房地產(chǎn)契稅營(yíng)業(yè)稅調(diào)整

2月19日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住建部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，自2016年2月22日起執(zhí)行。

在契稅政策方面，《通知》指出，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

而關(guān)于營(yíng)業(yè)稅政策，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

在實(shí)施范圍上，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實(shí)施本通知第一條第二項(xiàng)契稅優(yōu)惠政策及第二條營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。

點(diǎn)評(píng)：減免房地產(chǎn)契稅營(yíng)業(yè)稅政策是在去庫(kù)存的大背景下推出的，意在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，而對(duì)于北上廣深區(qū)域來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控還將持續(xù)。

多個(gè)城市房貸二成首付已落地

2月2日，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布房貸新政，規(guī)定在不實(shí)施“限購(gòu)”措施的城市，居民家庭的首套房，首付款原則上最低比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，二套房的首付款最低比例，也從40%降至30%。目前，全國(guó)僅剩北京、上海、深圳、廣州和三亞5個(gè)城市“限購(gòu)”。

新政出爐不久，包括浙商銀行、招商銀行福建分行在內(nèi)的部分銀行機(jī)構(gòu)，隨即發(fā)布執(zhí)行新政通知。截至目前，建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、民生銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行等，在個(gè)別省份也已“因地施政”。

在福建、四川、長(zhǎng)沙、杭州、重慶等二線省市，多家銀行已陸續(xù)執(zhí)行“兩成首付”。而利率水平，還需根據(jù)借款人的信用狀況、還款能力等綜合考量。一位銀行人士預(yù)計(jì)，今年銀行的個(gè)人房貸投放將加大。

點(diǎn)評(píng)：經(jīng)過(guò)半個(gè)月發(fā)酵，春節(jié)前出爐的房貸新政陸續(xù)落地。對(duì)銀行而言，經(jīng)濟(jì)下行周期里，個(gè)人房貸業(yè)務(wù)整體不良率較低，或成為2016年的業(yè)務(wù)重點(diǎn)之一。

今年土地收入預(yù)算降13.2%

3月6日，財(cái)政部公布了《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，公告顯示，2016年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入預(yù)算為28248.6億元，同比下降13.2%。

報(bào)告指出，2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。

同時(shí)，“三期疊加”影響凸顯，結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增速放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。

2016年財(cái)政形勢(shì)更加嚴(yán)峻，平衡收支面臨極大壓力。

據(jù)悉，2016年預(yù)算地方政府性基金本級(jí)收入為32902.09億元，下降12.4%。其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入28248.6億元，下降13.2%。地方政府性基金相關(guān)支出為38016.68億元。其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出32024.08億元，下降2.6%。

據(jù)介紹，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入預(yù)算已經(jīng)連續(xù)2年下滑。2015年地方政府性基金本級(jí)收入38218.12億元，下降17.7%，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅減少。

點(diǎn)評(píng)：目前中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存量達(dá)到7.18億平方米，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入預(yù)算下調(diào)符合當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際，但針對(duì)近期一線城市房?jī)r(jià)快速上漲的現(xiàn)狀，也會(huì)適時(shí)增加土地供應(yīng)面積。