胡海燕 張敏長(zhǎng)慶油田分公司第五采油廠
?
國(guó)有企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制研究
胡海燕張敏
長(zhǎng)慶油田分公司第五采油廠
摘要:隨著人才競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇,越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性。而從企業(yè)內(nèi)部控制角度加強(qiáng)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理,則能使人力在國(guó)有企業(yè)改革中的支撐作用得到充分發(fā)揮。因此,本文在分析國(guó)有企業(yè)需要承擔(dān)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)人力資源風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制展開(kāi)了研究,從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)起到了維持國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)所面對(duì)的內(nèi)外挑戰(zhàn)也在不斷增多。在國(guó)有企業(yè)的人力資源管理中,存在著大量的人力資源風(fēng)險(xiǎn),以至于給企業(yè)的發(fā)展造成了威脅。因此,有必要對(duì)國(guó)有企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制問(wèn)題展開(kāi)研究,從而更好的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。
在人力資源管理方面,國(guó)有企業(yè)需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)類型較多。首先,在人員招聘方面,隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善,國(guó)有企業(yè)對(duì)外招聘范圍也在不斷增加。但是,由于種種原因的存在,國(guó)有企業(yè)總會(huì)遭遇招聘過(guò)來(lái)的人才違約或難以勝任工作的情況,從而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)人力、物力和財(cái)力上的損失。其次,在員工任用管理方面,國(guó)有企業(yè)的員工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系好壞將直接對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生影響。但在現(xiàn)實(shí)生活中,有不少國(guó)有企業(yè)的人力資源管理制度程序并不合法,從而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了由法律風(fēng)險(xiǎn)引起的勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)[1]。再者,在人力資源開(kāi)發(fā)方面,國(guó)有企業(yè)往往會(huì)對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn),以便達(dá)成增加企業(yè)人力資源的目的。然而在實(shí)際的培訓(xùn)工作中,企業(yè)采取的人員培訓(xùn)方式往往不符合實(shí)際,從而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法從大量的投資中獲得預(yù)期的回報(bào)。此外,在員工績(jī)效管理方面,國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理往往流于形式,無(wú)法適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理特征,容易導(dǎo)致企業(yè)員工的積極性遭到降低。最后,隨著人才競(jìng)爭(zhēng)的加劇,國(guó)有企業(yè)近來(lái)來(lái)承擔(dān)的人員離職風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增加,越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)都面臨著人才嚴(yán)重流失的問(wèn)題。
(一)人員招聘風(fēng)險(xiǎn)的控制
想要從企業(yè)內(nèi)部控制方面加強(qiáng)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管控,還需做好國(guó)有企業(yè)的人員招聘管理。具體來(lái)講,就是企業(yè)人力資源部門(mén)應(yīng)該根據(jù)各部門(mén)情況和人才儲(chǔ)備需求定期下發(fā)人員需求申報(bào)通知,然后對(duì)各部門(mén)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行核實(shí)。在此基礎(chǔ)上,需要編制員工勝任能力說(shuō)明書(shū),從而對(duì)招聘人員提出有關(guān)學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)和技能等方面內(nèi)容的具體要求。此外,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該定期安排人力資源部門(mén)到校園招聘,并且對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行背景調(diào)查和資格審查,然后安排人員應(yīng)聘面試。
(二)用工關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的控制
為了控制國(guó)有企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有企業(yè)需要增設(shè)資格審查環(huán)節(jié)加強(qiáng)人力資源管理。具體來(lái)講,就是針對(duì)關(guān)鍵崗位的應(yīng)聘人員,需要做好人員學(xué)歷、道德品行、資格證書(shū)和業(yè)績(jī)等信息資料的調(diào)查。在確定這些內(nèi)容后,針對(duì)擬錄用員工,需要組織員工體檢,并且與體檢合格的員工簽訂勞動(dòng)合同。針對(duì)掌握企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)秘密的員工,需要與之簽訂保密協(xié)議[2]。根據(jù)勞動(dòng)合同,在試用期間辭職的員工需提前三天交書(shū)面申請(qǐng),并且需要在離職手續(xù)辦理完成后才能離職。
(三)人力資源開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的控制
在人力資源開(kāi)發(fā)方面,可以采取相應(yīng)的措施進(jìn)行企業(yè)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的控制。一方面,在新員工培訓(xùn)方面,企業(yè)應(yīng)該在新員工上崗之前組織其接受安全生產(chǎn)、企業(yè)文化和行業(yè)法規(guī)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí),并且將其培訓(xùn)考試成績(jī)存檔處理。另一方面,針對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù),企業(yè)需要根據(jù)聘任條件確認(rèn)競(jìng)聘人員的資格,并且要求人員通過(guò)專業(yè)考試。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要從科技成果評(píng)價(jià)、演講及評(píng)議等多個(gè)方面進(jìn)行競(jìng)聘人員的綜合考擦,從而更好的督促人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的鉆研。
(四)人員績(jī)效管理風(fēng)險(xiǎn)的控制
在員工績(jī)效管理方面,企業(yè)可以通過(guò)制定合理的考核制度和獎(jiǎng)懲措施加強(qiáng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制。首先,國(guó)有企業(yè)要將各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效薪酬與經(jīng)營(yíng)績(jī)效、安全生產(chǎn)績(jī)效等績(jī)效內(nèi)容聯(lián)系起來(lái),并且根據(jù)當(dāng)年考核結(jié)果進(jìn)行績(jī)效的統(tǒng)算兌付。其次,在考核實(shí)施的過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)需要根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核方法,然后對(duì)各個(gè)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行考核[3]。此外,在員工獎(jiǎng)懲方面,國(guó)有企業(yè)要安排人力資源部門(mén)和職工代表共同制定員工獎(jiǎng)懲管理規(guī)定,以便使企業(yè)的管理制度得以順利實(shí)施。
(五)人員離職風(fēng)險(xiǎn)的控制
為加強(qiáng)人員離職風(fēng)險(xiǎn)控制,國(guó)有企業(yè)需要按照勞動(dòng)合同法進(jìn)行離職人員的管理。具體來(lái)講,就是要求員工提前一個(gè)月向人資部門(mén)提出辭職申請(qǐng),然后安排職工所屬部門(mén)與擬辭職員工談話。再三確認(rèn)職工無(wú)法挽留后,方可填寫(xiě)員工離職審批表。同時(shí),需要安排人員負(fù)責(zé)與離職員工進(jìn)行工作交接,并且要求離職員工所屬部門(mén)簽署員工離職清單。在人力資源部門(mén)完成審批表的審核確認(rèn)后,企業(yè)方能與員工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系的決定書(shū),并且進(jìn)行相關(guān)資料的存檔。
總而言之,在人力資源管理方面,國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了較多的管理風(fēng)險(xiǎn),以至于不利于企業(yè)的健康發(fā)展。所以,國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該從內(nèi)部通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)人力資源風(fēng)險(xiǎn)的管控,從而在提升企業(yè)的人力資源管理水平的同時(shí),更好的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]宋鋒,全丞相.國(guó)有企業(yè)人力資源投資風(fēng)險(xiǎn)及其防控機(jī)制[J].中共成都市委黨校學(xué)報(bào),2010,03:55-58.
[2]葉陳云,張琪,曾人杰.大中型國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)成因及其防范策略[J].生產(chǎn)力研究,2011,03:155-156+176.
[3]李國(guó)秀.國(guó)有企業(yè)人力資源成本控制優(yōu)化策略探討[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2014,24:100-101.