基于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的高校水電節(jié)能效益模式研究

林暉

（泉州師范學(xué)院　后勤管理處，福建　泉州　362000）

基于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的高校水電節(jié)能效益模式研究

林暉

（泉州師范學(xué)院后勤管理處，福建泉州362000）

加強(qiáng)水電節(jié)能管理，建設(shè)節(jié)約型高校是當(dāng)前各大高校需要關(guān)注的熱點(diǎn)課題.本文概述了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、水電節(jié)能管理及目的等相關(guān)理論，剖析了高校水電節(jié)能管理的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步提出了高校水電節(jié)能效益模式的應(yīng)用對(duì)策，以期為提升高校水電節(jié)能管理水平提供一定的參考價(jià)值.

水電節(jié)能；效益模式；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；高校

1　引言

我國(guó)是一個(gè)人口眾多，人均資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，建設(shè)“資源節(jié)約型”社會(huì)，注重“節(jié)能減少”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一.2012年國(guó)家“發(fā)改委”頒布了《節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作方案》，該方案中明確“公共機(jī)構(gòu)應(yīng)帶頭節(jié)能減排，對(duì)推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)起到積極的示范與引導(dǎo)作用”［1］.

高校是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的公共機(jī)構(gòu)之一，其在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中具有義不容辭的責(zé)任與義務(wù).近年來，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，高校教育突飛猛進(jìn)，辦學(xué)規(guī)模也在日益擴(kuò)增.為了進(jìn)一步適應(yīng)高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，多數(shù)高校擴(kuò)建了分校區(qū)，資源管理尤其是水電節(jié)能方面的管理問題卻隨之呈現(xiàn)［2］.因此，高校作為培養(yǎng)社會(huì)人才的機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡“節(jié)能之責(zé)”，倡“節(jié)約之風(fēng)”，將水電能源消耗作為當(dāng)前節(jié)能減排的首要問題，不斷推動(dòng)高校水電節(jié)能管理跨上新臺(tái)階.

2　相關(guān)理論概述

2.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也稱為經(jīng)濟(jì)分析，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，指的是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對(duì)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目、措施以及政策等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益方面的計(jì)算與分析，從而為科學(xué)決策提供依據(jù).

2.2高校水電節(jié)能管理的定義

高校水電節(jié)能管理是指在高校特定環(huán)境依托下，以綜合利用水電為重點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法加強(qiáng)資源循環(huán)利用，積極推廣綠色環(huán)保與智能控制的科學(xué)化、工程化管理過程.

2.3高校水電節(jié)能管理的目的

高校水電節(jié)能是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，其重要性是顯而易見的.一方面，水電節(jié)能管理能培養(yǎng)師生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，提高學(xué)校資源利用率［3］.將節(jié)能的理念貫穿于師生的教學(xué)、科研等過程，最大限度地節(jié)約資源，促使師生將節(jié)能觀念轉(zhuǎn)化為良好習(xí)慣.另一方面能為建設(shè)“節(jié)約型”高校提供保障，節(jié)約財(cái)政支出，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力.水電節(jié)能管理能扼制高校能源的高消耗，為提升與改善辦學(xué)條件做出貢獻(xiàn).

3　高校水電節(jié)能管理的現(xiàn)狀剖析

高校是集教學(xué)、科研、管理于一體的綜合性公共機(jī)構(gòu)，高校新校區(qū)的建設(shè)大多采用新型、節(jié)能型供水供電設(shè)施，但老校區(qū)的水電設(shè)施多數(shù)面臨著老化、損耗大、節(jié)能差等問題.高校用水用電均有其特殊性：用水主要?jiǎng)澐譃檗k公用水、生活用水以及校園綠化用水，用水區(qū)域重點(diǎn)在浴室、宿舍、食堂以及辦公樓；用電主要?jiǎng)澐譃榻虒W(xué)、基建、生活、實(shí)驗(yàn)等方面，一般采用水泵或者鍋爐等確保高校的照明用電［4］.目前，多數(shù)高校水電節(jié)能方面存在的主要問題涉及到幾個(gè)方面：

3.1水電計(jì)量設(shè)施及節(jié)能管理相對(duì)落后

相當(dāng)一部分高校水電管理模式落后，節(jié)能管理制度不完善，對(duì)于師生水電用量的計(jì)量不到位，這不僅影響了水電能源的統(tǒng)計(jì)，也影響了高校水電定額使用的有效管理.目前，多數(shù)高校水電消耗數(shù)據(jù)只能采集到一級(jí)計(jì)量，沒有可供采集管理的能源計(jì)算系統(tǒng)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，甚至有些高校水電的消耗數(shù)據(jù)仍只能通過后勤工作人員的抄表采集，水電節(jié)能管理處于“粗放型管理”模式.

雖然近幾年，越來越多高校實(shí)現(xiàn)了“一卡通”系統(tǒng)，但能源計(jì)量方面的問題尚未杜絕，仍存在人工讀數(shù)、采集周期長(zhǎng)、采集數(shù)據(jù)不全面等問題，再加上高校后勤資金的匱乏，水電計(jì)量設(shè)備的安裝未遍布各個(gè)用能區(qū)域及部門，導(dǎo)致高校水電浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但又無人可究.

3.2水電運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備過于落后

我國(guó)許多高校的水電運(yùn)行設(shè)施設(shè)備都存在老化與陳舊的現(xiàn)象，相對(duì)落后地區(qū)的高校根本達(dá)不到節(jié)約型高校建設(shè)的基本要求，專項(xiàng)資金的配套使用情況甚憂［5］.多數(shù)高校發(fā)展已有十多年，甚至數(shù)十年之久了，老校區(qū)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期修建的，水電方面的設(shè)施設(shè)備均已經(jīng)過時(shí)，全面更新設(shè)備又因資金等原因舉步維艱，因此修補(bǔ)改造成為家常便飯.

另外，若想真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理，能耗檢測(cè)設(shè)備的安裝是必要的，因?yàn)閷?duì)高校各個(gè)區(qū)域的水電能源進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，才能為技術(shù)節(jié)能提供依據(jù)，才能更及時(shí)發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象與設(shè)備異常情況，才能實(shí)現(xiàn)定額化與精細(xì)化管理.但是能耗檢測(cè)平臺(tái)在多數(shù)高校仍未建立.

3.3宣傳教育不夠及節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)

多數(shù)高校在師生中對(duì)水電節(jié)能的宣傳與教育工作并沒有達(dá)到應(yīng)有的深度，過于注重教學(xué)與科研，而淡化了節(jié)能意識(shí)的傳輸.有些學(xué)生并未真正意識(shí)到水電節(jié)能的重要意義，甚至部分職工本身的節(jié)能意識(shí)就不夠強(qiáng)，認(rèn)為水電供應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)包統(tǒng)付，從未考慮過節(jié)約.另外，有些職工的福利觀念根深蒂固，覺得高校為本校職工分?jǐn)傄恍┧娰M(fèi)用理所當(dāng)然，對(duì)于其他職工大手大腳的浪費(fèi)現(xiàn)象視而不見，習(xí)以為常.

因此，這些高校校園內(nèi)演繹出的水電浪費(fèi)現(xiàn)象比比皆是，如：無人沖洗時(shí)浴室龍頭仍開著；澆灌綠化樹木時(shí)水漫金山；地下管斷裂水流不斷；下班后辦公室用電設(shè)備仍在工作；路燈在白天光線充足時(shí)開啟等［6］.上述現(xiàn)象均起源于節(jié)能意識(shí)的薄弱，再加上水電消耗成本與部門、與個(gè)人的利益相脫節(jié)，使得這些浪費(fèi)現(xiàn)象不斷泛濫.

4　高校水電節(jié)能效益模式的應(yīng)用對(duì)策

4.1轉(zhuǎn)變思路，理順?biāo)姽?jié)能中管理與技術(shù)的關(guān)系

高校水電節(jié)能效益模式需要理順?biāo)姽?jié)能中管理與技術(shù)的關(guān)系，管理與技術(shù)缺一不可.后勤水電管理部門應(yīng)建立專業(yè)的人員隊(duì)伍架構(gòu)，規(guī)范節(jié)能管理制度與作業(yè)流程，可分三個(gè)階段實(shí)施管理與技術(shù)的推廣：第一階段組織人員隊(duì)伍，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，專業(yè)人員須取得能源管理與節(jié)能管理方面的從業(yè)證書；第二階段完善管理制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制；第三階段采用節(jié)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)能源管理.考慮到多數(shù)高校資金的匱乏，可采取“以點(diǎn)帶面”的舉措推進(jìn)節(jié)能管理，如：為重點(diǎn)用能區(qū)域安裝節(jié)能燈、紅外自動(dòng)節(jié)水閥等；定期形成水電節(jié)能效益報(bào)告，以獲取師生支持.

4.2分析經(jīng)濟(jì)，充分利用可持續(xù)建筑單項(xiàng)節(jié)能技術(shù)

采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，引入先進(jìn)技術(shù)設(shè)備設(shè)施，是高校節(jié)能的關(guān)鍵性手段.首先，高?？山⑿@污水處理再利用系統(tǒng)，將綠化與生活等不同方面的用水進(jìn)行分質(zhì)，有自然條件與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的高?？山⑺娔茉吹男滦拖到y(tǒng)，如太陽能發(fā)電裝置、光伏設(shè)備、地?zé)峒吧镔|(zhì)能等再生資源設(shè)備.當(dāng)然，建設(shè)新能源需要一定的資金投入，所以高校一定要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確保支出與收回平衡的情況下才可進(jìn)行.其次，高?？沙浞掷每沙掷m(xù)建筑單項(xiàng)節(jié)能技術(shù)，這也是達(dá)到節(jié)約型校園建設(shè)目標(biāo)的有效途徑之一.具體的節(jié)能技術(shù)主要涉及到以下幾個(gè)方面：

4.2.1節(jié)能門窗技術(shù)

節(jié)能門窗技術(shù)主要是依靠增加氣密性、隔聲、防結(jié)露以及材料阻熱傳遞性能來實(shí)現(xiàn)保濕隔熱效應(yīng)的.常用的窗框材料有：PV C（雙層窗、中空玻璃窗）、鋁合金、P A斷橋鋁合金.以PVC為例，采用中空玻璃雙層窗PV C，間隔厚度一般在12mm左右，傳熱系數(shù)為2.5W/（m2.k）；采用Low-E中空玻璃窗，間隔厚度也在12mm左右，間隔層的氣體為氬氣，傳熱系數(shù)為1.7W/（m2.k）.另外，校園建筑外窗的密封材料也可選擇保溫效果好的彈性材料，這樣對(duì)于外窗的節(jié)能效果也是大有益處的.

4.2.2屋面節(jié)能技術(shù)

目前市場(chǎng)上，屋面節(jié)能技術(shù)主要有：聚苯隔熱保溫磚、聚氨酯泡沫保溫隔熱、擠塑（X PS）板保溫隔熱、聚苯（EPS）板保溫隔熱、屋面種植以及太陽能一體化保溫等技術(shù)［7］.下面以EPS墻外保溫技術(shù)為例，分析一下該技術(shù)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià).

若高校內(nèi)某行政辦公大樓的建筑面積為3540m2，實(shí)際施工面積可達(dá)2590m2，使用E PS保溫系統(tǒng)的單價(jià)需增加62元/m2，每小時(shí)節(jié)約的耗損約為12.12W/m2，每天以8個(gè)小時(shí)計(jì)算，空調(diào)系統(tǒng)能效比取2.0，用電電費(fèi)取0.50元/K W.h、則采用E PS墻外保溫技術(shù)辦公大樓每年大約節(jié)約的能耗為：

（12.1282353.54）/2=40330.512（K W.h）

采用E PS墻外保溫技術(shù)辦公大樓的年收益為：

40330.5120.5=20165.256（元）

而最初的材料投資為：

622590=160580（元）

根據(jù)結(jié)果分析，近8年可得到收支平衡.而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外保溫系統(tǒng)正常使用年限應(yīng)該在25年以上，所以即使算上維修費(fèi)用，采用E PS墻外保溫技術(shù)的投資還是值得的，屬于經(jīng)濟(jì)效益較好的技術(shù).

4.2.3太陽能熱水系統(tǒng)

太陽能不屬于商品性能源，所以其不具備明確的價(jià)格，但可用其他能源代替成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算.現(xiàn)在，多數(shù)高校的食堂與浴室均采用天然氣，所以下面以太陽能輻射量換算成天然氣的方法評(píng)價(jià)下太陽能熱水系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益.以某高校浴室安裝的平板式太陽能熱水系統(tǒng)為例，普通太陽能熱水系統(tǒng)為1800元，價(jià)格初裝費(fèi)為3800元，采光面積為3m2，總輻射強(qiáng)度是5.68106K J/（m2.a），太陽能熱效率可達(dá)78%，全年可用系數(shù)為60%；當(dāng)?shù)靥烊粴馄胀崴鲀r(jià)格是1800元，7.1104K J/kg的天然氣價(jià)格是3.9元/kg，熱水器的熱效率是38%.則太陽能熱水系統(tǒng)每年的經(jīng)濟(jì)效益分析如下：

（（5.68106）278%60%3.9）/7.110435%=834.377（元/年）

由經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)果可行，高校只需要在最初增加初加費(fèi)3800元，就可以獲得每年800多年的節(jié)能收益，該節(jié)能措施也是可行的.

當(dāng)然除了上述常用的建筑單項(xiàng)節(jié)能技術(shù)外，國(guó)內(nèi)近幾年還出現(xiàn)了其他許多高新節(jié)能技術(shù)，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)的高校，若有充分的專項(xiàng)資金，在建設(shè)新校區(qū)的時(shí)候就可采取這些高新技術(shù)，如：混凝土樓板輻射冷供暖、雙層架空、活性能量、置換式新風(fēng)系統(tǒng)等等.雖然這些高新技術(shù)投資較大，但以發(fā)展的眼光分析經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的話，長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益還是很有保障的.

4.3做好表率，注重育人科研與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合

高校是社會(huì)的重要組成部分，兼有育人、科研以及社會(huì)服務(wù)等綜合性多重功能，因此高校自身可作為研發(fā)部門，對(duì)校園水電節(jié)能技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，這樣可更好地提升節(jié)能效益.高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)亟逃值墓?jié)能要求，加快校內(nèi)，尤其是老校區(qū)舊水電設(shè)施的升級(jí)換代，優(yōu)化現(xiàn)有設(shè)施，最大限度地提升節(jié)能損耗.一方面，高?？筛鶕?jù)國(guó)家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品要求，引進(jìn)相關(guān)設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行自創(chuàng)研究，尤其是一些理工科背景深厚的高校，可進(jìn)一步加大科研力度，盡量將科研成果轉(zhuǎn)化為節(jié)能產(chǎn)品，并投入運(yùn)行；另一方面，高?？山柚谏鐣?huì)上優(yōu)秀企業(yè)，通過校企聯(lián)合的方式推廣水電節(jié)能技術(shù)，真正做好排頭兵的表率作用，對(duì)本校以及全社會(huì)的水電節(jié)能起到模范作用.

另外，節(jié)能管理離不開管理手段，應(yīng)讓每位職工、每位學(xué)生意識(shí)到節(jié)能的重要性，感受到科技進(jìn)步所帶來的節(jié)能效果，形成節(jié)能文化氛圍，并貫穿于每位職工及學(xué)生日常教學(xué)與生活中，產(chǎn)生持久的影響力，最終帶動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能意識(shí).

5　總結(jié)

高校承擔(dān)著育人與科研等社會(huì)任務(wù)，隨著高校不斷發(fā)展，校區(qū)不斷擴(kuò)建，師生人數(shù)逐年增漲，生活、教學(xué)與科研等相關(guān)的水電設(shè)施配備水平大幅度提升，高校應(yīng)通過提高節(jié)能意識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正將水電節(jié)能意識(shí)深入到師生心中，提升節(jié)約型校園建設(shè)的管理水平，也為我國(guó)正在進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展工作做出一定的貢獻(xiàn).

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2016-04-11