渠縣黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

張　波

(四川省渠縣茶果站，四川 渠縣 635200)

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渠縣黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

張波

(四川省渠縣茶果站，四川 渠縣 635200)

摘要：黃花又稱(chēng)黃花菜、金針菜，為百合科黃花菜屬的多年生草本植物的花蕾，“觀(guān)為名花、食為佳肴、用為良藥”，是渠縣的地方特產(chǎn)。渠縣黃花因“加工考究，無(wú)污染，色澤黃潤(rùn)鮮明，香氣濃馥，肉質(zhì)肥碩，條干粗長(zhǎng)，嫩脆爽口，各味皆調(diào)”而享譽(yù)全國(guó)。近年來(lái)，渠縣縣委、縣政府高度重視黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，努力拓展黃花基地規(guī)模，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和品牌創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新基地建設(shè)體制和機(jī)制，黃花已成為渠縣最具特色的效益農(nóng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：渠縣；黃花；現(xiàn)狀與對(duì)策

1渠縣黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1基地規(guī)?？焖偻卣?/p>

2014年底，全縣種植黃花5700hm2，年產(chǎn)干花1.3萬(wàn)t，產(chǎn)值5.2億元。渠縣黃花主導(dǎo)品種有金針早、渠縣花、猛子花、沖里花等，主要分布在望江、清溪、屏西等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，縣重點(diǎn)在渠縣省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片的望江鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、屏西鄉(xiāng)、射洪鄉(xiāng)、青龍鄉(xiāng)、有慶鎮(zhèn)、中灘鄉(xiāng)、渠南鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村建黃花核心示范片2300hm2，其中“望江-青龍”萬(wàn)畝黃花基地和“清溪-射洪”萬(wàn)畝黃花基地先后被認(rèn)定為四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)。以清溪、望江、屏西為核心的“西部黃花產(chǎn)業(yè)帶”已逐漸形成。

1.2良繁體系建立健全

一是在望江鄉(xiāng)武坪村建立了黃花良繁母本園，面積33.33hm2，每年可提供優(yōu)質(zhì)黃花合格種苗1000萬(wàn)株以上；二是在望江鄉(xiāng)武坪村、青龍鄉(xiāng)雙河村建黃花品種資源圃3.33hm2，收集國(guó)內(nèi)各地黃花品種16個(gè)，進(jìn)行黃花優(yōu)良品種的繁育和篩選，為黃花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了科技支撐。

1.3科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善

在黃花示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)行“六統(tǒng)一”：即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治。狠抓黃花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，通過(guò)望-青現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)建設(shè)，示范帶動(dòng)全縣新建黃花產(chǎn)業(yè)基地333.33hm2。目前，全縣黃花種植面積已經(jīng)達(dá)到5666.67hm2，年產(chǎn)干花1.3萬(wàn)t，年產(chǎn)值達(dá)到5.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.6%?？h農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)全縣黃花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)人員經(jīng)過(guò)多年黃花生產(chǎn)實(shí)際，總結(jié)并歸納出了一整套黃花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，并組成“黃花技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組”，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專(zhuān)業(yè)黃花技術(shù)指員，村級(jí)培養(yǎng)黃花技術(shù)骨干，社有種花大戶(hù)、技術(shù)帶頭人，逐步建立“專(zhuān)家包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)員包村、技術(shù)骨干包社、種花大戶(hù)包其他種植戶(hù)”的縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)服務(wù)體系。

1.4產(chǎn)后加工已經(jīng)起步

目前，我縣有著名龍頭企業(yè)四川省宕府王食品有限公司專(zhuān)職黃花加工、銷(xiāo)售，引進(jìn)黃花保鮮加工生產(chǎn)線(xiàn)2條，年加工鮮花5000t，加工銷(xiāo)售干黃花產(chǎn)品700t，開(kāi)發(fā)的四季黃花、新型干制黃花、黃花什錦等系列產(chǎn)品深受消費(fèi)者喜愛(ài)。

1.5專(zhuān)合組織不斷發(fā)展

我縣已創(chuàng)建黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè)(望江富民黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、助民黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、鑫隆黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、清溪黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、屏西人和香椿黃花專(zhuān)業(yè)合作社、射洪龍須黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、渠縣強(qiáng)農(nóng)黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社)，專(zhuān)合組織參社農(nóng)戶(hù)達(dá)3000戶(hù)，培育黃花產(chǎn)業(yè)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200余人，大大提升了廣大花農(nóng)的組織化程度，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

1.6品牌建設(shè)成效顯現(xiàn)

渠縣黃花因其獨(dú)特的品質(zhì)和上乘的質(zhì)量而享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，屢獲殊榮。1993年獲泰國(guó)曼谷博覽會(huì)金獎(jiǎng)；2002年被四川省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證為“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”。在歷屆西博會(huì)上，渠縣黃花獲“金獎(jiǎng)”、“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”、“最暢銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品”等獎(jiǎng)項(xiàng)；2007年渠縣被中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定為“中國(guó)黃花之鄉(xiāng)”；2009年渠縣黃花取得“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”保護(hù)；2010年渠縣黃花“證明商標(biāo)”被成功注冊(cè)；2011年渠縣黃花取得綠色食品認(rèn)證。

2渠縣黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)遇

2.1自然條件優(yōu)越

2.1.1氣候適宜渠縣位于四川盆地東部，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，年均氣溫17.8℃，春季回暖快，2月上旬均溫回升到5℃以上，有利黃花幼苗出土，4月中旬，日均溫穩(wěn)定在15℃，是黃花分蘗大好時(shí)機(jī)，抽“箭桿”(花莖)和現(xiàn)蕾時(shí)，日均溫已達(dá)到18～20℃，從幼苗出土到黃花全部收完，總積溫在3000℃左右、雨量540mm、日照660h。

2.1.2土壤肥沃渠縣黃花產(chǎn)區(qū)土壤類(lèi)型屬中、淺丘紫泥土，土層較深厚，耕性良好，保水保肥力強(qiáng)，有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀及礦物質(zhì)含量豐富。渠縣特有的光、溫、熱、水條件，非常適合黃花菜的生長(zhǎng)發(fā)育，因而生產(chǎn)出的黃花菜味道獨(dú)特，品質(zhì)優(yōu)良，質(zhì)量上等。

2.2扶持力度加大

近年來(lái)，縣委縣政府高度重視黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的“渠縣黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了《關(guān)于加快黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》(渠委發(fā)[2009]26號(hào))、《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(渠委辦發(fā)[2011]153號(hào))、《關(guān)于印發(fā)渠縣2013年新村建設(shè)實(shí)施方案的通知》(渠委辦發(fā)[2013]40號(hào))、《渠縣2013年黃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案》(渠委辦發(fā)[2013]號(hào))等一系列文件。縣本級(jí)財(cái)政投入黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金逐年遞增，2011年投入200萬(wàn)元、2012年250萬(wàn)元、2013年330萬(wàn)元、2014年350萬(wàn)元。

2.3項(xiàng)目支撐有力

近年來(lái)加大了中央、省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，2012年?duì)幦　?012年四川省財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范項(xiàng)目”資金200萬(wàn)元，用于黃花標(biāo)準(zhǔn)示范園、母本園建設(shè)和購(gòu)置黃花干制加工烘干設(shè)備。2013年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目”資金400萬(wàn)元，對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)建設(shè)黃花保鮮貯藏庫(kù)、黃花烘干設(shè)備給予補(bǔ)貼，提升了黃花產(chǎn)地加工水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)解決鮮花集中上市滯銷(xiāo)傷農(nóng)難題。

3渠縣黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1規(guī)模效益難以顯現(xiàn)

全縣黃花現(xiàn)在總面積還不足6666.67hm2，大多零星分散種植，僅核心基地2333.33hm2相對(duì)集中連片。同時(shí)黃花種植是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，采摘需勞動(dòng)力較多，而現(xiàn)今農(nóng)村在家都是“9961”人員，家庭種植黃花面積有限，種植達(dá)0.67hm2以上的大戶(hù)都很少?；赝卣顾俣嚷?，且現(xiàn)有黃花基地內(nèi)溝、凼、池、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間黃花產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃花種植僅僅局限于少數(shù)幾個(gè)村社，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

3.2產(chǎn)后加工能力不強(qiáng)

縣內(nèi)缺乏以黃花產(chǎn)品加工為主的大型骨干黃花加工企業(yè)，現(xiàn)僅有宕府王食品有限公司一家黃花加工企業(yè)，加工能力有限，僅占全縣鮮花產(chǎn)量5%，絕大部分仍靠農(nóng)戶(hù)采用 “柴火蒸、太陽(yáng)曬” 的傳統(tǒng)方法進(jìn)行加工，而傳統(tǒng)加工方法往往受天氣影響較大，陰雨天容易造成黑花、爛花，黃花損失嚴(yán)重時(shí)達(dá)30%以上，且產(chǎn)品質(zhì)量不高，銷(xiāo)售價(jià)格低，嚴(yán)重影響農(nóng)戶(hù)種植積極性，客觀(guān)上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

3.3鮮花市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不暢

渠縣鮮黃花在每年6、7月份大量集中上市，據(jù)調(diào)查，在6月20日至7月20日，僅有慶-望江黃花產(chǎn)業(yè)帶花農(nóng)每天摘鮮黃花10萬(wàn)kg以上，且90%以上是通過(guò)市場(chǎng)鮮銷(xiāo)，而我縣目前鮮黃花銷(xiāo)售主要是通過(guò)黃花農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、黃花經(jīng)紀(jì)人銷(xiāo)售，黃花鮮銷(xiāo)價(jià)格很不穩(wěn)定，早花少銷(xiāo)售價(jià)格極高，中花產(chǎn)量大上市后價(jià)格快速回落，出現(xiàn)互相殺價(jià)，打爛仗的局面，導(dǎo)致黃花在盛產(chǎn)期內(nèi)出現(xiàn)花賤傷農(nóng)的情況，嚴(yán)重挫傷了群眾發(fā)展黃花的積極性。

4渠縣黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

4.1加大投入拓規(guī)模

加大資金投入是促進(jìn)黃花產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵。一是要加大縣本級(jí)財(cái)政支持。主要是在投入數(shù)量及幅度方面，投入比例要高于財(cái)政經(jīng)常性增長(zhǎng)幅度，投資結(jié)構(gòu)可向特色產(chǎn)業(yè)傾斜，每年縣財(cái)政投入黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金總額的20%以上；二是要加大項(xiàng)目整合力度。堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財(cái)政、扶貧、國(guó)土、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)項(xiàng)目要規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、統(tǒng)籌安排、打捆使用，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金效益；三是要加大社會(huì)資金投入。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)招商引資力度，著力引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，企業(yè)投資融資，全力構(gòu)建政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的多元化投入體系。

4.2培育主體重加工

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工水平低是制約黃花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸。一是要大力引進(jìn)、培育、壯大黃花加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)” 、“專(zhuān)合組織+基地+農(nóng)戶(hù)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是要依托農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目，支持專(zhuān)業(yè)合作社、黃花種植大戶(hù)建設(shè)一批黃花烘干設(shè)施和組裝式冷藏庫(kù)，切實(shí)提升黃花產(chǎn)后初加工能力。

4.3創(chuàng)新機(jī)制惠花農(nóng)

為切實(shí)破解“梅雨傷花、花賤傷農(nóng)”這一難題，一是要打卡直補(bǔ)建基地。對(duì)新植黃花，縣財(cái)政按照補(bǔ)助1000元/667m2標(biāo)準(zhǔn)打卡直補(bǔ)給農(nóng)戶(hù)，充分調(diào)動(dòng)花農(nóng)種植積極性；二是收購(gòu)政策惠花農(nóng)。每年5月份前，縣上在調(diào)查走訪(fǎng)村社干部、農(nóng)戶(hù)的基礎(chǔ)上，研究確定當(dāng)年鮮黃花最低保護(hù)價(jià)，最大限度保證花農(nóng)利益；三是獎(jiǎng)勵(lì)扶持促發(fā)展。對(duì)開(kāi)展黃花鮮銷(xiāo)、加工的龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織，縣財(cái)政分別按100元/t、400元/t給予獎(jiǎng)勵(lì)；四是市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)保障?？h農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)要在黃花基地駐派工作人員，全程督導(dǎo)鮮花收購(gòu)工作，堅(jiān)決打擊壓價(jià)收購(gòu)、打白條等行為，切實(shí)維護(hù)花農(nóng)利益。