食品添加劑的使用及管理對策研究

安寧　開封市食品安全監(jiān)督所

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食品添加劑的使用及管理對策研究

安寧開封市食品安全監(jiān)督所

摘要：食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展中的重要內容，與人們的生活越來越緊密，而對于與之相關的食品安全問題，越來越引起社會的普遍關注。加強食品添加劑的使用與管理工作就顯得尤為迫切和重要。

關鍵詞：食品添加劑食品安全安全監(jiān)督管理對策

從添加劑的分類來看，有食品級、非食品級之分，而食品級又包括單一型食品添加劑和復合型食品添加劑。由于我國在食品添加劑應用中較廣，特別是現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，各類食品添加劑成為影響食品安全的重要因素。同時，在對近年來各類食品添加劑進行梳理發(fā)現(xiàn)，在近2000多個品種中，國家或行業(yè)相關的質量檢測標準卻只有200多個，有效的檢驗方法僅有20多個。推進食品安全，加強對食品添加劑產業(yè)的規(guī)范，將成為當前食品監(jiān)督工作的重中之重。

一、食品添加劑在使用中的問題表現(xiàn)

（一）違規(guī)濫用現(xiàn)象突出

從食品生產及現(xiàn)代餐飲加工實際來看，對于食品添加劑的使用多存在違規(guī)超標現(xiàn)象。根據《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》中的規(guī)定，有近半數餐飲企業(yè)在餐飲加工中過量使用食品添加劑，特別是多數從業(yè)人員憑經驗或感覺來使用添加劑，由此帶來的人為性超標。

（二）違法使用問題突出

在近年來食品安全檢查中，很多被曝光的企業(yè)或個人在食品添加劑使用中存在違法行為。如嬰兒奶粉中三聚氰胺超標，染色饅頭、化學鍋、瘦肉精等，都給人們健康帶來嚴重影響。從餐飲行業(yè)規(guī)范來看，違法使用添加劑主要有：有毒無害使用，將非食品添加劑來作添加劑使用，如酸性金黃、酸性大紅等工業(yè)燃料，硼砂、溴酸鉀等非食品添加劑，以及工業(yè)上的亞硝酸鹽、氫氧化鈉、明礬、過氧化氫、工業(yè)香精等；二是造假使用，將劣質的、過期的、自制的三無物質做添加劑使用；三是胡亂使用，將不按照食品安全規(guī)范，過量使用導致中毒等，如兒童食品中的苯甲酸。

（三）從業(yè)人員缺乏相關食品安全知識

從餐飲等食品企業(yè)現(xiàn)狀來看，由于人流動性較強，從業(yè)人員專業(yè)知識缺乏，法律意識淡薄，還有經營者為利益驅使，對存在變質、腐敗的食品進行肆意添加非法添加劑，以改善和掩飾問題食品；還有在添加劑使用劑量、禁忌及注意事項上缺乏認知，憑經驗或隨意性強，帶來不同的食品安全危害。

（四）食品監(jiān)管機制不靈活，造成監(jiān)管力不足

對于食品生產及食品流通與管理工作，相關職能部門缺乏應有的監(jiān)管體系，如僅憑食品外包裝標識、產品檢驗報告等復印件來進行查驗，未能深入到產品質檢中來進行優(yōu)劣、真假判定，缺乏行業(yè)監(jiān)管力度；再者，在食品添加劑使用及管理上工作表面化，多從生產日期、保質期等方面來檢查，缺乏抽樣調查和檢測。

二、改善食品添加劑使用和管理的對策

（一）在生產環(huán)節(jié)加強分級管理

從食品添加劑生產企業(yè)管理上，針對食品添加劑的源頭進行分級管理。一方面加強立法，推進生產企業(yè)依法生產，特別是從食品添加劑原料采購、毒性、毒量、使用劑量、使用禁忌、代謝癥狀等方面進行嚴格控制；另一方面從毒理學理論入手，就各類食品添加劑企業(yè)進行分級，如有毒、輕微毒、無毒三類，并對其進行安全管理；如在使用標簽上標明不同毒性，以紅色注明有毒、以橙色注明微毒、以綠色注明無毒，從而提醒消費者和經營者進行辨識，促進食品添加劑使用安全性。

（二）在經營環(huán)節(jié)進行分類管理

從食品添加劑在經營流通環(huán)節(jié)的檢查中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏應用的食品安全和防范意識，對于經營戶在產品銷售中較為隨意，特別是不法商法唯利是圖，對食品添加劑安全不予重視。因此，要從流通環(huán)節(jié)，注重對食品添加劑的包裝標識，特別是在進貨、銷售環(huán)節(jié)導入分級分類管理，借鑒藥店處方藥、非處方藥物管理體制來規(guī)范食品行業(yè)銷售的混亂問題。同時，在對有毒、微毒食品添加劑使用中，要對相關從業(yè)人員進行安全知識培訓，并考核，取得相應資格方可具有食品添加劑經營權；對經營商販的貨源走向進行造冊并登記，對經營場所進行抽檢，防范非法食品添加劑的亂用。在銷售過程中，對存在毒性的食品添加劑，要加強食品安全抽樣檢查，特別是食品生產企業(yè)、餐飲服務機構，要從衛(wèi)生量化檢查中進行分級管理，對不符合規(guī)定的銷售點給予取締或整改。

（三）在食品添加劑應用環(huán)節(jié)進行分級管理

根據《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》要求，對于餐飲及食品加工行業(yè)，要制定各類食品添加劑使用標準，規(guī)范使用劑量，避免超標、濫用導致的食品安全。一方面從食品添加劑使用單位進行分類管理，要配置實驗室、檢驗測量設施，同時具備相關資質的檢測人員，防范食品添加劑超標使用；另一方面加強對食品添加劑的專用專存，并由專人負責管理。在食品添加劑毒性分級管理中，結合不同食品企業(yè)食品安全規(guī)范，制定食品添加劑使用分類分級管理體系，并從日常巡查和抽樣檢查中來規(guī)范食品添加劑的規(guī)范使用。

（四）注重法治建設，強化食品安全宣傳與教育

食品安全責任重大，在對食品添加劑分級分類管理之外，要著力從法律法規(guī)建設上，強化對食品添加劑的法制化建設，從相關分類、分級標準制定中來強化依法使用；在食品安全教育宣傳上，針對食品添加劑生產、經營、使用環(huán)節(jié)中的各類問題，要強化政策宣傳、加強法律講解，通過對相關從業(yè)人員進行培訓和技能考核，來提升從業(yè)人員的法律意識、從業(yè)水平。

三、結語

食品添加劑的使用和管理任重道遠，一方面與我國當前食品安全工作宣傳教育不足有關，另一方面在推進食品添加劑分級分類管理上，還缺乏相應的制度措施，特別是對食品添加劑的性能、用量、用途及禁忌危害等缺乏宣傳和規(guī)范。因此，要從加強食品添加劑的監(jiān)管與法律建設上，完善相關職能部門的監(jiān)管體系，強化監(jiān)管力度，確保食品安全。

參考文獻：

[1]陶艷惠.我國食品安全現(xiàn)狀及對策研究[J]. 現(xiàn)代商業(yè). 2013(02).

[2]陳小敏.食品添加劑的作用與安全性控制分析[J]. 食品安全導刊. 2014(29)