探究生態(tài)文明時代的村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)

魏啟貴

摘要：生態(tài)文明是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生，全面發(fā)展的良性循環(huán)，是物質(zhì)文明和精神文明具體體現(xiàn)。生態(tài)文明下如何進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展普遍面臨的問題，對農(nóng)民賴以生存的空氣、水源等造成了不同程度的污染。所以，在村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)時，首要注重生態(tài)文明，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡，避免環(huán)境污染。農(nóng)村建設(shè)要結(jié)合實際情況，充分保護(hù)當(dāng)?shù)靥厣?，堅持可持續(xù)發(fā)展之路，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明時代；村鎮(zhèn)；規(guī)劃與建設(shè)

隨著社會主義事業(yè)的發(fā)展，國家提出經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作是我國實現(xiàn)社會化進(jìn)程的重要組成部分，提高整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，能夠為我國實現(xiàn)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)存在一些問題，農(nóng)民住房的無規(guī)劃件、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、技術(shù)手段落后、不注重文化遺產(chǎn)保護(hù)、規(guī)劃過程的無序性等。村鎮(zhèn)規(guī)劃和管理的過程中，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重長期效益，探究出合理科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)之路。既能夠在一定程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要保護(hù)生態(tài)平衡和文化資產(chǎn)。

一、在生態(tài)文明時代的背景下，村鎮(zhèn)規(guī)劃要改善和優(yōu)化人居環(huán)境和自然環(huán)境

村鎮(zhèn)規(guī)劃要在生態(tài)文明的前提下，優(yōu)化基礎(chǔ)硬件設(shè)施，改善環(huán)境的質(zhì)量，從根本上提高存在居民生活水平。利用新技術(shù)讓居民呼吸上清潔的空氣、喝上干凈的水、住上舒適的房子、走上平坦的道路，使村鎮(zhèn)的社會面貌煥然一新?？茖W(xué)地規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)村鎮(zhèn)的發(fā)展，發(fā)揮村鎮(zhèn)對城市發(fā)展的反作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步縮小城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平差距。尊重自然，重視自然環(huán)境的保護(hù)，盡量做到不破壞樹木、不破壞水系，不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌。保護(hù)基本農(nóng)出、森林、濕地、水源地、河流等，發(fā)揮大自然對氣候天然的調(diào)節(jié)作用。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)的根本，干凈的水、土壤是農(nóng)民生活的必要條件，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村是與人類共生的生態(tài)環(huán)境。

二、生態(tài)文明時代的村鎮(zhèn)規(guī)劃，重視村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

村鎮(zhèn)建設(shè)要從實際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厥馇闆r，結(jié)合農(nóng)民收入的差別化，考慮到不同地方的民居特色，探討傳統(tǒng)民居的節(jié)能特性與優(yōu)勢，如陜西的窯洞，安徽的徽派建筑，這些充分利用了天氣和地形的優(yōu)勢，冬暖夏涼，節(jié)能優(yōu)勢明顯。而現(xiàn)代農(nóng)居看上去漂亮，卻不節(jié)能節(jié)材。統(tǒng)一建設(shè)村鎮(zhèn)的區(qū)域性公共設(shè)施，把城鎮(zhèn)公共設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸，逐步實現(xiàn)農(nóng)村供水、污水垃圾、公共交通、科教文衛(wèi)等公共設(shè)施共建共享，優(yōu)先配置關(guān)系人民群眾安全和生存的基礎(chǔ)設(shè)施項目。對村鎮(zhèn)的主干道做好硬化，改善居民的交通條件；鋪設(shè)水管等設(shè)施，使農(nóng)民早日飲用到干凈的自來水；加大對學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的投入，教育是關(guān)系著國家和社會未來的大事。生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理構(gòu)建完善的管理機(jī)制，堅持保護(hù)生態(tài)與農(nóng)村、傳承鄉(xiāng)土文化，保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村，保持村鎮(zhèn)原有的特色與特點(diǎn)。

三、生態(tài)文明時代的村鎮(zhèn)規(guī)劃，要注重人文資產(chǎn)的保護(hù)

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要貫徹生態(tài)文明理念，具體問題具體分析，不能完全照搬城市建設(shè)規(guī)劃的模式，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的特色，制定合理科學(xué)的規(guī)劃方案。建設(shè)過程中要注重傳承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，尊重與保護(hù)村鎮(zhèn)的保留較為完好的歷史文化遺產(chǎn)，保留地域特色，融入到規(guī)劃建設(shè)中，不僅可以營造文化的氛圍，達(dá)到一定的規(guī)模后，還能夠吸引大量的外來游客，發(fā)展旅游業(yè)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在傳承鄉(xiāng)鎮(zhèn)中古樸的文化氛圍的基礎(chǔ)上，進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成完全不同于城市的特有建設(shè)。

四、在生態(tài)文明時代的背景下，村鎮(zhèn)規(guī)劃要做好宣傳工作，構(gòu)建良好的整體環(huán)境氛圍

生態(tài)文明建設(shè)是改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境一件實事，各級部門加大宣傳力度，可以利用電視報紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，充分調(diào)動人民建設(shè)生態(tài)文明的積極性，提高農(nóng)民參與的自覺性。構(gòu)建村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的民主管理機(jī)制，明確具體分工，在建設(shè)與規(guī)劃的過程中，廣泛動員農(nóng)民參與。鼓勵重點(diǎn)村鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，對整治比較好，面貌改變大的村莊，及時采取表彰的態(tài)度，以先進(jìn)師范村鎮(zhèn)帶動其他村鎮(zhèn)的發(fā)展。得到廣大村民的支持和歡迎，規(guī)劃建設(shè)工作就能更加順利的開展。定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)，從根本上培養(yǎng)居民的生態(tài)文明意識，使村鎮(zhèn)居民樹立人與白然、社會和諧共處的理念，使生態(tài)文明的觀念長期扎根于村鎮(zhèn)居民心中。

五、總結(jié)

我國目前正處于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)重，生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)。國家大力倡導(dǎo)構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，主張建立鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔以及管理民主的新型農(nóng)村面貌。本文主要以生態(tài)文明時代作為切入點(diǎn)，探討當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的問題與注意事項，進(jìn)而研究存在規(guī)劃與建設(shè)的主要措施與方法。村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)要圍繞生態(tài)文明時代的要求，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境、自然環(huán)境，提高村鎮(zhèn)的生活生產(chǎn)環(huán)境，建設(shè)社會主義的新農(nóng)村。國家要進(jìn)一步開展多元化資金投入工作機(jī)制的建設(shè)、健全工作，通過專項資金投入加快生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)，早日把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。endprint