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    保健食品安全需全社會共同保障

    2016-04-05 07:09:01武愛香
    首都食品與醫(yī)藥 2016年3期
    關(guān)鍵詞:監(jiān)管部門保健食品原料

    ●武愛香/文

    北京市順義區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

    保健食品安全與普通人的日常生活聯(lián)系越來越緊密,而目前該行業(yè)仍存在諸如專業(yè)法律法規(guī)尚未出臺、市場本身不規(guī)范、消費(fèi)行為不成熟等問題,食品藥品監(jiān)督管理部門須從注冊核查、生產(chǎn)監(jiān)管、加大對違法行為處罰力度等多方面加強(qiáng)監(jiān)管,同時其他社會力量也要參與其中,提升保健食品安全水平。

    嚴(yán)格注冊核查,清理產(chǎn)品批準(zhǔn)文號

    保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提高保健食品注冊質(zhì)量安全意識,增加新型保健食品研發(fā)力度,提高開發(fā)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次。同時,監(jiān)管部門要強(qiáng)化保健食品安全性的要求。加強(qiáng)對研發(fā)試驗過程中數(shù)據(jù)和資料真實性的核查工作,注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查與GMP審查相結(jié)合,防止數(shù)據(jù)、資料造假,檢驗用樣品抽樣應(yīng)從“靜態(tài)”變?yōu)椤皠討B(tài)”,確保樣品的真實性和代表性,嚴(yán)把保健食品上市關(guān)。

    創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升企業(yè)責(zé)任意識

    食藥監(jiān)管部門應(yīng)建立本地區(qū)保健食品企業(yè)監(jiān)管檔案,制定有針對性的保健食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方案。嚴(yán)格按照新修訂的《食品安全法》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,開展保健食品信用體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律,讓企業(yè)在政府的監(jiān)管政策下徹底放棄違法生產(chǎn)的思想,切實承擔(dān)保健食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

    嚴(yán)格原料管理,確保保健食品質(zhì)量

    保健食品原料直接關(guān)系到保健食品產(chǎn)品的質(zhì)量,關(guān)系到人民群眾的切身利益,監(jiān)管部門應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)保健食品原料采購和使用管理的重要性,切實加強(qiáng)保健食品原料采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保保健食品質(zhì)量安全。保健食品生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是對原料的監(jiān)管,應(yīng)采取重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)查、重點(diǎn)原料著重查、問題產(chǎn)品突擊查等多種方式相結(jié)合,加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管效率。結(jié)合轄區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)實際,確定重點(diǎn)監(jiān)管的保健食品原料名單,實施重點(diǎn)監(jiān)管,增加日常檢查頻次。

    加大查處力度,打擊違法生產(chǎn)行為

    監(jiān)管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要加大查處力度,尤其是使用假冒偽劣原料生產(chǎn)保健食品、不按批準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn),擅自改變生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、非法添加化學(xué)藥物,篡改保健食品說明書、標(biāo)簽、標(biāo)志等違法違規(guī)行為要從嚴(yán)從重處置,盡量杜絕違法行為的發(fā)生。對存在安全隱患的產(chǎn)品,一律暫停生產(chǎn)經(jīng)營,向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,并采取責(zé)令下架等行政措施。

    發(fā)揮科技作用,有效利用監(jiān)管系統(tǒng)

    監(jiān)管人員應(yīng)定期登錄保健食品電子監(jiān)管系統(tǒng),有效依靠科技手段,及時掌控企業(yè)動態(tài)?,F(xiàn)場檢查前,食藥監(jiān)管部門應(yīng)核實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品范圍,做到有的放矢,提高監(jiān)管效率;現(xiàn)場檢查時,核實企業(yè)上傳的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,以確保數(shù)據(jù)的上線率和準(zhǔn)確率。對生產(chǎn)企業(yè)的保健食品進(jìn)行監(jiān)督抽驗時,通過科技手段檢驗,覆蓋所有企業(yè)的所有品種,力求在生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品,杜絕問題產(chǎn)品流入市場,有效保障保健食品市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。

    強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提升質(zhì)量安全水平

    首先可以利用報刊、電視等新聞媒體廣泛宣傳保健食品基本常識,動員全社會廣泛參與保健食品的監(jiān)管,引導(dǎo)消費(fèi)者健康消費(fèi),努力營造人人關(guān)心、支持、參與到保健食品安全監(jiān)管的良好氛圍。其次要加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)者的培訓(xùn),宣傳保健食品知識,提高保健食品生產(chǎn)者的誠信意識和職業(yè)道德水平。最后要加強(qiáng)保健食品監(jiān)管人員的專業(yè)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。如今,面對機(jī)構(gòu)改革人員更新的現(xiàn)狀,急需加大對監(jiān)管人員專業(yè)知識的培訓(xùn),可以采取專門培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、駐廠學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)等形式,努力造就一支高素質(zhì)、高水平的保健食品監(jiān)管隊伍,提升保健食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

    在食藥監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管的同時,保障保健食品安全性還需要多方面的共同努力,政府、主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、群眾共同努力,通過堅持綜合治理的原則,一定可以全面提升保健食品產(chǎn)品質(zhì)量,營造安全放心的保健食品市場新環(huán)境。

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