全新理念構(gòu)建山西特色的水安全保障體系
盛世興水,潤澤三晉。剛剛過去的“十二五”,對于山西水利來說,是歷史上投入最多、成效最好、群眾得實惠最多的五年。
治水興邦、興水惠民?!笆濉遍_局之年,山西又把水利放在落實五大理念、推進“六大發(fā)展”的重要位置,作為“十三五”重大基礎設施建設工程予以部署和推進。
水是生存之本、文明之源、生態(tài)之要。山西當如何貫徹五大理念破解水問題?如何用新時期水利工作方針謀劃“十三五”水利藍圖、支撐實現(xiàn)全面建成小康社會目標?
五大發(fā)展理念是貫穿十八屆五中全會精神的靈魂和主線,新時期“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針是破解山西“水少、水臟、水遠、水漏、水失”問題的根本遵循。要做好山西水利工作,必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,在深化水利改革上下功夫,著力推進治水思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新;必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,在加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設上下功夫,努力補齊短板,著力提高水利改革發(fā)展的協(xié)調(diào)性,推進水資源的可持續(xù)發(fā)展;必須堅持綠色發(fā)展理念,在水生態(tài)文明建設上下功夫,著力提升河流、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能,全面實施以汾河流域為核心的重點河流生態(tài)修復治理;必須堅持開放發(fā)展理念,在引入社會資本與世界先進技術上下功夫,著力健全以公共財政為主的多元化投入保障機制;必須堅持共享發(fā)展理念,在服務群眾改善民生上下功夫,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水利問題,充分共享水利改革發(fā)展成果。
五年后的山西有這樣的水利新風景:新增供水能力12億立方米,全省供水保障能力達到95億立方米,用水總量控制在93億立方米;農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上,飲用水集中式供水比例達到90%以上,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到73%,重要河流湖泊水質(zhì)明顯改善,縣級城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達標;汾河流域新增水域面積238平方公里,全省水土流失累計治理度達到69.5%;農(nóng)田灌溉面積達到2567萬畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.55;城市河流防洪標準進一步提高,旱澇災害年均直接經(jīng)濟損失明顯下降;水利投入穩(wěn)定增長機制進一步完善,水利工程良性運行機制基本形成,依法治水管水全面強化,水生態(tài)文明制度體系逐步確立,水利現(xiàn)代化管理體系基本形成。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。山西水利人繪就綠水青山的美麗藍圖,造福勤勞樸實的三晉人民,只能是緊緊抓住新時期中央加快水利改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇,以更加飽滿的精神,更加有力的措施,更加務實的作風,勤勉盡責,埋頭苦干,才有可能構(gòu)建山西特色的水安全保障,才有可能開創(chuàng)山西水利改革發(fā)展的新篇章。
(本刊編輯部)