社會資本視角下的新生代農(nóng)民工的內卷化分析

陳沛照

（湖北民族學院民族研究院，湖北恩施 445000）

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社會資本視角下的新生代農(nóng)民工的內卷化分析

陳沛照

（湖北民族學院民族研究院，湖北恩施 445000）

摘 要：新生代農(nóng)民工社會資本存量的不足，是其城市生活“內卷化”的重要原因。在我國城鄉(xiāng)二元結構續(xù)存的背景之下，新生代農(nóng)民工“內卷化”問題的消解，除了需要提升其自身文化自覺與創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力以外，主流社會還需合理分流現(xiàn)有勞動力，構建城鄉(xiāng)勞動力流動的雙向機制，實現(xiàn)新生代農(nóng)民工對城鄉(xiāng)社會的雙重適應。

關鍵詞：新生代農(nóng)民工；內卷化；社會資本

“內卷化”最初由美國人類學家戈登威澤提出，后來格爾茨將其定義為一個專門描述社會文化發(fā)展遲緩現(xiàn)象的概念，它指的是一種文化模式到達其最終形態(tài)后，既不能保持穩(wěn)定狀態(tài)也不能轉換到新的形態(tài)，而是不斷在其內部世界發(fā)生更加錯綜復雜的變化，即某種社會文化系統(tǒng)在外部擴張條件受到嚴格束縛的情況下，其內部不斷復雜化和精細化的過程［1］。對于新生代農(nóng)民工而言，其階層行為模式和生活方式已基本適應城市生活，但社會資本存量的不足不斷粉碎他們的城市夢想，城市文化的濡染又使他們對家鄉(xiāng)的情感認同和社會記憶逐漸消解，使其成為游離在兩種生活狀態(tài)間的“邊緣人”，“內卷化”似乎成為其融入城市社會的必經(jīng)之路。

一、內卷化：新生代農(nóng)民工的城市境遇

（一）勞動力配置內卷化

在勞動力的配置方面，新生代農(nóng)民工繼承了第一代農(nóng)民工的內卷化模式，主要表現(xiàn)為就業(yè)領域和擇業(yè)模式的內卷化發(fā)展。政府職能缺位使他們更多地把就業(yè)的機遇寄托在其私人型社會資本亦即社會關系網(wǎng)絡上，這決定了他們就業(yè)領域的局限性。這一代年輕人的社會關系大多是本村鎮(zhèn)村民，更多的是兒時的伙伴。由于血緣、友緣、地緣等關系造就的“沾親帶故”形成了一種獨特的群體性務工及流動現(xiàn)象。新生代農(nóng)民工這種單一的就業(yè)渠道使他們的工作范圍和種類受到局限，同一工種的勞動力大量聚集，形成了一種不合理的資源配置結構。他們所租住的城市城中村往往變成了“同鄉(xiāng)村”。在深圳的城中村里，表現(xiàn)為“同鄉(xiāng)村”的聚集體有643個，近200萬人。而其中3 000至6 000人的聚居村落就達140個，萬人以上的還有15個［2］。現(xiàn)代社會需要各種類型、各個層次勞動力的合理配置。勞務中介在一定程度上能夠促進勞動力在整個社會中合理分布，但這個最重要的勞務分配環(huán)節(jié)在現(xiàn)實中往往遭到扭曲，勞務中介甚至成為“黑中介”的代名詞，從而使組織型社會資本出現(xiàn)缺失。這就更加堅定了農(nóng)民工通過其私人型社會資本來尋找工作，這一做法的直接后果便是造成了農(nóng)民工工作的代際復制。

（二）社會交往內卷化

城鄉(xiāng)二元結構的長期存在造成了城鄉(xiāng)居民之間的心理區(qū)隔，這使得他們之間的社會距離不斷被拉大。城市居民在資源配置中長期的優(yōu)越感，使新生代農(nóng)民工很難建立有利于自身發(fā)展的社會資本網(wǎng)絡。雖然在經(jīng)濟層面上他們已經(jīng)基本可以適應城市社會，但他們在城市的生活方式和目標設定，基本上是以農(nóng)村和農(nóng)民為參照的?！八麄兂抢锶恕背闪诵律r(nóng)民工對擁有城市戶口的稱呼，而稱自己為“我們打工的”，顯示出對自身“局外人”身份的普遍認同。受父輩的影響，他們同樣以此為參照來構筑自我身份認同，難以和身邊的城市居民建立信任感，從而阻礙了次級社會關系網(wǎng)絡的建立。對自己與所處城市社會生活距離的感受，也對農(nóng)民工的社會融入形成了重要影響，如果主觀感覺差距大，則融入當?shù)厣鐣碾y度也會增加。當這一部分人在城市打工時，他們更傾向于與有著相似社會背景及經(jīng)歷的人交往。這種下意識的自我隔離行為使他們對城市生活的介入缺乏積極性，并且與當?shù)鼐用裰g的隔離感與日俱增。社會距離的加大使得新生代農(nóng)民工更愿意停留在原有的社交網(wǎng)絡之中，使他們的市民化步伐愈加緩慢。

（三）文化生活內卷化

與第一代農(nóng)民工單調的業(yè)余文化生活相比，受教育程度相對較高的新生代農(nóng)民工的閑暇活動主要是看電視、閱讀報紙雜志、上網(wǎng)等，他們的業(yè)余生活更加豐富，表現(xiàn)出超越前輩的文化氣息。盡管如此，很多人認為這些只是較低層次的精神需求，由于收入的微薄，很多人只能選擇較為廉價的文化消費。其實，新生代農(nóng)民從來不滿足于簡單的低層次文化生活，他們對現(xiàn)代社會豐富的精神文化生活有著美好的追求，希望能夠在業(yè)余時間擁有屬于自己的一片娛樂天空，事實上也越來越多的人進入到電影院、歌舞廳、咖啡廳，或者在家里上網(wǎng)看電視。但這些活動只是少部分人的生活方式，而非整個農(nóng)民工群體的集體行動，而且很少和當?shù)厥忻窆餐瓿?，因此帶有明顯的內部化特征。他們在業(yè)余生活中，由于組織型社會資本的缺乏，即城市社會秩序運作所存在的政治組織、鄰里組織、社團組織等，因此難以開展群體性文化活動，從而影響他們和當?shù)爻鞘芯用裰g的交流與溝通。交流溝通路徑的缺乏，在另一個層面把新生代農(nóng)民工排拒在城市空間以外，也影響了其社會資本的構建進程。

（四）政治生活內卷化

在社會階層分化以及利益訴求日趨明晰化的時代，作為現(xiàn)代城市社會獨立階層的農(nóng)民工群體，他們的利益表達機制卻受到忽略。這一方面表現(xiàn)為新生代農(nóng)民工在戶籍地政治權利的淡化，另一方面是務工地對其政治權利的忽略。此外由于缺乏維護自己權益、表達自己意愿的工會組織，農(nóng)民工在自身合法權益受到侵害之時，也很難組織起來進行合理訴求。當然，工會組織在當前我國農(nóng)民工群體中乃至全社會勞動者群體中的發(fā)育和影響作用還十分有限，還不能成為勞動者真正的精神家園。在現(xiàn)階段，農(nóng)民工也幾乎沒有正式的方式方法對城市政府政策的制定與執(zhí)行形成影響，這讓他們更加難以表達自身的合法利益，從而造成了一種政治生活上的窘境。制度的安排是讓他們在戶籍所在地行使政治權力即選舉權和被選舉權，但他們卻缺乏在家鄉(xiāng)的政治參與意愿；同時，雖然他們在城市社會有著很大的政治參與訴求，但由于制度供給與制度需求之間的嚴重錯位，不能為他們提供這樣的參與空間。多數(shù)定居城市或有定居意愿的新生代農(nóng)民工，他們實則都有表達自己政治訴求的愿望［3］。而在實際操作過程中，一些地方設立種種限制條件甚至拒絕外來人口參與當?shù)卣紊?。因此，新生代農(nóng)民工相當于處在一個相對封閉的社會空間，雖然他們有著實現(xiàn)向上社會流動的愿望，但卻受到現(xiàn)實社會的種種限制。他們有著成為“城里人”的理想，在背離父輩生活方式的同時卻擺脫不了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會結構與網(wǎng)絡資源的限制。相似的社會處境和心路歷程令他們形成了一個新的聚合體，隨著聚集效應的擴大化，在遇到“進城”和“返鄉(xiāng)”的雙重選擇困境時，一種有別于現(xiàn)代都市社會和傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的第三方利益階層正在生成。

二、社會資本存量：新生代農(nóng)民工內卷化成因分析

布迪厄是第一個對社會資本進行系統(tǒng)分析的社會學家，并開創(chuàng)了社會網(wǎng)絡分析的社會資本研究?？茽柭^承和發(fā)展了布迪厄的理論，認為社會資本代表了與其他個人和組織的關系，他認為社會資本就是個體所具有的資本財產(chǎn)，主要表現(xiàn)為社會的結構性資源。社會資本主要存在于以人際關系為主要特征的社會結構中，并為其內部個人行動鋪陳條件。新生代農(nóng)民工相對于城市居民而言，在制度型社會資本、組織型社會資本和私人型社會資本存量等方面都存在著很大差距，這些差距都影響和加劇了其內卷化程度。

（一）新生代農(nóng)民工的制度型社會資本

20世紀50年代以來我國實施的戶籍制度及其衍生而來的相關法律法規(guī)，被認為是造成城鄉(xiāng)二元結構的重要制度性因素，直接影響了當前我國農(nóng)民工的市民化進程。當前我國農(nóng)民工內卷化的主要問題還是制度型社會資本的不足，政府往往過多地介入到農(nóng)民工日常經(jīng)營決策中，往往忽視了為其提供良好的政策和制度環(huán)境。一方面，政府未對新一代農(nóng)民工提供制度供給，相關的法律也尚未出臺。目前我國還沒有系統(tǒng)的與農(nóng)民工相關的法律法規(guī)，因此有必要在國家法律、法規(guī)的基礎上結合他們的特點，建立地方性的管理法規(guī)，以保護、促進、規(guī)范新一代農(nóng)民工的發(fā)展。另一方面，由于農(nóng)民工科學文化素質的局限性，勞動者對自身權益的維護意識尚且不足，也沒有相應的維權機構，有些就業(yè)單位借機制定不規(guī)范的勞動合同，因此經(jīng)常出現(xiàn)侵犯農(nóng)民工權益的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的原因就在于對農(nóng)民工群體的引導與服務機制有待改進。政府要重點幫助和引導他們建立完善民主管理和平等決策機制、制度約束機制、財務管理機制、合同約束機制、利益分配機制、基金積累和風險調節(jié)機制等。

（二）新生代農(nóng)民工的組織型社會資本

一般來說，法律、法規(guī)、政策和契約等現(xiàn)代城市社會控制的正式機制比血緣、家庭、習俗等非正式機制更為重要。城市特性賴以體現(xiàn)的社會組織結構比農(nóng)村的社會結構要復雜得多，人們生活在這種現(xiàn)代社會網(wǎng)絡之中，并通過它們感知和參與城市生活。新生代農(nóng)民工的社會關系仍以血緣和地緣為基礎，而城市社會關系的非人格化和契約性特點讓他們難以趕上節(jié)奏。從宏觀上看，在以契約為基礎的現(xiàn)代城市社會，每個人都在角色的扮演中與其他人保持著忽遠忽近的社會關系，使得社會和道德的卷入機率大大減小。而在鄉(xiāng)土社會，宗族關系往往就在村落的空間中四處延展，新生代農(nóng)民工的內心常常被這種初級社會關系情感所占據(jù)。微觀層面看，城市社會不穩(wěn)定利益主體的存在，人際關系基礎較為理性化，人們的思想、感情、活動的強度和信任處于較低水平。從小處于相對簡單生存狀態(tài)鄉(xiāng)村文明的新生代農(nóng)民工，在進入城市后往往處在迷惘之中，城市社會人際關系的非穩(wěn)定性與多變性，給他們造成了很大的心理落差。社會組織是農(nóng)民工城市融入的依靠，新生代農(nóng)民工群體中全正式組織的建立與健全，可以充分調動他們的積極性和創(chuàng)造力，提高其政治、社區(qū)事務等參與程度和參與能力［4］。

（三）新生代農(nóng)民工的私人型社會資本

私人型社會資本主要屬于個體方面，如受教育程度、關系資本、個人素質等。目前農(nóng)民工接受學校教育程度還有待提高，在收入報酬和職業(yè)選擇上沒有優(yōu)勢?；谘壓偷鼐壍纳鐣P系網(wǎng)絡同質性強、規(guī)模小、嵌入性資源少。此外，農(nóng)民工的自我組織能力和可獲資源也較為貧乏。新生代農(nóng)民工內卷化之原因還在于其內部出現(xiàn)的一些不同于前輩的變化。他們大多在接受一定學校教育后就直接進入城市社會，有一種對農(nóng)村生活的陌生感。這樣的成長經(jīng)歷決定了鄉(xiāng)村不再是他們可以依存的天堂，而城市才是他們的神往之處。雖然他們的受教育水平已經(jīng)有了很大提高，但還是不能和城市同齡人相比。另外，從人的思維方式來看，人從接觸新事物伊始到最后摒棄舊觀念、認可新觀念，是一個漸進和反復的過程。市民生活方式和市民意識的誕生不能脫離社會化大生產(chǎn)的熏陶。新生代農(nóng)民工進入城市后很多都從事一些較為邊緣的小規(guī)模經(jīng)營活動，缺少正規(guī)的社區(qū)融入途徑，所以鮮有機會對上層城市生活方式進行接觸。作為小農(nóng)經(jīng)濟與城市經(jīng)濟交融產(chǎn)物的這些小規(guī)模經(jīng)濟活動，影響著新生代農(nóng)民工向現(xiàn)代市民意識的轉變。由于受傳統(tǒng)思想的影響以及現(xiàn)實感情的慰藉，他們更加注重維持以血緣和地緣等因素為基礎的初級社會關系，私人型社會資本的拓展面臨著重重困難。

三、上下求索：新生代農(nóng)民工內卷化問題的消解

“現(xiàn)代化”是解決新生代農(nóng)民工內卷化問題的可能路徑選擇。這主要包括兩個方面的際遇，一種是城市化，另一種是農(nóng)村現(xiàn)代化。這兩種方式都是在不同的生活空間中積累和拓展自己的社會資本，實現(xiàn)人的發(fā)展與社會的進步。

（一）二元格局中的城市農(nóng)民工

城鎮(zhèn)化包括三個層次：第一個是就業(yè)的城鎮(zhèn)化，即進城務工人員留在城市工作；第二個是居住的城鎮(zhèn)化，即居住地點由農(nóng)村到城市的改變；第三個是人的城鎮(zhèn)化，即從農(nóng)民屬性向市民屬性轉變。2014年，我國54.77%的城鎮(zhèn)化率屬于初級階段的就業(yè)的城鎮(zhèn)化。按照農(nóng)民工現(xiàn)在的收入水平，大部分人還沒有能力在城市安家落戶。隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升，城市化進程也會明顯加快，但由于城市社會對新生代農(nóng)民工尚存疑慮，加之新生代農(nóng)民工經(jīng)歷各種尷尬與困境后所形成的低調心態(tài)，因而在社會轉型時期，新生代農(nóng)民工問題伴隨一系列的社會問題。而這些問題的根源很大程度上可歸結于久已形成的城鄉(xiāng)二元結構及其相關政策和制度壁壘。

新生代農(nóng)民工內卷化的一個重要原因就是我國現(xiàn)行行政體制給有意于在城市生活的農(nóng)民工設置障礙，讓他們很難實現(xiàn)向上的社會流動。因此，就需要對以戶籍制為基礎的一系列管理制度進行改革，消除城鄉(xiāng)二元壁壘，逐步推進城鄉(xiāng)一體化進程。2014年7月，國務院發(fā)布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，就戶口遷移政策、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、保障農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常駐人口合法權益等問題提出了指導意見。這可視為我國戶籍制度變革的利好之事。但是要真正實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)二元格局的消除，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，還有很長的路要走。

（二）新生代農(nóng)民工的合理分流

對青年農(nóng)民工進行合理引導，讓他們理解不僅在城市而且在農(nóng)村都有著廣闊的發(fā)展空間，都可以實現(xiàn)人生理想。新生代農(nóng)民工接受現(xiàn)代學校教育水平普遍要高于其父輩，城市打工生活的歷練可以讓其人生閱歷更為豐富。一旦回歸農(nóng)村，大部分都會成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，在新農(nóng)村的建設中大有用武之地。在強調作為新生代農(nóng)民工內卷化消解重要路徑的新農(nóng)村建設之時，也并不是倡導所有的農(nóng)民工都實現(xiàn)向鄉(xiāng)土社會的回歸。作為一種創(chuàng)業(yè)路徑的可行性選擇，新農(nóng)村建設也要有正確的思路進行規(guī)劃。政府要提供優(yōu)質高效的社會服務，為農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)提供更多的機會選擇，但不管是停留城市還是回歸農(nóng)村都應該是新生代農(nóng)民工依據(jù)自己主觀愿望和自身實際情況進行理性選擇的結果。只有為新生代農(nóng)民工提供良好的發(fā)展環(huán)境和恰當?shù)倪x擇機制之后，他們才有可能做出最適合他們實際情況的合理判斷，才可能做出最切實可行的創(chuàng)業(yè)抉擇。

（三）構建城鄉(xiāng)勞動力流動的雙向機制

“城市化”并不是讓農(nóng)民工離開祖居地，跑到大城市去創(chuàng)造“貧民窟”，這早已被證明是一條行不通的死胡同。西方社會的城市化歷史本身就給我們留下了慘痛的經(jīng)驗與教訓。在市場經(jīng)濟框架與和諧社會建設過程中，我國農(nóng)民工內卷化化解機制不在于“大中城市化”，而在于“城鎮(zhèn)化”。城鎮(zhèn)化的推行一方面有利于農(nóng)村富余勞動力的轉移，另一方面有利于提高我國的城鎮(zhèn)化水平，并可利用城鎮(zhèn)的積聚效應有力緩解我國部分大城市的就業(yè)壓力，對中國的社會主義新農(nóng)村建設也有著顯著意義。同時，通過由農(nóng)村社會向小城鎮(zhèn)社會的轉變，形成就地城鎮(zhèn)化，可以為農(nóng)村社會發(fā)展創(chuàng)造更多機遇和吸引更多資本，從而改變農(nóng)業(yè)勞動力的單向流動格局，最終達到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的目標。

（四）提高新生代農(nóng)民工的雙重適應能力

當前，部分農(nóng)民工掌握的有限的科學文化知識還很難適應現(xiàn)代性生產(chǎn)和服務的發(fā)展要求，社會交往的內卷化限制了他們的交際圈子，形成了自我網(wǎng)絡排斥，導致與城市主流社會相對隔離，這對他們在城市就業(yè)及快速融入城市社會造成了很大的阻礙。因此，可以為新生代農(nóng)民工建立合理的、有針對性的教育培訓機制，針對不同的行業(yè)進行差異性的教育培訓，提高其文化素養(yǎng)及業(yè)務技能。對于已在勞動力市場就業(yè)的新生代農(nóng)民工，政府則要積極完善現(xiàn)行職業(yè)技能培訓體系［5］。對他們進行鄉(xiāng)土知識與勞動技能的培訓，讓他們在適應城市社會的同時，也為其以后可能面臨的返鄉(xiāng)提供更加廣闊的機會選擇。這項工作甚至可以提前到義務教育階段進行，讓農(nóng)民工形成可進可退自主選擇的城鄉(xiāng)社會雙重適應能力。

參考文獻：

［1］ 劉世定，邱澤奇.內卷化概念辨析［J］.社會學研究，2004（5）：96-110.

［2］ 何雨華，陳霞.城中村的是非功過［N］.證券時報，2006-07-29.

［3］ 徐拯.論新生代農(nóng)民工的“邊緣化”根源與消解［J］.商業(yè)時代，2012（7）：116-118.

［4］ 胡寶華.組織建設與新生代農(nóng)民工城市融入研究［J］.廣西民族大學學報：哲學社會科學版，2014（2）：78-82.

［5］ 石丹淅.新生代農(nóng)民工勞動關系狀況研究［J］.三峽大學學報：人文社會科學版，2014（S2）：17-20.

（責任編輯：于開紅）

中圖分類號：C913

文獻標識碼：A

文章編號：1009-8135（2016）04-0045-04

收稿日期：2016-03-25

作者簡介：陳沛照（1974-），男，土家族，湖北恩施人，湖北民族學院民族研究院副教授，博士，主要研究民族社會學理論與方法。

Involution Analysis of New Generation of Migrant Workers from the Perspective of Social Capital

CHEN Peizhao
（School of Ethnic Group Studies，Hubei University for Nationalities，Enshi，Hubei 445000）

Abstract：For new generation of migrant workers， the lack of social capital storage leads to their urban life involution. In order to solve this issue in the dual structure frame between Chinese urban and rural areas，the mainstream society ought to go with the following steps： to distribute present workforce reasonably； to construct a two-way mechanism of labor mobility； to increase workers’ dual adaptive ability gradually for both urban and rural society； as well as to enhance their own cultural consciousness and entrepreneurial ability.

Keywords：new generation of migrant worker； involution； social capital