縣委書記該不該開微店

楊杰

從銷量上看，唐文忠很可能發(fā)展成為一名當(dāng)紅的微商：小店開張不到一個月，他已經(jīng)有28個分銷商，又發(fā)展了80多個3級分銷商。但最后這間小店卻在爭議中夭折……

“唐文忠的小店”可能是史上最短命的電商了，上線僅僅兩個月，它的名字就消失在成千上萬的賣家中。導(dǎo)致它消失的并非是慘淡的人氣，事實上恰恰相反，是洶涌的輿論淹沒了它。

唐文忠的名片上寫著吉林省敦化市（縣級市）市委書記的頭銜，這位“一把手”在用電商加速推廣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)時，索性把自己變成一張名片——用本名注冊微店，在微信朋友圈賣力吆喝。

從銷量上看，唐文忠很可能發(fā)展成為一名當(dāng)紅的微商：小店開張不到一個月，他已經(jīng)有28個分銷商，又發(fā)展了80多個3級分銷商。

在網(wǎng)絡(luò)上，有人認(rèn)為唐文忠“蠻拼的”，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代的需求，讓農(nóng)民看到市委書記為其宣傳代言的真心；有人質(zhì)疑他作秀和炒作，認(rèn)為一個堂堂市委書記，親自開一家微店，有不務(wù)正業(yè)之嫌；也有人覺得，這種拿市委書記的“名片”為農(nóng)副產(chǎn)品“背書”的行為，在市場經(jīng)濟環(huán)境下本身就是一種權(quán)力的越界。

如今，“唐文忠的小店”已經(jīng)在沸沸揚揚中關(guān)閉。輿論的冷水潑在發(fā)展電商的熱情上，澆滅了這個“過火”的官員微店。

宣傳

對于1962年出生的唐文忠來說，微信是一種新奇的玩意兒，“秘書幫我弄的，開始我就用真名，結(jié)果要加我的太多了，加不過來，我就跟秘書說換個名吧”。他此前在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時說。直到現(xiàn)在，唐文忠的朋友圈只發(fā)了兩條，一條是“唐文忠的小店”，另一條是大德敦化人人店的操作規(guī)程。

但他發(fā)展電商的雄心壯志像中關(guān)村大街上的創(chuàng)業(yè)者一樣勃發(fā)。在他構(gòu)想的版圖里，不但要把敦化產(chǎn)品都賣出去，還要讓敦化成為延邊地區(qū)乃至吉林省、東北地區(qū)的商品集散地和物流基地。他甚至想要打造一個電子商務(wù)強市，打造東北第一個淘寶村……

為此，這個在法院系統(tǒng)工作過24年的市委書記，上任不到一年，就將阿里巴巴的農(nóng)村淘寶項目引進(jìn)敦化；政府出資1000萬元成立敦化電子商務(wù)公司；去年的“雙11”，敦化市青鉤子鄉(xiāng)老屯村作為東北地區(qū)唯一一個上榜者，位居農(nóng)村淘寶十大土豪榜第十名。

1000多公里外的陜西省咸陽市，有8個縣的縣長與唐文忠不謀而合。這個盛產(chǎn)蘋果的地區(qū)同時迎來了產(chǎn)量的豐收和農(nóng)民的傷心。因為增產(chǎn)，去年的蘋果收購價格普遍比前年每斤低1元，下跌超過3成。咸陽市果業(yè)辦召集了幾次會議商量對策，最終決定用“縣長賣蘋果”的形式擴大宣傳。

在新聞發(fā)布會上，8個縣的縣長整裝待發(fā)、信心滿滿。穿西裝打領(lǐng)帶的長武縣長溫志剛站在自家的展臺前，托著一盤飽滿的紅蘋果，面對鏡頭，一口咬了下去。

“長武一家微店僅圣誕節(jié)就賣出去了1萬單蘋果?！睖刂緞傉f，在圣誕節(jié)，一個盒子裝兩個蘋果，能賣到12元。

電商帶來的經(jīng)濟收入如同蘋果一樣散發(fā)著誘人的光澤。在村子里，原本發(fā)愁出路的農(nóng)產(chǎn)品，通過電商一年能賣出1.6個億，村民都很富。

2015年7月，財政部、商務(wù)部公布了2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的200個示范縣名單，中央財政計劃安排20億專項資金進(jìn)行對口扶持，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)。敦化市在名單之列。

質(zhì)疑

“政府啥時候能學(xué)會不再卷起袖子赤膊上陣搞經(jīng)濟就好了?！薄胺顒窨h長還是把精力放在工作上，即使想為土特產(chǎn)宣傳，方法也絕不止開微店一個！”一面是縣長們風(fēng)風(fēng)火火爭開網(wǎng)店，一面是很多網(wǎng)友的冷眼相看。輿論的高壓水槍，滋在縣長們著了火似的熱情上。

如今在微信上搜索“唐文忠的小店”，將會自動鏈接到賬號主體為敦化市電子商務(wù)有限公司的微信公眾號“大德敦化”。唐文忠的秘書此前表示，“是因為網(wǎng)上炒作得太厲害了，對領(lǐng)導(dǎo)本人或者敦化可能會造成一些不必要的負(fù)面影響，為了減少這些影響就把它關(guān)了。”

這是第一個葬身于輿論的官員微店。

有人撰寫了長篇評論：若僅從官員幫助老百姓賣土特產(chǎn)的角度來看，唐文忠算不上是第一個吃螃蟹的人，之前早就有過宣傳部長、副市長等各級官員幫助老百姓大賣滯銷農(nóng)產(chǎn)品，且都獲得一片贊聲?！帮@然，對于官員為當(dāng)?shù)赝茝V土特產(chǎn)的做法大家不僅不反感，而且是比較認(rèn)可的。”

那么，同樣是幫助老百姓推銷土特產(chǎn)品，為何唐文忠遭到了質(zhì)疑？“很明顯，問題就出在怎么‘幫賣上，以前那些獲贊的官員，只是充當(dāng)了一個中間人的角色，也就是說只管牽線，不管拿錢。”而此次唐文忠是用自己個人的微信開通了電子商務(wù)店，雖說具體運營歸電子商務(wù)公司，本人一概不管，但畢竟是從他的店里賣出的，賣出的錢名義上歸他，“這就讓人有了想象的空間?！?/p>

由中央紀(jì)委、國家監(jiān)察部主管的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》在年初發(fā)表文章表示：黨政機關(guān)干部和公務(wù)員在淘寶開網(wǎng)店、做微商，是“違規(guī)從事營利活動”，違反了黨紀(jì)和公務(wù)員法，將面臨嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、開除黨籍等風(fēng)險。

有人擔(dān)心縣長會因為開微店這個“芝麻”，而丟了全縣統(tǒng)籌發(fā)展的那個“西瓜”。縣長的工作很多，親自開一家微店，有不務(wù)正業(yè)之嫌。溫志剛坦言：“縣長的工作千頭萬緒?！彼?0%以上的精力要用來招商引資和項目建設(shè)。

“政府的手伸得過長了?！备嗟馁|(zhì)疑聚焦在政府與市場的界線。有評論認(rèn)為微商作為一種新興的商業(yè)模式，能在市場競爭中走多遠(yuǎn)，取決于自身的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)育成熟度。政府此刻應(yīng)該做的事情是充當(dāng)好服務(wù)者，而不是經(jīng)營上的示范者。

溫志剛并不清楚這個以自己的名義開設(shè)的微店如何辦手續(xù)、需要哪些流程，微店的運營不需經(jīng)過他的手，而是由當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)長武紅果天豐電子商務(wù)有限公司承接。事實上，溫志剛朋友圈的微店鏈接，跳轉(zhuǎn)之后的頁面就是這家電商與京東合作的長武特產(chǎn)館。

縣長的代言顯然為這家電商帶來了流量，半個月就賣出去200多箱蘋果。在選擇幫誰、不幫誰的問題上，溫志剛說，他挑了當(dāng)?shù)仉娚谭矫孀龅米畲蟮钠髽I(yè)。而在整個長武縣，有140家小電商同樣在等待著訂單的來臨。

界線

公權(quán)力與市場的那條界線，在一熱一冷的反應(yīng)中，不斷拉扯。

“對這件事最根本的質(zhì)疑是，掌握公權(quán)力的人在網(wǎng)上賣東西是缺乏規(guī)則意識的。”國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說，政府當(dāng)然可以推薦本地的特產(chǎn)、搭建平臺，但直接擼起袖子上陣，不免“壞了規(guī)矩”。

在竹立家看來，政府應(yīng)該管理的是饅頭是否摻和鈦白粉，雞飼料有沒有非法添加劑，開網(wǎng)店也是如此，“引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，可以為管轄區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造條件。比如為居民網(wǎng)上建立商店提供便利、搭建網(wǎng)絡(luò)，而不是親自去開網(wǎng)店”。

另外一種引導(dǎo)手段是樹標(biāo)桿。例如甘肅隴南市把電子商務(wù)作為四個發(fā)展戰(zhàn)略中的一個，喚醒企業(yè)，增加這個產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的比例?！按航喯戎谝痪€城市，企業(yè)應(yīng)該更早嗅到時代變化的訊息，而在欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府反過來需要激活企業(yè)。但政府和企業(yè)的角色不能錯位?！?/p>

事實上，在20億專項扶持基金的行動計劃中，已經(jīng)寫清楚了官員開微店的那只“手”應(yīng)該干什么事情。它包含完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)改造，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為目的的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村特色產(chǎn)品的品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、分級包裝、初加工配送等設(shè)施的建設(shè)。

竹立家建議，剩下的，就交給“看不見的手”吧。