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      大明朝因忽視“供給側(cè)”錯失機(jī)遇

      2016-03-28 20:13:21陳忠海
      決策探索 2016年5期
      關(guān)鍵詞:供給側(cè)白銀經(jīng)濟(jì)

      陳忠海

      當(dāng)下,“供給側(cè)”在高層屢屢提及中被熱議,從需求端發(fā)力到供給側(cè)改革,從宏觀硬政策到市場軟調(diào)節(jié),一場大變局已然拉開帷幕。

      回顧歷史,明朝中后期也出現(xiàn)過供給與需求的結(jié)構(gòu)性問題,由于忽視“供給側(cè)”,錯過了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,使經(jīng)濟(jì)長期陷入通貨緊縮。

      明朝中期開始的“消費升級”

      明朝建立時,社會已經(jīng)歷了長達(dá)20年的戰(zhàn)亂,經(jīng)濟(jì)已無可避免地受到嚴(yán)重的打擊。據(jù)歷史記載,那時朝廷每年能收上來的稅糧只有12D0萬石。明太祖朱元璋雖然文化程度不高,但善于總結(jié)王朝興衰的經(jīng)驗教訓(xùn),他積極倡導(dǎo)重農(nóng)富民的思想,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過獎勵墾荒、解放奴婢、興修水利、大量移民等措施使經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展。

      洪武二十六年(1393年)天下耕地總面積為850多萬頃,是元朝末年的4倍多,朝廷征收的稅糧3200多萬石,是元朝末年的270%??梢钥闯?,明朝前期,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了一定的復(fù)蘇和發(fā)展。

      不過經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展,并未迎來需求的擴(kuò)張,反而被人為地壓制了。出身貧寒的朱元璋一再強調(diào)節(jié)儉的重要性,他當(dāng)上皇帝后“宮室器用一從樸素,飲食衣物皆有常供”,希望以身作則影響百官,并進(jìn)而帶動整個社會形成節(jié)儉的風(fēng)氣。朱元璋的表率作用收到了良好效果,明初的整體社會風(fēng)氣皆以貪污浪費為恥,據(jù)(碘故記聞》記載,有一次宦官用米喂雞,明成祖看到了立刻訓(xùn)斥一番。

      到了明朝中期,以等級為特征的傳統(tǒng)禮制進(jìn)一步突破,知識分子階層、商人階層整體崛起,這些影響到社會風(fēng)尚的變化。從消費的角度看,人們的消費觀逐步由樸素變?yōu)樽非笙硎埽枨筮M(jìn)一步擴(kuò)大化,一些原本只能由皇室、貴族和官員才有資格享受的衣食住行也逐漸走向商業(yè)化和世俗化。

      從飲食消費看,一部分富裕家庭開始講究起來,萬歷年間編纂的(鍾州志))記載,該地之前在飲食上很簡樸,“貴家巨族,非有大故不張筵”,但如今“無故宴客者,一月凡幾,客必專席”。《陶庵夢憶》是萬歷年間文人張岱的文集,里面記載了大量美食及其有關(guān)的趣聞,僅作者喜歡的土特產(chǎn)就羅列了57種,北方人想吃南方的海鮮很快就能送到。

      從服飾消費看,明朝中期以后人們逐漸突破了原有的服飾制度,富裕人家競尚奢華,明朝文人張翰在《松窗夢語》中說:“國朝士女服飾皆有定制,洪武時期律令嚴(yán)明,人遵劃一之法。代變風(fēng)移,人皆志于尊崇富侈?!痹摃€記載“今男子服錦綺,女子飾金珠”,崇尚服飾奢華成為一種時髦。

      從住房消費看,明朝中期以后不僅房舍等第之分不斷被突破,而且在江南又興起了“園林熱”,由士人帶動、富商跟進(jìn),私家園林被大量修建。明人所著《建業(yè)風(fēng)俗記》記載,之前“富厚之家多謹(jǐn)禮法,居室不敢淫”,而到嘉靖末年“士大夫家不必言,至于百姓有三間客廳費千金者,金碧輝煌,高聳過倍”。

      除此之外,明朝中期以后還興起了“旅游熱”,一些鐘情山水的文人或結(jié)伴、或獨行,遍游山川,出現(xiàn)了徐霞客等一批旅行家和沈周、唐寅那樣喜歡自然山水的畫家。

      傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策下的“供給約束”

      明朝中期以后的“消費升級”現(xiàn)象是之前歷代所沒有的,與當(dāng)時世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變革潮流不無關(guān)系,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,帶著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的強烈信息,在經(jīng)濟(jì)上其實有著積極的意義。

      當(dāng)時世界范圍內(nèi)正經(jīng)歷著一場經(jīng)濟(jì)變革,農(nóng)業(yè)收入在一些發(fā)達(dá)的歐洲國家GDP占比中已經(jīng)下降到40%左右,以紡織業(yè)為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)及以交通運輸業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)所占比例不斷上升。

      然而明朝的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)始終是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位,管漢暉、李稻葵在所作的《明代GDP初探》中認(rèn)為,整個明代“基本是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大部分時間農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中所占的比重都在90%以上”,這是一種低效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自然難以滿足“人們?nèi)找尕S富的物質(zhì)需要”。

      當(dāng)時雖然在個別地區(qū)也出現(xiàn)了手工業(yè)、商業(yè)快速發(fā)展的勢頭,但總體來說還是局部的和自發(fā)的,沒有形成趨勢和潮流,農(nóng)業(yè)在明朝的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍然占絕對地位。《國富論》的作者亞當(dāng)·斯密曾分析過中國明朝的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)為中國雖然一向是世界最富有的國家,土地肥沃、人民勤懇,“但它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎停滯了”,以至于看到的中國經(jīng)濟(jì)狀況“與500年前客居該國的馬可·波羅所描繪的情況沒有什么區(qū)別”。

      只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能滿足更為豐富多樣的需求,才能帶動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,但明朝政府沒能主動抓住這一機(jī)遇,反而從強化集權(quán)統(tǒng)治的慣性思維出發(fā)實施了一系列扼制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策。

      朱元璋繼承了歷代君王重農(nóng)抑商的思想,把農(nóng)業(yè)稱為“本”,把商業(yè)、手工業(yè)稱為“末”,認(rèn)為“崇本而怯末,則國計可以恒舒”,建立了嚴(yán)格的戶籍管理制度,把人分成“軍、民、醫(yī)、匠、陰陽諸色戶”,一般農(nóng)民很難脫離本戶籍去經(jīng)商,而商人想去外地經(jīng)營手續(xù)也十分繁雜。商人、手工業(yè)者還要承擔(dān)很重的稅,明初規(guī)定三十稅一,到萬歷時提高到3倍,成為十稅一,天啟、崇禎時還繼續(xù)增加,沉重的商稅讓商戶們苦不堪言,有的倒閉,有的轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      政策的歧視、社會的鄙視和沉重的稅役,使整個社會彌漫著一種“輕商”“賤商”的氛圍。不僅如此,明朝政府還厲行專賣,對市場交易行為橫加限制,《大明律》首次設(shè)“鹽法”“茶法”專條,規(guī)定對鹽、茶由國家壟斷經(jīng)營,鹽商、茶商必須取得“鹽引”“茶引”等專賣許可證才能經(jīng)營,否則構(gòu)成私鹽罪、私茶罪,處罰手段極為嚴(yán)厲。不僅傳統(tǒng)的生活必須品鹽和茶葉納入專賣,像金、銀、銅、錫等重要物資也全部實行專賣,抑制了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)只能滿足初級的物質(zhì)需求,進(jìn)一步的物質(zhì)需要只能通過大力發(fā)展手工業(yè)、商貿(mào)和服務(wù)業(yè)來解決,而這正是明朝經(jīng)濟(jì)的短板。

      表面繁榮的對外貿(mào)易沒有解決“供給側(cè)”問題

      明中期以后經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,那就是海禁的解除。當(dāng)時歐洲資本主義已開始萌發(fā),新航路開辟后美洲的白銀大量流向歐洲,造成了物價迅速上漲,發(fā)生了所謂的價格革命。明朝在自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和實物征稅的經(jīng)濟(jì)格局下?lián)碛写罅縿趧恿Y源和低廉的物價,所盛產(chǎn)的茶葉、紡織品、瓷器等在國際市場上有極強的競爭力,世界各地都迫切需要中國商品,而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的局限性也讓明朝的財政出現(xiàn)了困難,朝廷迫切需要開辟新財源,在這種情況下,隆慶元年(1567年)明穆宗下令開關(guān),允許民間“遠(yuǎn)販東西二洋”。

      明朝的這次“對外開放”迅速帶來了對外貿(mào)易的繁榮。中國商品不僅實用而且價格很低,具有很強的市場競爭力。以絲綢為例,在歐洲,中國同類商品的價格僅是本地產(chǎn)品的50%甚至1/3,在北美洲的墨西哥,中國產(chǎn)品的價格僅是西班牙產(chǎn)品的1/3,在南美洲的秘魯,這比價甚至達(dá)到了令人驚訝的1/9。

      一時間,世界各地的商人紛紛涌向中國,瘋狂采購中國商品,據(jù)史料記載,1621年荷蘭東印度公司曾以4盾/磅的價格在中國采購生絲,運到歐洲就賣到了16.8盾/磅,毛利率高達(dá)320%。中國商品在國際貿(mào)易市場上一時間所向無敵,盡管缺少這方面的準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)據(jù),但從隨后白銀向中國凈流入的速度和數(shù)量判斷,明朝已毫無爭議地成為當(dāng)時世界上第一大出口國。

      但是明朝的對外貿(mào)易呈現(xiàn)的是“一邊倒”態(tài)勢,出口量很大進(jìn)口量卻很小,大量商品出口沒有換回同等數(shù)量的商品,而是換回大批白銀。明朝是當(dāng)時世界上白銀最大的流入地,據(jù)《劍橋中國明代史》,當(dāng)時美洲白銀總產(chǎn)量的1/3~1/2輸向了中國,1571~1821年間美洲有4億比索的白銀輸入馬尼拉,其中大部分最終轉(zhuǎn)到了中國。德國著名學(xué)者弗蘭克在《白銀資本》中提出,當(dāng)時全世界白銀產(chǎn)量中的1/2流向了中國,總數(shù)多達(dá)數(shù)億兩,明朝成了名符其實的“白銀帝國”。

      明朝對外出口的產(chǎn)品主要是絲綢、茶葉、瓷器等,這些商品不需要拿出大量資金擴(kuò)大再生產(chǎn),所以商人們喜歡把手中的銀子囤積起來,形成了私人手中的巨大“白銀儲備”。李自成進(jìn)入北京后通過“大索”的辦法逼官員、富商交出他們手中的白銀,居然很快得到了7000萬兩,相當(dāng)于朝廷20年的財政收入,這還僅是北京一地。

      富人階層普遍喜歡囤積白銀,一方面,白銀是財富的象征和避險的工具,另一方面,也說明消費仍然不夠活躍,有錢都想花、也都會花,但花不出去也是問題。

      而“重本抑末”政策對商人再投資也有鮮明導(dǎo)向。當(dāng)時的社會排名是“士農(nóng)工商”,當(dāng)經(jīng)商賺取到一定銀子后,這些富人們往往不去擴(kuò)大再投資,反而是去買田置地,需求端一直處于長期乏力的狀態(tài)。

      明朝中后期宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的歷史局限

      大量白銀沒有進(jìn)入消費領(lǐng)域,物價不僅沒有上漲反而長期低迷。據(jù)彭信威《中國貨幣史》,15世紀(jì)初期明朝的米價為2~3錢/石,15世紀(jì)后半期有所上漲,達(dá)到5錢/石左右,此后一直到17世紀(jì)的100多年里米價一直維持在這種超穩(wěn)定狀態(tài)。

      物價不漲對百姓來說或許是件好事,但100多年不漲似乎也有問題,這通常預(yù)示著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入了通貨緊縮。亞當(dāng)·斯密分析中國明朝經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時還說,當(dāng)時的“財富已達(dá)到了該國法律制度所允許的極限”,“法律制度所允許之極限,恰好揭示出中國傳統(tǒng)法律對經(jīng)濟(jì)的阻礙,是中國明朝中后期未能實現(xiàn)突破的一個重要原因”。

      亞當(dāng)·斯密強調(diào)“法律制度所允許”,是想說國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的關(guān)鍵性作用。在中國古代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控思想中一直存在國家干預(yù)與不干預(yù)兩種主張,前一種如司馬遷的“善因論”,后一種如管伸的“輕重論”,這兩種主張經(jīng)?;ハ酄幷?,最著名的是漢代的“鹽鐵會議”。

      其實,干預(yù)還是不干預(yù)并無絕對好壞之分,要根據(jù)當(dāng)時所處的具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境而定,商鞅主張國家強力干預(yù)經(jīng)濟(jì)使秦國強大,漢初實行不干預(yù)的休養(yǎng)生息政策又帶來了文景之治,正確的宏觀調(diào)整思想應(yīng)該是該干預(yù)的時候果斷出手干預(yù),該放松的時候要放松。

      在內(nèi)部消費升級和外部工業(yè)革命的共同推動下,明朝中后期產(chǎn)生了以新經(jīng)濟(jì)形態(tài)為代表的資本主義萌芽,這是市場尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力,正確的做法應(yīng)該是相信市場的力量,順應(yīng)這種潮流,通過改革減少政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛和干預(yù),通過調(diào)整建立起以工業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),那么,中國就能跟上全球化進(jìn)程,成為世界最重要的經(jīng)濟(jì)體,后來半封建半殖民地的歷史也就可能不會出現(xiàn)了。

      明朝統(tǒng)治者似乎背道而馳,一方面希望經(jīng)濟(jì)繁榮以不斷增加朝廷的收入,另一方面又堅守農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本國策,抑制商業(yè)、手工業(yè)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型始終無法實現(xiàn)。為改變困局,尤其為了改善朝廷日益惡化的財政狀況,明朝中后期接連實施了多次經(jīng)濟(jì)改革,包括嘉靖新政、隆萬新政和張居正改革等,但這些改革的主要舉措大多集中在財政稅收領(lǐng)域,無法觸及類似“供給側(cè)”這樣的深層次經(jīng)濟(jì)問題,無法回應(yīng)新經(jīng)濟(jì)急需政策“松綁”的訴求。

      “一條鞭法”等改革措施實施后朝廷的財政狀況雖然暫時得以好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)仍未實現(xiàn),整個明代經(jīng)濟(jì)始終在低位徘徊。根據(jù)管漢暉、李稻葵在所作的《明代GDP初探》中的測算,整個明代的200多年間GDP增速平均不到0.3%,印證了亞當(dāng)·斯密的說法。

      經(jīng)濟(jì)通縮、人口激增,明朝的經(jīng)濟(jì)狀況完全符合“馬爾薩斯陷阱”的描述。(馬爾薩斯陷阱——人口增長是按照幾何級數(shù)增長的,而生存資料僅僅是按照算術(shù)級數(shù)增長的,多增加的人口總是要以某種方式被消滅掉,人口不能超出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平)長期的經(jīng)濟(jì)通縮在拖垮明朝經(jīng)濟(jì)的同時,也使各種社會矛盾進(jìn)一步尖銳,崇禎皇帝繼位后朝廷已面臨著內(nèi)憂外患的嚴(yán)重困境,雖然他勵精圖治,采取了一系列開源節(jié)流措施試圖改變糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況,但經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的深層次問題已積重難返,早已無力回天了。

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