立足自律變“不準”為“自覺”

趙秀平

修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》緊扣“廉潔自律”、突出“關鍵少數(shù)”，強調(diào)自律，重在立德，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，充分體現(xiàn)全面從嚴治黨要求，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī)，成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民的莊嚴承諾。

《準則》共8條、281字，分為導語、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領導干部廉潔自律規(guī)范三部分，可概括為“四個必須”“八條規(guī)范”。

導語部分，重申關于理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、高尚情操等“四個必須”的原則要求，強調(diào)廉潔自律、接受監(jiān)督的主旨。要真正將廉潔要求內(nèi)化于心、外化于行，離不開“四個必須”。

必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。理想信念是總開關，是共產(chǎn)黨員的精神支柱，也是廉潔自律的根本。

必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨。我們黨從七大開始，就把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨寫入黨章。只有堅持根本宗旨，才能真正做到權(quán)為民所用，維護而不是損害人民利益，從而使鞏固黨的執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。

必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，繼承和吸收了中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是我們黨在領導各族人民進行革命、建設和改革的歷史實踐中鑄煉出來的，是中國共產(chǎn)黨和中國人民偉大創(chuàng)造精神的生動體現(xiàn)，是激勵我們不懈奮斗的強大精神力量。繼承和發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色等各種考驗的重要保證。

必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是清正廉潔的基礎。廉潔自律，內(nèi)心的自我約束才是最管用的。培養(yǎng)高尚的道德情操，就是要提升道德境界，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。做到了這些，也就筑牢了廉潔自律的心理防線。

黨員廉潔自律規(guī)范部分，圍繞黨員如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關系提出“四條規(guī)范”。

規(guī)范一：堅持公私分明，先公后私，克己奉公。這一條要求處理好“公與私”的關系。習近平總書記指出，衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字。作為共產(chǎn)黨員，只有事事出于公心，克制自己的私心，才能有正確的是非觀、義利觀、事業(yè)觀，才能把群眾裝在心里，才能光明正大、堂堂正正。正如習近平在會見全國優(yōu)秀縣委書記時的講話中所提到的，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，作為黨員應當心懷天下，先天下后個人。

規(guī)范二：堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。這一條要求處理好“廉與腐”的關系。腐敗是社會毒瘤。反對腐敗，建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。習近平總書記履新之初便以此告誡全黨，在中央政治局第五次集體學習時，他又以“蠹眾而木折，隙大而墻壞”來警示大家。全體黨員都要常思貪欲之害，常懷律己之心，保持清醒頭腦。廉潔和腐敗之間，往往是一念之差。廉潔應當是黨員始終堅守如一的座右銘，崇廉拒腐，清白做人，干凈做事，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。

規(guī)范三：堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。這一條要求處理好“儉與奢”的關系。奢靡之風的盛行，不僅腐蝕干部、損害形象，也危害公信、敗壞風氣，同樣是一種腐敗行為，同樣能導致人亡政息。習近平總書記借古人之口說，“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。奢靡能夠毀掉一個國家，而勤儉則能給國家?guī)硐Ｍ?。廣大黨員在新時代要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素，勤儉辦一切事情。

規(guī)范四：堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。這一條要求處理好“苦與樂”的關系。吃苦在前、享受在后、多作貢獻，是黨章規(guī)定的黨員義務?！捌D難困苦，玉汝于成”，習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中曾這樣提到。心中裝著人民，心中裝著黨的事業(yè)，是共產(chǎn)黨人應有的品格。共產(chǎn)黨員只有做到先吃苦、后享樂，肯吃苦、多奉獻，群眾才會信任你、跟著你。尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，對于共產(chǎn)黨員來說，應當升華成一種精神態(tài)度和行為規(guī)范。

黨員領導干部廉潔自律規(guī)范部分，針對黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”，圍繞“廉潔從政”，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風等方面，對黨員領導干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。

規(guī)范一：廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。廉潔從政是對黨員領導干部的一貫要求，也是正確行使權(quán)力、履行職責的重要基礎。“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”習近平總書記曾引用這句名句。從政，對于黨員領導干部來說，首先要端正態(tài)度，從自我做起，始終把自己當作人民的勤務員，嚴以律己，嚴格要求，以身作則，一心為公，執(zhí)政為民，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地為人民工作。

規(guī)范二：廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益。習近平總書記強調(diào)，要“依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)”。黨員領導干部手中的權(quán)力，代表著人民神圣的囑托，不可褻瀆。權(quán)力，如果成為交際的資源，那么終將被人民所剝奪，只有維護人民的根本利益，權(quán)力才會長久，用權(quán)者才能得到人民的信賴和擁護。廉潔用權(quán)就是心有戒尺，不以權(quán)謀私，絕不能搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、利益輸送等。廉潔用權(quán)，要“如履薄冰，如臨深淵”，時刻把人民放在心上，權(quán)要為公所用，為民所用。

規(guī)范三：廉潔修身，自覺提升思想道德境界?！熬訛檎?，以修身為本?！绷暯娇倳浿赋觯骸耙粋€人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?！秉h員領導干部要按照習近平總書記的要求，做到“嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣”。廉潔修身，就是要求黨員領導干部自覺抵御各種誘惑，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，重人格、重品行，作風正派，潔身自好，擇善而交。

規(guī)范四：廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好的家風。習近平總書記指出：“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風……使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。”周永康、徐才厚等“全家腐”案例表明，領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現(xiàn)，直接關系到反腐倡廉建設大局。黨員領導干部要從廉潔修身、廉潔治家做起，正確認識和處理親情，嚴格教育和約束配偶子女和其他親屬，堅持原則、秉公辦事，不徇私情、不謀私利，努力在廉潔齊家方面作表率。