房屋建筑造價控制存在的幾個問題

唐克靜趙程程吳 彬（湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，湖北十堰市 44000）

房屋建筑造價控制存在的幾個問題

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（湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，湖北十堰市 442000）

改革開放以來，我國的房屋建筑市場迎來了發(fā)展的春天，發(fā)展速度之快，讓人驚訝。但隨著這種高速的發(fā)展，問題也隨之產(chǎn)生。管理能力和相關(guān)制度建設一直跟不上，造成現(xiàn)在我國的房屋建筑行業(yè)比較混亂。而在房屋建筑項目施工過程當中，造價控制也一直是一個難題。隨著我國體制市場化的深入，那么房屋建筑行業(yè)面臨的競爭將越來越激烈。而做好房屋建筑項目工程中的造價控制就顯得尤為重要，不僅可以幫助房屋工程項目降低成本，還能幫助企業(yè)提高競爭力，在競爭越來越激烈的市場當中存活下去。本文將重點討論在房屋建筑工程造價當中主要存在的一些問題及解決的一些建議。

房屋建筑；造價控制；問題與對策

在我國的房屋建筑市場中，由于發(fā)展過快，導致管理能力和制度建設相對落后，在工程項目的建設中出現(xiàn)較多問題。尤其是在房屋建筑過程中建筑造價的控制問題上。由于制度建設還不完善，行業(yè)內(nèi)人員缺乏自律性，導致問題叢生。對房屋建筑項目工程的施工產(chǎn)生重要影響。要進行對房屋建筑工程建筑造價的管控，那么就必須要對房屋建筑工程中的建筑成本進行預算，優(yōu)化配置資源。同時，對房屋建筑施工中的造價控制中常遇到的問題進行分析與總結(jié)，不斷完善建中造價控制的管理制度。

一、房屋建筑造價管控中常遇到的問題

首先要對房屋建筑工程造價的職責范圍做一定的了解。房屋建筑造價是指在房屋建筑工程施工過程中對工程費用支出的審核與統(tǒng)計，防止出現(xiàn)資金漏洞給施工造成嚴重影響。工程造價管理在整個房屋工程的施工過程中，從前期的招標決策階段，到建筑方案設計，項目施工，以及項目竣工，每一個環(huán)節(jié)都離不開建筑造價的管理。所以，做好建筑造價的管理在房屋建筑工程中是非常重要的。但是由于目前各種制度還不完善，在具體操作過程中，主要存在著以下問題：

1、對相關(guān)管理制度的執(zhí)行不嚴格

在房屋建筑施工過程中，工程造價控制人員往往不認真嚴格遵守相關(guān)操作規(guī)范要求，在工作中馬虎應付了事。比如對于施工材料的價格以及受市場影響產(chǎn)生的波動不了解，相關(guān)人員上報多少就是多少，很容易給房屋建筑工程帶來損失；對于項目工程造價費用的預算和估算不重視，相關(guān)規(guī)范要求不明確，給工程造價的管控帶來混亂；在某些房屋建筑工程項目當中，當對工程造價進行預算時，沒有統(tǒng)一的指標要求，造成工程造價預算與實際工程預算不符，這樣，要么會在工程審核計算階段導致工程無法完成審核，要么會因為造價預算過低導致工程延期或出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2、管理人員管理理念落后，制度不完善

在當前我國房屋建筑市場中，相關(guān)管理人員自身業(yè)務能力嚴重退化，不思進取，管理理念嚴重與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)，導致在進行工程造價的預算時，沒有標準的操作規(guī)范，只能是東拼一點西湊一點，這樣計算出來的工程造價要么比實際工程造價高要么比實際工程造價低，會對房屋建筑項目產(chǎn)生重大影響。

而在簽訂房屋建筑工程合同過程中，雙方對于工程造價的預算也不重視，對于很多施工材料的價格，雙方的責任都沒有明確的規(guī)定。而到了竣工階段進行結(jié)算時，又總是出現(xiàn)這樣那樣的問題，導致房屋建筑工程無法完成審核。而且，在施工過程中，簽證的管理程序也不符合相關(guān)的操作規(guī)范，責任不明確，不嚴謹。這樣會導致在對工程造價進行估算時出現(xiàn)嚴重偏差，這會直接給房屋建筑工程施工產(chǎn)生重大影響。

3、目前房屋建筑市場的市場機制不夠完善

目前很多企業(yè)在招標過程中都沒有按照嚴格的規(guī)范進行，比如列出競標建筑施工方案的詳細過程、表明標底等。雖然我國在這方面已經(jīng)出臺了一些法律法規(guī)，但仍然不夠具體，存在較大的管理漏洞。有些競標單位沒有明確的標底同樣也能中標，而且這一過程根本沒有通過當?shù)氐恼型稑吮O(jiān)督管理機構(gòu)的確認，合同上是否表明雙方的責任，是否完成對工程的定價，雙方是否合同價款，都不得而知。那么這樣，房屋建筑施工過程中，質(zhì)量是否能得到保障，同樣也值得疑問。如果按照正規(guī)的程序進行，那么就要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范要求，表明標底，詳細列出投標的文件、對于整個建筑工程的施工方案，以及對工程造價的估算值等。這些內(nèi)容的確定，對接下來的房屋建筑工程的施工影響是非常大的。這一點，還需要我國相關(guān)的監(jiān)理部門完善相關(guān)的制度規(guī)范，加強監(jiān)督監(jiān)理，保證各項工作都順利進行。

4、房屋工程施工人員的綜合素質(zhì)參差不齊

在我國的房屋建筑行業(yè)中，從事建筑造價管控的人員受教育程度普遍較低，業(yè)務能力和專業(yè)知識掌握很差，在進行實際操作過程中，又不嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行，這樣會給房屋工程的施工帶來很大的影響。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在目前的工程造價管控人員中，大學以上學歷的所占的比例只有很小一部分，大部分都是從業(yè)人員都是高中或以下學歷。

5、對造價控制中審核補嚴謹

在房屋建筑施工過程中，工程造價控制人員對施工過程中施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核馬馬虎虎，不嚴格。比如對于土石方工程量與單價不清楚，對于腳手架、門、窗等部分的方案設計和費用也不清楚。這樣，既無法有效進行工程造價的控制，同時對工程質(zhì)量也會造成隱患。

二、針對工程造價中常見的問題解決

1、完善相關(guān)管理制度和規(guī)范的建設

在我國的房屋建筑工程造價控制中，首先加強相關(guān)管理體系的建設和完善，是工程造價人員在實際操作過程當中有標準可參考，是提高工程造價控制的重點。目前，由于很多主管部門存在的利益沖突，很多制度、規(guī)范的制定只是一種擺設，內(nèi)容有很多沖突的地方，這一點需要注意。在實際操作中，要對不同的方案進行區(qū)別對待。

2、完善決策階段的工程造價控制

決策階段包括房屋建筑工程的招標階段，方案設計階段和合同簽訂階段。在這一階段過程中，工程造價控制人員要結(jié)合實際，對房屋建筑工程的造價進行合理的預算，預算時要采用科學的計算方法，比如工程量清單法。招標階段完成后，要詳細計算施工各個階段、各個環(huán)節(jié)的工程造價預算，在合同簽訂過程中，要與招標方詳細討論，雙方一致同意后方可確認。否則會給后期的建筑工程的施工造成困難。還要注意要設計合理的分表方案，減少不同標段之間的糾紛問題。

3、在工程施工過程中做好造價控制工作

在房屋建筑工程施工過程中，工程造價控制人員要嚴格按照相關(guān)制度要求對工程項目的各個施工環(huán)節(jié)進行造價管控。這一階段是整個房屋建筑項目工程當中資金耗費最多的一個環(huán)節(jié)，尤其是在施工材料的采購方面。要切實做好工程造價的管控工作。為了避免相關(guān)人利用工程材料的價格波動進行虛報，那么對于施工材料的采購，工程造價管控人員應該多做市場調(diào)研，對于施工材料的價格波動多作了解，采購優(yōu)質(zhì)的施工材料，并與生產(chǎn)商建立長久的合作關(guān)系。

4、在結(jié)算審核階段做好工程造價管控

結(jié)算審核階段是房屋建筑工程項目施工過程中的最后一個階段。在這一階段，尤其要做好工程造價的管控工作，避免出現(xiàn)差錯，給整個工程帶來重大損失。在對建筑工程進行審核時要注意構(gòu)建一套完整的審核機制，嚴格按照相關(guān)的制度規(guī)范要求操作。審核內(nèi)容要全面，細致，要確保審核與監(jiān)理工作的有效實施。

【結(jié)語】房屋建筑工程的造價控制伴隨著方式建筑施工的各個過程，工作內(nèi)容繁瑣，綜合性較強。所以，相關(guān)的管理人員要不斷地進行學習，加強自身的業(yè)務能力和水平，在工作過程中認真、負責的完成每一細節(jié)。同時，還要注意相關(guān)制度體系的建設，構(gòu)建統(tǒng)一的標準規(guī)范，是工程造價管理工作更加有效、合理，為房屋建筑項目工程的建設發(fā)揮更積極的作用。

[1]周賀生：建設項目全過程造價管理，天津：天津大學出版社，2008

[2]黃丕生：工程造價預決算審核工作探討，江西建材，2015

[3]王欽：如何合理有效地控制建筑工程的工程造價，中國科技博覽，2011

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1007-6344（2016）04-0169-01