了既能適應(yīng)測繪與地理信息行業(yè)市場化的背景，又能保障批前批后規(guī)劃監(jiān)督管理順利實施，下面就如何做好建設(shè)工程規(guī)劃測繪工作，筆者通過多年的摸索與實踐，結(jié)合蕭山區(qū)的實際情況，作淺薄的探討。

2 建設(shè)工程規(guī)劃預(yù)定位審核（指定項目）

2.1 規(guī)劃作業(yè)依據(jù)

根據(jù)《關(guān)于規(guī)范規(guī)劃管理有關(guān)事項的通知》蕭規(guī)發(fā)（2013）44號文件：經(jīng)營性建設(shè)項目，建施總平圖中的坐標、標高及尺寸標注須經(jīng)區(qū)測管中心進行預(yù)定位審核并加蓋“區(qū)測繪管理中心預(yù)定位審核專用章”，同時提供測繪單位復(fù)核的規(guī)劃綠地面積計算清單。

2.2 需提供資料

規(guī)劃預(yù)定位審核、規(guī)劃綠地面積計算需提供下列資料：（1）建施總平圖紙質(zhì)二張及電子文檔一份；（2）附屬綠化總平圖紙質(zhì)二張及電子文檔一份；（3）規(guī)劃用地紅線圖復(fù)印件及電子文檔一份；（4）宗地測繪資料復(fù)印件一份。

2.3 作業(yè)過程

（1）規(guī)劃預(yù)定位審核（坐標尺寸）：根據(jù)甲方提供的建施總平圖（紙質(zhì)與電子）、用地范圍線相關(guān)證明資料，用微機軟件在圖上進行坐標、標高、尺寸審核。所有審核過程均需二人校對復(fù)核，簽字確認。審核無誤后，方可進行實地定位審核。（2）規(guī)劃預(yù)定位審核（實地定位）：根據(jù)甲方提供的建施總平圖，與其實地的現(xiàn)有地形進行套合，審核建施總平圖上的坐標尺寸坐落是否與實地一致。所有審核過程均需二人校對復(fù)核，簽字確認。審核無誤后，須審查加蓋“杭州市蕭山區(qū)測繪管理中心預(yù)定位審核專用章”。（3）規(guī)劃綠地面積計算：根據(jù)甲方提供的附屬綠化平面圖（紙質(zhì)與電子），用微機軟件在圖上進行規(guī)劃綠地面積量算，逐塊編號量算，匯總成表，合算出綠地總面積。所有計算過程均需二人校對復(fù)核，簽字確認。最終計算成果須加蓋測繪單位“測繪成果資料專用章”。

2.4 服務(wù)承諾時限

建設(shè)單位資料提供齊全的情況下，收到委托后次日起：（1）規(guī)劃綠地面積計算，三個工作日內(nèi)完成計算并提交成果資料；（2）規(guī)劃預(yù)定位審核，只需室內(nèi)進行套合審核的，三個工作日內(nèi)完成審核并提交成果資料，若須實測現(xiàn)有相關(guān)地形，然后再進行套合審核的，五個工作日內(nèi)完成審核并提交成果資料；（3）單體在10件以上的項目，按比例相應(yīng)增加工作日。

2.5 成果提交

規(guī)劃預(yù)定位審核，審核通過后向委托單位提交建施總平圖紙質(zhì)二份；規(guī)劃綠地面積計算，向委托單位提交計算清單一份。

3 建設(shè)工程規(guī)劃定點放樣

（1）規(guī)劃作業(yè)依據(jù)。根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理規(guī)定（試行）》蕭規(guī)發(fā)（2014）15號規(guī)定：取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，在工程建設(shè)前須經(jīng)測繪單位進行規(guī)劃定點放樣，并經(jīng)蕭山規(guī)劃分局灰線檢驗合格后方可建設(shè)。

（2）需提供資料。建筑工程規(guī)劃定點放樣需提供下列資料：①經(jīng)規(guī)劃部門批準的建施總平面圖；②經(jīng)營性建設(shè)項目的，建施總平圖需經(jīng)區(qū)測管中心進行預(yù)定位審核。

（3）服務(wù)承諾時限。建設(shè)單位資料提供齊全準確、放樣場地適可的情況下，收到聯(lián)系后次日起三個晴天工作日內(nèi)到現(xiàn)場進行放樣作業(yè)，單體在10件以上的項目，按比例相應(yīng)增加完成的工作日。

（4）成果提交。向委托單位提交《建筑工程規(guī)劃定點放樣成果報告》五份。

4 建設(shè)工程規(guī)劃±0.000檢測

4.1 規(guī)劃作業(yè)依據(jù)

根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理規(guī)定（試行）》蕭規(guī)發(fā)（2014）15號第八條規(guī)定：住宅、商業(yè)等經(jīng)營性項目完成±0.000施工后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)測繪單位進行項目±0.000檢測。經(jīng)規(guī)劃蕭山分局復(fù)核合格，建設(shè)單位方可進行下一步施工。

4.2 需提供資料

建筑工程規(guī)劃±0.000檢測需提供下列資料：（1）檢測項目各單項的設(shè)計坐標、高程；（2）規(guī)劃定點放樣成果報告。

4.3 檢測內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃監(jiān)督管理需要，建筑工程規(guī)劃±0.000檢測具體內(nèi)容如下：（1）檢測平面位置；（2）檢測高程；（3）檢測高度。其中：檢測平面位置、高程在建筑物施工到±0.000層后進行；檢測高度在工程竣工（更新測繪）時進行。

4.4 服務(wù)承諾時限

建設(shè)單位資料提供齊全準確、檢測場地適可的情況下，收到聯(lián)系后次日起三個晴天工作日內(nèi)到現(xiàn)場進行檢測作業(yè)，單體在10件以上的項目，按比例相應(yīng)增加完成的工作日。

4.5 成果提交

向委托單位提交《±0.000檢測報告》二份。

5 建設(shè)工程工程竣工更新測繪（指定項目）

5.1 規(guī)劃作業(yè)依據(jù)

根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理規(guī)定（試行）》蕭規(guī)發(fā)（2014）15號第十五條規(guī)定：建設(shè)單位申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實應(yīng)當提交具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位出具的建設(shè)工程竣工測繪報告及圖件。現(xiàn)該項工作由杭州蕭山城鄉(xiāng)測繪公司承擔(dān)。

5.2 需提供資料

區(qū)政府辦事服務(wù)中心填寫工程竣工（更新測繪）通知單時，附一份《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件。

5.3 其它規(guī)定

該更新測繪費用由區(qū)政府財政統(tǒng)一支付。

5.4 服務(wù)承諾時限

委托后次日起三個晴天工作日內(nèi)到現(xiàn)場更新測繪。

5.5 成果提交

向委托單位提交《工程竣工（更新測繪）成果報告》一份。

6 結(jié)語

建設(shè)工程規(guī)劃測繪中的規(guī)劃預(yù)定位審核、工程竣工更新測繪，是規(guī)劃批前批后尤為重要的二個環(huán)節(jié)，這二項工作現(xiàn)為指定項目。規(guī)劃定點放樣、規(guī)劃±0.000檢測為市場化的測繪項目。

2008年區(qū)政府批文同意工程竣工項目實施動態(tài)更新測繪，具體由區(qū)測繪管理中心監(jiān)管執(zhí)行，并把這項測繪費用列入財政預(yù)算內(nèi)，為動態(tài)更新測繪工作的順利實施提供了資金保障。現(xiàn)這項工作由蕭山規(guī)劃分局下屬企業(yè)杭州蕭山城鄉(xiāng)測繪公司承擔(dān)，有利于布置監(jiān)管。

［1］ 《城市測量規(guī)范》 （CJJ/T 8-2011）.

［2］ 《1∶500 1∶1000 1∶2000地形圖圖式》 （GB/T 7929-1995）.

［3］ 《1∶500 1∶1000 1∶2000基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》 （DB33/T 552-2014）.

P62[文獻碼]B

1000-405X（2016）-5-332-1