深刻理解以人民為中心的發(fā)展思想

司　繼　勝

(山東理工大學(xué)離退休工作處，山東淄博255000)

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深刻理解以人民為中心的發(fā)展思想

司繼勝

(山東理工大學(xué)離退休工作處，山東淄博255000)

[摘要]以人民為中心的發(fā)展思想集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的為民情懷，充分表達(dá)了他對(duì)人民群眾的深厚感情，指明了治國理政的根本宗旨所在，彰顯了共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，是對(duì)黨的群眾觀的豐富和發(fā)展，是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。我們要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，切實(shí)理解好以人民為中心的發(fā)展思想。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平；以人民為中心；群眾路線

2015年10月12日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大問題等事項(xiàng)，會(huì)議指出：“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”[1]

習(xí)近平總書記系列重要講話多次要求樹立以人民為中心的發(fā)展思想?？倳浽?013年8月19日全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來?！盵2]他在2014年10月15日主持召開文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝?！盵3]同時(shí)，他指出：“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會(huì)變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼?！盵3]這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于文藝創(chuàng)作要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的重要思想。習(xí)近平總書記在2016年5月17日哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中要求：“我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要有所作為，就必須堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向。脫離了人民，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就不會(huì)有吸引力、感染力、影響力、生命力?！盵4]以人民為中心的發(fā)展思想集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的為民情懷，充分表達(dá)了他對(duì)人民群眾的深厚感情，指明了治國理政的根本宗旨所在，彰顯了共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，是對(duì)黨的群眾觀的豐富和發(fā)展，是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。

一、以人民為中心是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

以人民為中心是對(duì)黨的群眾路線的豐富和發(fā)展，是我黨一貫堅(jiān)持的重要思想,一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾來，到群眾中去，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系。黨歷來在自己的工作中實(shí)行群眾路線。毛澤東同志說過：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”[5]854鄧小平同志指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！盵6]327我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，是江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的核心要義之一。胡錦濤同志倡導(dǎo)的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。習(xí)近平總書記以人民為中心的重要論述，就是號(hào)召全黨要熱愛人民，把人民群眾當(dāng)成自己的衣食父母；就是要扎根基層、扎根人民，對(duì)人民群眾充滿感情；就是要求大家緊緊依靠人民，尊重人民的主體地位，充分發(fā)揮人民的智慧和能量；就是要去干事創(chuàng)業(yè)，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為人民增進(jìn)福祉，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展 。

以人民為中心的科學(xué)思想是對(duì)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展和豐富，習(xí)近平總書記系列重要講話中的以人民為中心的論述，是我們黨的一以貫之的指導(dǎo)思想，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

二、樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向

(一)以人民為中心，就要熱愛人民

古人云：“蜂之屯，在有巢也；毀其巢，則蜂無所屯矣。故蜂必愛巢。蟻之聚，在有穴也；搗其穴，則蟻無所聚矣。故蟻必愛穴。民之于國，亦然。”“水能載舟，亦能覆舟”“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”。這些話說的就是要對(duì)人民有慈善、仁愛之心，要親民、愛民。熱愛人民是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅(jiān)守的力量源泉。習(xí)近平總書記在不同時(shí)期、不同場(chǎng)合，用真誠樸素的語言表達(dá)了他對(duì)人民群眾的摯愛。他說：“對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母。要像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子。”[7]432以人民為中心，就必須對(duì)人民群眾充滿深厚感情。習(xí)近平總書記在河北阜平考察扶貧開發(fā)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶?！盵7]189這不僅體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央充滿了對(duì)人民群眾的深厚感情，更是向全黨發(fā)出的要以人民為中心、熱愛人民的號(hào)召和要求。

黨的各級(jí)組織、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要真正熱愛人民，就要樹立熱愛人民的崇高的道德情懷和思想境界，從心靈深處敬畏自己的衣食父母，心里始終裝著百姓，帶著感情對(duì)待人民群眾，充滿熱情地為百姓辦實(shí)事、解難題、做好事。要真正樹立以人民為中心的根本宗旨和價(jià)值取向，認(rèn)真履行責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，在全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。熱愛人民，不只是喊口號(hào)，要撲下身子，真抓實(shí)干，要真心實(shí)意、真情涌現(xiàn)、身體力行，把熱愛人民融入到以人民為中心的干事創(chuàng)業(yè)中來。

(二)以人民為中心，就要尊重人民的主體地位

“人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力”[5]980。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理?！盵8]128堅(jiān)持以人民為中心，就是不論在任何時(shí)期，不論從事何種事業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從人民群眾中吸取營養(yǎng)、汲取智慧，自覺發(fā)揮人民群眾的作用，自覺拜人民為師，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。歷史反復(fù)證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量。我們要團(tuán)結(jié)依靠人民群眾，凝聚和發(fā)揮廣大人民群眾的力量，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的意愿，變成人民群眾的自覺實(shí)踐，共同為之奮斗。

(三)以人民為中心，就要增進(jìn)人民的福祉

習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，無不以增進(jìn)人民福祉為重要內(nèi)容，無不以滿足人民期待和實(shí)現(xiàn)人民愿望為己任。以人民為中心，就是要不斷增進(jìn)人民的福祉，就是要讓人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更好的環(huán)境；就是要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義。以人民為中心，不斷增進(jìn)人民的福祉，這就是對(duì)人民的責(zé)任。

(四)以人民為中心，就要促進(jìn)人的全面發(fā)展

人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的根本目的，人的全面發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記致“2015·北京人權(quán)論壇”的賀信中指出：“中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗，這將在更高水平上保障中國人民的人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！盵9]這彰顯了黨對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度重視，是黨的以人民為中心的工作導(dǎo)向的重要體現(xiàn)。

三、切實(shí)落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想

(一)以人民為中心，就必須堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出：“黨性和人民性從來都是一致的，統(tǒng)一的。”[2]我們黨一貫堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行各項(xiàng)職責(zé)必須堅(jiān)持黨性，要遵守黨的紀(jì)律、增強(qiáng)黨的意識(shí)，盡職盡責(zé)為黨和人民事業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，說什么話、做什么事，都要遵守政治規(guī)矩、符合黨的要求；要堅(jiān)持正確的政治方向，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持人民性，就要堅(jiān)持以民為本、以人為本，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；就要緊緊地依靠人民群眾，誠心誠意地為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量。不堅(jiān)持黨性，就失去了方向，就會(huì)忘記宗旨，就不可能全心全意為人民服務(wù)，就談不上以人民為中心；不堅(jiān)持人民性，就沒有了依靠的力量，就失去了執(zhí)政的根基，就是沒有了黨性。堅(jiān)持以人民為中心，就要堅(jiān)持尊重人民的主體地位和發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持以人民為中心，就必須始終堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一。

(二)以人民為中心，就必須堅(jiān)持認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“熱愛人民不是一句口號(hào)，要有深刻的理性認(rèn)識(shí)和具體的實(shí)踐行動(dòng)?！盵3]以人民為中心的思想，理應(yīng)是中國共產(chǎn)黨人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)，但由于歷史和現(xiàn)實(shí)、個(gè)人與事業(yè)、客觀與主觀、內(nèi)因與外因的種種原因存在，某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題，存在模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想，特別是面對(duì)“四大考驗(yàn)”、面臨“四大危險(xiǎn)”客觀現(xiàn)實(shí)情況，更應(yīng)要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，想問題、定規(guī)劃、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)都樹立以人民為中心的思想。同時(shí)，要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，深入基層，大膽實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效。既堅(jiān)持以人民為中心的思想認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，又要堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的高度統(tǒng)一，始終做到思想和行動(dòng)的統(tǒng)一，始終做到認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的統(tǒng)一。

(三)以人民為中心，就必須堅(jiān)持維護(hù)群眾利益與實(shí)現(xiàn)發(fā)展的統(tǒng)一

以人民為中心，就是要以滿足人民的物質(zhì)和精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為各項(xiàng)事業(yè)成敗的評(píng)判者，把為人民服務(wù)始終作為每一個(gè)共產(chǎn)黨員的天職。但維護(hù)群眾利益、滿足群眾需求、實(shí)現(xiàn)群眾愿望，必須有物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。要滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，必須靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以增加社會(huì)物質(zhì)實(shí)力；必須加強(qiáng)思想道德建設(shè)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須抓好文化建設(shè)，以增加社會(huì)的精神文化財(cái)富。以人民為中心，就必須既維護(hù)群眾利益，又必須做到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享發(fā)展。要發(fā)展，就要靠人民的支持、靠人民的力量，發(fā)展的目的，說到底就是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，兩者互為動(dòng)力、互相促進(jìn)。

(四)以人民為中心，就必須堅(jiān)持真理標(biāo)準(zhǔn)與從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記以人民為中心的理念就是：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵7]4奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠實(shí)踐，更要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)律和真理標(biāo)準(zhǔn)；要靠人民，更要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；要靠事業(yè)發(fā)展，更要堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理，因?yàn)槿魏握胬矶际欠先嗣窭娴?；共產(chǎn)黨人必須隨時(shí)糾正錯(cuò)誤，因?yàn)槿魏五e(cuò)誤都是不符合人民利益的?！盵5]1044堅(jiān)持真理標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)以人民為中心重要思想的保障。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，就要堅(jiān)持真理標(biāo)準(zhǔn)，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，依照客觀規(guī)律辦事，不圖虛名，不搞形式，不做無用功。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，就要靠全黨去引領(lǐng)，率先垂范；要靠制度保障，從嚴(yán)要求。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的作風(fēng)，貫徹落實(shí)好以人民為中心的工作導(dǎo)向，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)。打鐵還須自身硬，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正扛起肩上的責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，勤于實(shí)干，從嚴(yán)要求，既要堅(jiān)持對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)，更要堅(jiān)持對(duì)下級(jí)和人民群眾高度負(fù)責(zé)，把是否以人民為中心，作為衡量黨員干部思想覺悟、道德境界、干事創(chuàng)業(yè)的思想標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要考量。

(五)以人民為中心，就必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展相統(tǒng)一

創(chuàng)新，解決的是發(fā)展動(dòng)力問題。國家倡導(dǎo)的大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，緊緊依靠人民，尊重人民的首創(chuàng)精神，本質(zhì)上就是倡導(dǎo)以人民為中心的創(chuàng)新理念。協(xié)調(diào)，解決的是發(fā)展不平衡問題。解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)和精神等方面的不平衡問題，除了黨組織的引領(lǐng)以及政策、制度層面上的調(diào)整，更重要的是要發(fā)揮人民的智慧和力量，本質(zhì)上就是解決全面的問題，核心是協(xié)調(diào)和解決人民利益的平衡。綠色，解決的是人與自然的和諧問題。綠色富國、綠色惠民，為人民提供優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和綠色生態(tài)產(chǎn)品是綠色發(fā)展理念的核心，本質(zhì)上就是關(guān)注民生、改善民生，就是以人民為中心的綠色發(fā)展理念。開放，解決的是國內(nèi)和國際發(fā)展聯(lián)動(dòng)問題。開放首要的是人的思想上的開放，加強(qiáng)人文交流合作也是開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。共享，解決的是社會(huì)公平正義問題，本質(zhì)上是解決全體的問題。只有縮小差距、消除貧困，全面建成小康社會(huì)，讓廣大的人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能使全體人民群眾有獲得感和幸福感，才能真正體現(xiàn)社會(huì)制度的優(yōu)越性。我們既要在思想認(rèn)識(shí)上牢固樹立以人民為中心的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，更要在實(shí)踐行動(dòng)上認(rèn)真履行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)；既要尊重人民大眾在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展中的主體作用，又要尊重人民大眾享有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展成果的權(quán)利，使全體人民在共創(chuàng)共建共享中有更多獲得感，在共創(chuàng)共建共享發(fā)展成果中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)內(nèi)在活力，在牢固樹立以人民為中心的思想指導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的統(tǒng)一。

以人民為中心，是一種崇高境界，也是一種黨性錘煉；是一種理想追求，更是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以人民為中心，既是工作方法，也是原則目的，更是目標(biāo)追尋。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的根本宗旨，密切保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，熱愛人民，尊重人民，為了人民，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所憂。只要我們?cè)嗣?、與人民同在，就一定能獲得無窮的力量，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署就一定能夠扎實(shí)推進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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(責(zé)任編輯李逢超)

[收稿日期]2016-05-19

[作者簡(jiǎn)介]司繼勝，男，山東淄博人，山東理工大學(xué)離退休工作處黨總支書記、處長(zhǎng)、講師。

[中圖分類號(hào)]D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-0040(2016)04-0033-04