透視官騙背后權(quán)力?。翰簧偃藢賳T身份盲目崇拜

葉水江　鄧晶晶

錯誤心理誘發(fā)各色“官騙”行為

近年來，“冒充官員”的戲法不斷上演，被懲處的也不在少數(shù)，但仍有不法分子以身試險(xiǎn)，利用人們對權(quán)力的迷信、攀附或畏懼等心理設(shè)置相似的騙局并得逞。

事實(shí)上，冒充官員進(jìn)行詐騙的一般規(guī)律都是“投其所好”。比如有不少“官騙”看準(zhǔn)了一些人企圖借助權(quán)力關(guān)系，走捷徑、辦私事的急切心理，以此行騙。2015年12月，有媒體報(bào)道，山東省某地一名無業(yè)女子孫某，以可以幫還在上學(xué)的孩子安排未來工作、要害部門需要“打點(diǎn)”、要請客送禮等各種理由，騙取受害人李某5萬多元。最可笑的是，李某一直對孫某的謊言深信不疑，直到自己的孩子畢業(yè)了，工作還沒落實(shí)，才發(fā)現(xiàn)被騙了。

無獨(dú)有偶，廣西某電臺廣告部編輯張某在多種場合假稱自己是廣西壯族自治區(qū)區(qū)黨委組織部的“處長”，以能幫助他人子女上大學(xué)、解決教育建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為由，多次接受宴請并收受他人財(cái)物。

此外，還有不少人一心想要攀附權(quán)貴，與上層領(lǐng)導(dǎo)“搭上關(guān)系”。一旦有“好機(jī)會”送上門來，便自愿“上鉤”。廣東省深圳市中銀海投資管理有限公司董事長、法人代表黃鈺剛就曾充當(dāng)“掮客”，聲稱認(rèn)識高級領(lǐng)導(dǎo)，伙同他人冒充中央國家一機(jī)關(guān)干部，以幫助“氣功大師”王林達(dá)成部分愿望為由，騙取對方610萬元巨款。

還有不少人存在權(quán)力迷信心理，對官員的身份盲目崇拜。2011年，一名陳姓男子通過與身在老家的同學(xué)們打電話或。Q聊天，以自己在外交部工作、是某司長秘書、關(guān)系網(wǎng)廣、可以幫大家忙的謊言騙取了大家信任，先后騙取上萬元的錢款。

不容忽視的是，有不少黨員干部也成為被騙者。除了上述心理之外，還有部分黨員干部自身存在違紀(jì)違法問題，做賊心虛，一旦遇到騙子冒充公檢法機(jī)關(guān)的有關(guān)人員，以為可以“交錢息事”，便“主動”上鉤，最終上當(dāng)受騙。

“冒充官員”是“任性”權(quán)力的衍生品

看似拙劣的騙術(shù)卻能夠?qū)覍业贸眩@說明崇尚特權(quán)的思維、攀附權(quán)力的思想仍然暗中滋生。正是“官本位”觀念的根深蒂固，才讓“冒充官員”這一行為變得有利可圖。

“蒼蠅不叮無縫的蛋?！痹S多受騙者，包括一些受騙的黨員干部，自身法紀(jì)意識不強(qiáng)，妄圖通過“拉關(guān)系”“走特殊途徑”的方式為自己謀求不正當(dāng)利益。比如廣東省深圳市涉嫌受賄的村官周偉思被帶走調(diào)查后，其子正是因?yàn)槁犘庞H屬提出的“撈人之計(jì)”，欲通過所謂“保密部門”人員以3000萬元將父親取保候?qū)?，才會最終被騙走2700萬元。

但是，從更深層次來說，詐騙者冒充官員或官員親屬等還是對現(xiàn)實(shí)中真實(shí)存在的官場現(xiàn)象的模仿或夸張。而受騙者之所以會產(chǎn)生攀附權(quán)力的心理并對詐騙者的話深信不疑，也是源于現(xiàn)實(shí)中確有個(gè)別黨員干部或其身邊相關(guān)人員私欲膨脹，以權(quán)謀私，給一些不法分子留下了可乘之機(jī)，增加了“官騙”的成功率。福建省云霄縣紀(jì)委常委賴燕梅表示，一旦權(quán)力打破制度和規(guī)矩，就會在社會上形成一種負(fù)面效應(yīng)?！懊俺涔賳T”行騙現(xiàn)象，可以說是“任性”權(quán)力在現(xiàn)實(shí)中的衍生品。

同時(shí)，權(quán)力運(yùn)行的不透明、不公開、不規(guī)范，相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的不完善，也在一定程度上導(dǎo)致類似的騙局容易得逞。尤其是在一些基層地區(qū)，制度和程序在執(zhí)行中往往變形走樣，一些“潛規(guī)則”代替了“明規(guī)矩”，才讓人們會相信冒牌官員的“許諾”。

福州大學(xué)廉政與治理研究中心的劉碧強(qiáng)副教授認(rèn)為，“官騙”現(xiàn)象之所以會在現(xiàn)實(shí)生活中存在，一是“潛規(guī)則”盛行，“明規(guī)矩”不彰，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力欲膨脹；二是官本位思想仍有市場，為不法分子提供了“商機(jī)”；三是個(gè)別黨員干部錯誤估計(jì)了中央的反腐決心，妄圖通過“關(guān)系”為自己“洗白”，要知道，一旦觸犯黨紀(jì)國法高壓線，無論如何掙扎，都難逃被懲處的下場。

多管齊下掃清“權(quán)力”之疾

冒充官員現(xiàn)象折射出的是“有權(quán)好辦事～權(quán)力就是福利”等錯誤觀念，背后反映出的是黨員干部隊(duì)伍中過去所存有或現(xiàn)在仍然殘留的“四風(fēng)”問題和不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的“踩紅線”問題。這些問題如不下大氣力整治，將對社會正常發(fā)展和黨的肌體健康造成嚴(yán)重傷害，不可等閑視之。

清掃冒充官員之疾，凈化社會生態(tài)，必須多管齊下，標(biāo)本兼治。劉碧強(qiáng)表示，解決冒充公職人員行騙現(xiàn)象，不能僅訴諸“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的打擊手段，而應(yīng)當(dāng)從深層次的制度、社會層面上尋找原因，完善監(jiān)管措施，鉗制權(quán)力尋租空間，將特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。

從首要的方面來說，要強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律與規(guī)矩意識，改進(jìn)各類作風(fēng)問題。在當(dāng)前正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢下，黨員干部作風(fēng)已有很大進(jìn)步，守紀(jì)律、講規(guī)矩已成常態(tài)。但在黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)的同時(shí)，仍有部分干部存有慣性思維，逾越法紀(jì)，破壞黨和國家的形象，透支黨和政府的公信力。要想從根本上鏟除特權(quán)思想，還要把紀(jì)律立起來，對各類腐敗現(xiàn)象和作風(fēng)問題狠抓嚴(yán)懲，促進(jìn)良好政治生態(tài)的形成。

同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范和透明權(quán)力運(yùn)行，減少權(quán)力“任性”的彈性空間，讓各種“拉關(guān)系”“走后門”的潛規(guī)則得到鏟除。當(dāng)“真官”也無法胡作非為時(shí)，“假官”也就沒有了市場。福州大學(xué)廉政與治理研究中心魏遠(yuǎn)明表示：“堅(jiān)定不移地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓特權(quán)行不通，讓潛規(guī)則沒有市場。到那時(shí)，冒充公職人員行騙現(xiàn)象必定會大大減少?！?/p>

此外，從長期來看，還要加強(qiáng)誠信文化和廉政文化建議，促進(jìn)全社會正確認(rèn)識權(quán)力，從根本上鏟除特權(quán)思想、官本位思想等不良觀念，最終形成廉潔清明的整體氛圍。