試論老年大學(xué)教育現(xiàn)代化

江蘇省老年大學(xué)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

江蘇青春老年大學(xué)校長(zhǎng)　劉璟

試論老年大學(xué)教育現(xiàn)代化

江蘇省老年大學(xué)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

江蘇青春老年大學(xué)校長(zhǎng)劉璟

【內(nèi)容提要】本文從理論與實(shí)踐的結(jié)合上闡述了我國老年大學(xué)教育已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段，指出我國老年教育新使命總體上講是實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化。著重分析了老年大學(xué)教育現(xiàn)代化面臨的困難與挑戰(zhàn)及必要性與可行性，提出了實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的主要任務(wù)和重要舉措。

老年大學(xué)教育現(xiàn)代化必要性可行性任務(wù)

我國老年教育已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段

我國老年教育已進(jìn)入定性定位合法發(fā)展的新階段2000年8月19日中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，系統(tǒng)部署了老年教育在內(nèi)的老齡工作；2001年6月22日，中央組織部等五部委又根據(jù)中央的決定發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)老年教育工作的通知》；2002年11月召開的黨的十六大提出了“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，“構(gòu)建終身教育體系”的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)有力地推進(jìn)了老年教育的發(fā)展。2010年7月中共中央和國務(wù)院發(fā)布《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020）》，第一次把“重視老年教育”寫進(jìn)中央文件，并將老年教育納入了國家繼續(xù)教育體系。在新中國歷史上第一次以國家意志為老年教育“定性”，老年教育姓“教”；第一次為老年教育“定位”，老年教育是終身教育的組成部分。2012年12月28日新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》再次列出“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”專項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)指出“把老年教育納入終身教育和社區(qū)教育體系”，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)老年教育加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入”。所有這一切，標(biāo)志著老年教育在我國的存在既具有了合理性又具有了合法性。“身份認(rèn)同”和“法理回歸”兩大根本問題的初步解決，為老年教育在中華大地上的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。老年大學(xué)像雨后春筍般迅速發(fā)展起來，而且由大城市向小城鎮(zhèn)、由城市向農(nóng)村、由點(diǎn)到面普及擴(kuò)展開來，構(gòu)建起了省、地、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)多層次的老年教育體系。

我國老年教育已進(jìn)入自主自為創(chuàng)新發(fā)展的新階段經(jīng)過艱難探索的初創(chuàng)階段后，老年大學(xué)教育已經(jīng)掌握了自身規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)教育本質(zhì)、教育宗旨、教育目的、教育途徑、教學(xué)模式等形成了相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，逐步形成了一套比較完整的理論體系并用以指導(dǎo)老年教育實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，已經(jīng)進(jìn)入自覺自為改革創(chuàng)新推動(dòng)老年教育健康深入發(fā)展的新階段。具體表現(xiàn)在：

一是堅(jiān)持教育方式上的改革創(chuàng)新，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持教育內(nèi)容上的改革創(chuàng)新，課程設(shè)置從過去的康樂教育轉(zhuǎn)型為補(bǔ)需教育、科學(xué)文化知識(shí)和技能教育，從而達(dá)到由過去的適應(yīng)性教育轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展性教育。三是堅(jiān)持教育模式上的改革創(chuàng)新，由單一型向多元型轉(zhuǎn)變，共享社會(huì)資源，廣開辦學(xué)渠道，除教師授課式教學(xué)，還采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)式教學(xué)、社區(qū)集合式教學(xué)，繼而出現(xiàn)游學(xué)結(jié)合式教學(xué)、養(yǎng)教結(jié)合式教學(xué)等，擴(kuò)大老年教育的覆蓋面，達(dá)到加快普及的效果。四是堅(jiān)持教育管理上的改革創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的管理方式，堅(jiān)持以人為本，注重人性化管理，發(fā)揮學(xué)員的主體作用，提倡學(xué)員自主管理、自主學(xué)習(xí)、自我完善。五是堅(jiān)持教育成效上的改革創(chuàng)新，使教育效果不只停留在滿足老年人的身心康樂，而是進(jìn)一步提高素質(zhì)、學(xué)有所成、服務(wù)社會(huì)、體現(xiàn)價(jià)值、老有所為。通過改革創(chuàng)新，使老年大學(xué)教育充滿生機(jī)與活力；改革創(chuàng)新的發(fā)展，帶來了老年教育事業(yè)蒸蒸日上的新局面。

我國老年教育已進(jìn)入建章立制規(guī)范發(fā)展的新階段進(jìn)入21世紀(jì)以來，各地老年大學(xué)開始擺脫和糾正低層次、無章法、不規(guī)則的教學(xué)管理狀況，引領(lǐng)老年大學(xué)向教學(xué)管理規(guī)范化的方向發(fā)展。中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)因勢(shì)利導(dǎo)，將老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)作為老年教育發(fā)展過程中的一項(xiàng)基本建設(shè)加以倡導(dǎo)。尤其是一些起步早的先進(jìn)省市老年大學(xué)遵循老年教育教學(xué)規(guī)律，圍繞老年大學(xué)辦學(xué)宗旨，從老年學(xué)員的實(shí)際需求出發(fā)，將教學(xué)計(jì)劃的制定、教學(xué)過程的實(shí)施、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督等每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)按照程序運(yùn)行，明確分工，并用制度和條例的形式加以確定，用以規(guī)范管理教學(xué)工作。從而使老年大學(xué)的教學(xué)工作始終處于井然有序的最佳運(yùn)作狀態(tài)。規(guī)范化建設(shè)使我國老年教育的質(zhì)量獲得較大的提高，向建成人民滿意的老年大學(xué)的目標(biāo)又邁進(jìn)了一大步，贏得了社會(huì)廣泛贊譽(yù)，并使各級(jí)黨委、政府深切感受到老年大學(xué)教育對(duì)兩個(gè)文明建設(shè)所發(fā)揮的巨大作用，進(jìn)一步奠定了我國老年教育持續(xù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

在看到我國老年教育發(fā)展喜人成果的同時(shí)，也要看到我國老年教育面臨的各種困難和新的挑戰(zhàn)。

其一，解決老年教育公平問題嚴(yán)重地?cái)[在現(xiàn)實(shí)面前。有限的老年教育資源與快速增長(zhǎng)的老年生源的矛盾越來越突出，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡在很大程度上導(dǎo)致老年大學(xué)發(fā)展不平衡的基本格局：相較大中城市，縣以下廣大農(nóng)村教育覆蓋面小，教學(xué)質(zhì)量差。其二，缺乏國家統(tǒng)一規(guī)劃和法規(guī)制度保障。在全國范圍內(nèi)，老年大學(xué)教育發(fā)展沒有統(tǒng)一規(guī)劃和總體布局，也缺少法律和政府政策層面的有力支撐。管理體制不清晰、投入機(jī)制不健全，缺乏必要的剛性約束，可持續(xù)發(fā)展困難重重。其三，老年大學(xué)教育質(zhì)量有待提高。我國老年教育質(zhì)量離教育現(xiàn)代化還相距甚遠(yuǎn)，亟待提高。其四，老年大學(xué)的硬件建設(shè)需進(jìn)一步完善。其五，老年教育理論亟須創(chuàng)新發(fā)展。中國的老年教育畢竟比發(fā)達(dá)國家的老年教育起步晚，理論發(fā)展比較滯后，主要表現(xiàn)在老年大學(xué)的教育理論還缺乏超前性、引導(dǎo)性和現(xiàn)代性。

我國老年教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的構(gòu)想

站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要用改革創(chuàng)新精神來把握中國老年大學(xué)教育現(xiàn)代化規(guī)律，努力開創(chuàng)一條更加開放、包容、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化道路。為此需要在以下幾個(gè)方面著力：

首先，要實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)教育理念的現(xiàn)代化理念是理論指導(dǎo)下的思想觀念。老年教育現(xiàn)代化的前提和關(guān)鍵是老年教育理念的現(xiàn)代化，即在現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下，更新傳統(tǒng)教育觀念，樹立現(xiàn)代教育新理念，是老年教育工作者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者推進(jìn)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的首要條件。“以人為本”核心理念為我們認(rèn)識(shí)和把握老年教育的重要性及其價(jià)值取向提供了理論先導(dǎo)，為我們指出了建立與以人為本的教育價(jià)值觀相適應(yīng)的老年教育新思路，我們必須牢牢把握這一核心理念。要樹立以人為本的全面發(fā)展理念；以人為本的教育公平理念；以人為本的教育主體理念；以人為本的教育管理觀，突出人文關(guān)懷和情感溝通，使校園注入的情感因素成為老年學(xué)員晚年生活幸福的重要支撐，使老年教育真正成為老年人的教育?？傊?，推進(jìn)老年大學(xué)教育現(xiàn)代化，一定要堅(jiān)持以新的理念、新的視野、新的思路謀劃老年教育，最大程度地滿足老年人日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求和現(xiàn)代社會(huì)需要。

要實(shí)施老年大學(xué)教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)一是著力于全國老年教育發(fā)展的科學(xué)性、全面性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，在實(shí)現(xiàn)老年教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中不斷開拓科學(xué)發(fā)展之路，為此，應(yīng)盡快研制出全國老年大學(xué)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的《規(guī)劃綱要》，研制出臺(tái)《中國老年大學(xué)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》，使老年大學(xué)教育現(xiàn)代化既有宏觀規(guī)劃指導(dǎo)，又有具體指標(biāo)參照。二是著力抓準(zhǔn)和解決實(shí)現(xiàn)全國老年教育現(xiàn)代化進(jìn)程中牽動(dòng)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，盡快制定出臺(tái)《中國老年大學(xué)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實(shí)施條例》。以使各地老年大學(xué)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化有法可依，依法治教。尤其是重點(diǎn)解決體制障礙和深層次矛盾，解除瓶頸制約，推進(jìn)老年教育現(xiàn)代化的體制機(jī)制創(chuàng)新。三是各級(jí)老年大學(xué)主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)班子本著實(shí)事求是原則，準(zhǔn)確定位本校推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的條件和不足。規(guī)范化建設(shè)成績(jī)優(yōu)異的老年大學(xué)或省市示范老年大學(xué)應(yīng)率先投入現(xiàn)代化建設(shè)工程。從規(guī)范化邁向基本現(xiàn)代化，及至完全的老年大學(xué)教育現(xiàn)代化，帶動(dòng)老年大學(xué)教育普遍走向現(xiàn)代化。

把課程創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)老年教育現(xiàn)代化的又一戰(zhàn)略基點(diǎn)課程設(shè)置的創(chuàng)新直接關(guān)系到現(xiàn)代老年人精神文化需求和老年教育現(xiàn)代化培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，課程創(chuàng)新是老年教育發(fā)展的重心。老年大學(xué)應(yīng)站在時(shí)代的前沿，根據(jù)教育現(xiàn)代化要求全面審視現(xiàn)有課程設(shè)置，增設(shè)具有前瞻性、引導(dǎo)性的學(xué)科，并反映現(xiàn)代科技和社會(huì)科學(xué)的最新成果，滿足老年人與時(shí)俱進(jìn)增長(zhǎng)新知識(shí)的需求。同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行理性的審視和揚(yáng)棄，啟發(fā)新機(jī)，融入當(dāng)代。由此實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)課程內(nèi)容創(chuàng)造性的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。

注重運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施和手段是構(gòu)建教育現(xiàn)代化工程的硬實(shí)力教學(xué)設(shè)施和手段現(xiàn)代化是老年大學(xué)教育現(xiàn)代化的重要組成部分。老年大學(xué)應(yīng)改變傳統(tǒng)的單一的教師口授的教學(xué)方法，根據(jù)不同課程的需要，充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)和多媒體教學(xué)設(shè)施，改進(jìn)教學(xué)方法和方式。如在電腦課堂采用多媒體教學(xué)軟件，實(shí)現(xiàn)屏幕廣播、屏幕監(jiān)視、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、消息發(fā)送等操作。在專業(yè)教學(xué)中，適當(dāng)引進(jìn)多媒體設(shè)備，通過制作豐富多彩的電子課件（PPT課件）投影教學(xué)，使課堂教學(xué)多樣化、形象化、生動(dòng)化，可以激發(fā)學(xué)員興趣，營(yíng)造輕松、和諧的課堂氣氛。

與此同時(shí)，要把現(xiàn)代化科學(xué)管理運(yùn)用于學(xué)校。老年大學(xué)管理現(xiàn)代化最重要的標(biāo)志是學(xué)校管理信息化。要加強(qiáng)數(shù)字化校園的全面建成，使學(xué)校的各項(xiàng)工作都走上信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，使學(xué)校管理由傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變。

在黨的改革開放方針政策的指引下，歷經(jīng)三十多年風(fēng)雨洗禮和錘煉的中國老年教育事業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，在普及提高的同時(shí)，正在朝著教育現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，這是老年教育戰(zhàn)線的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，我們應(yīng)開闊視野、創(chuàng)新理念，銳意開拓，再接再厲，為開創(chuàng)現(xiàn)代化老年教育事業(yè)更加美好的明天而努力奮斗?！?/p>