巴中市運用農(nóng)業(yè)改革成果推動產(chǎn)業(yè)扶貧

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巴中市運用農(nóng)業(yè)改革成果推動產(chǎn)業(yè)扶貧

巴中市農(nóng)業(yè)部門在產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅中，注重運用農(nóng)業(yè)“三權(quán)一股”(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、特色產(chǎn)業(yè)基地所有權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化基地用益物權(quán)、農(nóng)村集體三資股權(quán))改革成果，推動產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。2015年種養(yǎng)業(yè)助農(nóng)人均增收350元以上。貧困戶人均增收500元左右。

1　創(chuàng)新扶貧數(shù)字系統(tǒng)運用

利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果，建立數(shù)字農(nóng)村管理系統(tǒng)，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理、信息發(fā)布、價格評估、合同簽訂和糾紛仲裁機制，解除無力經(jīng)營土地的農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶的后顧之憂，加大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，推動新增土地流轉(zhuǎn)6800hm2，農(nóng)民新增財產(chǎn)性收入1億元以上。

2　創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)抵押融資模式

推行“支部引領(lǐng)、分戶經(jīng)營”、“土地入股、聯(lián)產(chǎn)分利”、“入股分紅+保底分紅+利潤分紅”和“政府+市場主體+融資擔(dān)保機構(gòu)”等模式，新增土地專業(yè)合作社20個，新增特色產(chǎn)業(yè)基地所有權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化基地用益物權(quán)50多本，新增抵押融資2.2億元，帶動貧困戶1426戶，建設(shè)茶、藥、菌、菜、畜禽、水產(chǎn)基地逾5300hm2。50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村集體“三資”股權(quán)化改革，新增農(nóng)村集體股份公司10個，股權(quán)化改革村實現(xiàn)村民人均增收100元以上。

3　創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧技術(shù)服務(wù)方式

開展新業(yè)態(tài)下“公司+貧困戶”、“專業(yè)合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)幫扶路子。已定向、定業(yè)、定師、定位對貧困鄉(xiāng)村的新型經(jīng)營主體、貧困戶開展茶、藥、菌、畜、機培訓(xùn)，聘請12名國家、省級專家授課，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民2320人。將貧困戶納入實用人才培訓(xùn)，促進打工經(jīng)濟向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，通過院壩會、現(xiàn)場示范、巡回觀摩、田間學(xué)校等方式，使每戶貧困戶都有一個以上的技術(shù)明白人，已發(fā)放實用技術(shù)宣傳資料25000冊，光碟1000多張，培訓(xùn)貧困農(nóng)民7500人。

(四川省農(nóng)業(yè)廳)