學(xué)校何以會出現(xiàn)“花瓶”設(shè)施？

■程騫

學(xué)校何以會出現(xiàn)“花瓶”設(shè)施？

■程騫

近日，中國教育報(bào)刊發(fā)了一篇題為《“花瓶”設(shè)施有何必要》的評論，文中寫道，一所普通鄉(xiāng)村學(xué)校，學(xué)生不足600人，“多方籌措資金”建起了一座高標(biāo)準(zhǔn)的文化長廊，然而這座長廊卻沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，只是上級來檢查時(shí)才會將版面內(nèi)容更新一下。

的確，不少學(xué)校存在著“面子”工程和“花瓶”設(shè)施，這不僅浪費(fèi)了有限的辦學(xué)資金，損害了學(xué)校形象，也破壞了良好的教育生態(tài)，最終受害的還是學(xué)生和教育自身。其實(shí)，“面子”工程和“花瓶”設(shè)施的出現(xiàn)，既有學(xué)校內(nèi)部的原因，也有教育主管部門、地方政府等在指導(dǎo)、監(jiān)管、督查、評價(jià)學(xué)校時(shí)導(dǎo)向跑偏的因素。

從學(xué)校層面看，出現(xiàn)上述問題，主要是辦學(xué)指導(dǎo)思想、管理和育人理念有偏差。僅僅為“面子”、“政績”而大搞形象工程，凸顯了辦學(xué)基本思想的失當(dāng)。比如，造價(jià)不菲的文化長廊、高檔宣傳欄、文化櫥窗等設(shè)施平時(shí)基本處于廢置狀態(tài)，等到上級要來檢查時(shí)才煥然一新，只是借此體現(xiàn)辦學(xué)設(shè)施的“高大上”及學(xué)校的某個(gè)特色。僅是為應(yīng)付檢查，做給別人看，而不是從教育教學(xué)實(shí)際出發(fā)，服務(wù)學(xué)生，提升辦學(xué)質(zhì)量。有些工程和設(shè)施是依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)所必需具備的，但實(shí)際使用中處于“半死不活”的狀態(tài)。比如，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、圖書室、勞技教室、心理咨詢室、美術(shù)教室等，建設(shè)配備完通過驗(yàn)收之后，因?qū)W校未開足課程就被閑置了；也有的學(xué)校為節(jié)約資金、怕耗材，怕物品損壞或?yàn)闇p少管理上的麻煩，干脆讓這些功能教室處于休眠狀態(tài)；還有的也因校長太“個(gè)性”，僅憑自己愛好去造假山、建噴泉、立雕塑、種不適合本地生長的花木等，造成不少浪費(fèi)。

從教育行政部門層面看，主要存在兩方面問題。一是不切實(shí)際的“運(yùn)動(dòng)式”學(xué)校建設(shè)或評比活動(dòng)促成了一批面子工程出現(xiàn)。比如，有些地方搞的校園文化建設(shè)、星級校園評比等活動(dòng)，迫使學(xué)校一窩蜂地建造了一大批中看不中用的設(shè)施，校園綠化美化、室內(nèi)外裝修等投資也開支過度。二是教育主管部門在對學(xué)校的指導(dǎo)、督查、評價(jià)等方面，只重視了教學(xué)成績而忽視或弱化了其他教育教學(xué)內(nèi)容，檢查工作的指導(dǎo)思想和評價(jià)指標(biāo)是片面的。如果教育行政部門一向十分重視檢查學(xué)校微機(jī)教室上機(jī)率、圖書借閱率、藝體開課率等，并納入對學(xué)校的全面考評，那么微機(jī)室、圖書閱覽室、藝體場館自會發(fā)揮更大的作用，而不是成為“花瓶”般的擺設(shè)。

弄清“面子”工程、“花瓶”設(shè)施出現(xiàn)的主要原因，對癥下藥方可減少此種不正?，F(xiàn)象。首先，要求學(xué)校端正辦學(xué)思想，真正做到“一切為了學(xué)生”。添置的所有設(shè)施務(wù)求真正是有利于教育教學(xué)、服務(wù)于學(xué)生發(fā)展的需要。學(xué)校的重大決策，尤其是花錢較多的工程建設(shè)等事情，能進(jìn)行充分的民主決策并發(fā)揮好教代會、家委會等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、議事作用。其次，教育主管部門也須順應(yīng)學(xué)校管辦評分離的大趨勢，少些“長官意志”和不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，多些尊重辦學(xué)規(guī)律、教育規(guī)律的科學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)管，要嚴(yán)禁所轄學(xué)?！懊孀印惫こ躺像R；同時(shí)，有力督促學(xué)校發(fā)揮好現(xiàn)有設(shè)施的作用，履行好教育主管部門應(yīng)盡的職責(zé)。