“伴養(yǎng)”模式闖出扶貧新路

隆雪+王鑫磊

早在2014年，當(dāng)駐村干部來到固陽(yáng)縣實(shí)施“三到三定”工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刎毨舻闹仑氃蚝推渌貐^(qū)大同小異，也多是因?yàn)槔先醪埢蚣彝ト狈诹?。要使他們盡快脫貧，需要找到一個(gè)投入少、勞力輕、見效快的脫貧路徑。于是，“伴養(yǎng)”扶貧模式在固陽(yáng)縣懷朔鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生。他們?cè)谌?zhèn)推行了“幫我走脫貧路、請(qǐng)你吃放心肉”的黨員干部“一對(duì)一”幫扶貧困戶活動(dòng)，即“伴養(yǎng)雞”項(xiàng)目。之后，全縣其他鎮(zhèn)、園區(qū)、駐村干部仿效懷朔鎮(zhèn)的做法，陸續(xù)實(shí)施了該項(xiàng)目。截至目前，全縣6個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)園區(qū)涉及99個(gè)村委，共落實(shí)“伴養(yǎng)雞”110000多只，受益貧困戶達(dá)4400多戶，有力地解決了老弱病殘貧困戶的脫貧問題。

2014年，懷朔鎮(zhèn)政府開展“伴養(yǎng)雞”幫扶項(xiàng)目，委托該鎮(zhèn)賀鵬珍禽養(yǎng)殖基地繁育山西蘆花雞和北京油雞到兩個(gè)月齡以上，再向每戶貧困戶發(fā)放30只這樣的“伴養(yǎng)雞”。政府和企業(yè)配合發(fā)展，由鎮(zhèn)政府籌集資金，企業(yè)負(fù)責(zé)育雛、防疫、技術(shù)培訓(xùn)和保底回收。通過一年“發(fā)放、回收、銷售”“一條龍”幫扶，貧困戶紛紛得到實(shí)惠。去年，為讓更多貧困戶受益，項(xiàng)目開始走社會(huì)化之路 ——“伴養(yǎng)雞”的數(shù)量不封頂，每只27元的成本價(jià)中，由村民自籌10元，幫扶干部承擔(dān)17元。銷售以村民自愿為基礎(chǔ)，由鎮(zhèn)政府和幫扶干部共同引導(dǎo)。

走進(jìn)該鎮(zhèn)小號(hào)子村，正忙著捉雞的貧困戶王全仁說：“這個(gè)政策不賴，前年我喂了30只這樣的‘伴養(yǎng)雞，收入2500多元。去年，我又喂了100只，喂大后每只雞賣100元，再加上賣雞蛋的錢，一年下來能有將近1萬元的收入。在村里花銷少，這1萬元基本上就是純收入，所以今年還打算繼續(xù)喂?！?/p>

“從2014年的情況來看，這個(gè)項(xiàng)目資金投入少，因勞動(dòng)強(qiáng)度較低又適合農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化這一現(xiàn)狀，同時(shí)效益十分明顯，是帶動(dòng)村民脫貧的一個(gè)好途徑?！惫剃?yáng)縣懷朔鎮(zhèn)農(nóng)牧中心主任潘東說?！鞍轲B(yǎng)雞”幫扶項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)了由“輸血式”到“造血式”幫扶的轉(zhuǎn)變。2015年，該鎮(zhèn)在“伴養(yǎng)雞”的模式下，相繼提出了“伴養(yǎng)豬”“伴養(yǎng)羊”等一系列幫扶措施，拓寬了村民脫貧的路子，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

在伴養(yǎng)雞脫貧項(xiàng)目實(shí)施的過程中，全縣逐步形成了“五個(gè)保證”的工作措施。一是來源保證。貧困戶確認(rèn)養(yǎng)殖數(shù)目后，由鎮(zhèn)干部、駐村干部協(xié)調(diào)有資質(zhì)的禽類養(yǎng)殖場(chǎng)，提前預(yù)定雛雞數(shù)量，這樣便省去了貧困戶自己尋找雛雞銷售地點(diǎn)的麻煩和不必要的成本費(fèi)用。固陽(yáng)縣懷朔鎮(zhèn)賀鵬珍禽養(yǎng)殖場(chǎng)就是其中一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，共為貧困戶提供小雞40000多只。二是品質(zhì)保證。為保證“伴養(yǎng)雞”的養(yǎng)殖成效，在雛雞的品質(zhì)上就有要求，要求雛雞必須是抗傳染病能力強(qiáng)、肉質(zhì)好的特色雞。三是防疫保證。從雛雞出籠開始，由養(yǎng)殖廠按照其數(shù)量，配備一定的雞飼料和抗病毒藥，從源頭上預(yù)防“伴養(yǎng)雞”傳染病的發(fā)生。四是幫扶單位、人員保證。根據(jù)貧困戶的養(yǎng)殖意愿，駐村干部積極聯(lián)系幫扶單位及干部職工，以“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式，與貧困戶結(jié)成對(duì)子，為貧困戶提供一定的養(yǎng)殖費(fèi)用，保證貧困戶有人幫、有人扶。五是銷售渠道保證。在做好幫扶單位、干部訂單銷售的基礎(chǔ)上，一些駐村干部還積極聯(lián)系市區(qū)企業(yè)、部門的干部職工，購(gòu)買貧困戶的出欄雞，解決了銷售難的問題。

“伴養(yǎng)雞”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，為貧困戶脫貧找到了一條可行、實(shí)惠的路徑。同時(shí)，也消除了貧困戶多年來存在的“等靠要”思想，激發(fā)了他們的內(nèi)生脫貧動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了由“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。一只只“伴養(yǎng)雞”雖小，卻形成了脫貧致富的“大趨勢(shì)”。

（作者單位：內(nèi)蒙古扶貧雜志社）