農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革在黑龍江展開實施

農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革在黑龍江展開實施

自2016年起，我國全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”（農(nóng)民糧食直補、農(nóng)資綜合補貼和良種補貼）改革，將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。按照國家有關(guān)要求，將農(nóng)業(yè)“三項補貼”統(tǒng)一調(diào)整為耕地地力保護補貼，標準為每畝71.45元。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，考慮目前流轉(zhuǎn)土地較多的實際，對于流轉(zhuǎn)土地補貼對象，凡是承包（租賃）雙方在合同（協(xié)議）中對補貼歸屬有明確規(guī)定的，按雙方合同（協(xié)議）執(zhí)行；沒有合同（協(xié)議）的，補貼給擁有耕地二輪承包權(quán)的農(nóng)民（集體、單位）。補貼已于近日由縣級財政部門通過“一折（卡）通”兌付到農(nóng)民手中。

此次農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，黑龍江省根據(jù)中央財政對農(nóng)墾系統(tǒng)與市縣有關(guān)補貼撥付渠道的不同，實行市縣和農(nóng)墾總局分別研究制定補貼改革辦法，市縣與農(nóng)墾分別確定補貼依據(jù)，分別測算補貼標準。同時，改革堅持“遠近結(jié)合，平穩(wěn)過渡”的原則，長遠考慮是待全省土地確權(quán)工作全面完成后，以確權(quán)面積為依據(jù)分配發(fā)放耕地地力保護補貼，以保證合理合法耕地都能享受地力保護政策。在土地確權(quán)工作未完成前，暫以原糧食補貼面積為依據(jù)分配發(fā)放補貼，實行平穩(wěn)過渡。

黑龍江省政府要求，農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作由各級人民政府負總責，財政部門和農(nóng)業(yè)部門具體組織實施；要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，密切部門合作，抓好工作落實；要強化補貼資金管理，核實核準補貼面積，及時兌現(xiàn)補貼資金；繼續(xù)堅持做到“一個到村、兩個到戶、七個不準”；要全面做好農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革政策宣傳解釋工作，增加政策透明度，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，積極促進和保障全省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的順利實施。