試論出版工作責(zé)任編輯的重要責(zé)任

廖民鋰

試論出版工作責(zé)任編輯的重要責(zé)任

廖民鋰

我國在出版工作中實(shí)行責(zé)任編輯制度，責(zé)任編輯的責(zé)任在有關(guān)出版法規(guī)中有明確的規(guī)定。責(zé)任編輯的責(zé)任主要有政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、業(yè)務(wù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。政治責(zé)任是首要責(zé)任，是重中之重；社會(huì)責(zé)任也可以看作是政治責(zé)任的一個(gè)組成部分；業(yè)務(wù)責(zé)任是責(zé)任編輯最基本的責(zé)任，它對(duì)圖書的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用；經(jīng)濟(jì)責(zé)任是為整個(gè)出版工作提供物質(zhì)保障。責(zé)任編輯的四種責(zé)任相輔相成，相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成責(zé)任編輯的責(zé)任體系。本文從編輯出版業(yè)務(wù)流程和編輯職業(yè)兩個(gè)角度對(duì)責(zé)任編輯的責(zé)任進(jìn)行思考和探索。

出版工作；責(zé)任編輯；圖書質(zhì)量；責(zé)任；責(zé)任體系

[作 者]廖民鋰，廣西教育出版社副總編輯。

一、責(zé)任的含義

《現(xiàn)代漢語詞典》（第六版）對(duì)“責(zé)任”這個(gè)詞的解釋有兩層意思：一是分內(nèi)應(yīng)做的事；二是沒有做好分內(nèi)應(yīng)做的事，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失。

從實(shí)踐層面看，責(zé)任包含五個(gè)方面的基本內(nèi)涵：責(zé)任意識(shí)，是“想干事”；責(zé)任能力，是“能干事”；責(zé)任行為，是“真干事”；責(zé)任制度，是“可干事”；責(zé)任成果，是“干成事”。這五個(gè)方面構(gòu)成了一個(gè)完整的體系。

二、責(zé)任編輯制度

我國在出版工作中實(shí)行責(zé)任編輯制度，這是新中國成立后國家有關(guān)文件的規(guī)定。

1952年10月，國家新聞出版總署《關(guān)于國營出版社編輯機(jī)構(gòu)及工作制度的規(guī)定》第五條規(guī)定：“編輯過程中的每一工作步驟完成時(shí)，所有有關(guān)負(fù)責(zé)人都須簽字，以明確責(zé)任?！贝艘?guī)定雖未提出“責(zé)任編輯”一詞，但強(qiáng)調(diào)編輯的責(zé)任是十分明確的。1954年4月，國家新聞出版總署《關(guān)于圖書版本紀(jì)錄的規(guī)定》規(guī)定：“除作者、編輯者、翻譯者姓名外，需要時(shí)可以載明負(fù)責(zé)的校訂者、責(zé)任編輯、優(yōu)秀的裝幀設(shè)計(jì)者、插圖者及校對(duì)者的姓名?！笨梢娔菚r(shí)“責(zé)任編輯”已成為我國出版工作中的術(shù)語。1978年7月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《國家出版局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的報(bào)告》提出要“恢復(fù)總編輯、主任編輯、責(zé)任編輯三級(jí)審稿制”。1980年4月，中宣部轉(zhuǎn)發(fā)國家出版事業(yè)管理局制定的《出版社工作暫行條例》第十三條規(guī)定：“凡采用的書稿出版時(shí)，作者、編輯者、譯者以及集體編著書稿的主編或執(zhí)筆者都應(yīng)署名。出版社的責(zé)任編輯、裝幀設(shè)計(jì)也可以署名。”1997年6月，國家新聞出版總署頒布《圖書質(zhì)量保障體系》的第九條規(guī)定：“堅(jiān)持責(zé)任編輯制度?！备鶕?jù)2016年2月《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂的《出版管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：“出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度，保障出版物刊載的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定?！?第五十三條規(guī)定：“國家對(duì)在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員實(shí)行職業(yè)資格制度；出版專業(yè)技術(shù)人員通過國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試取得專業(yè)技術(shù)資格?！?/p>

對(duì)于責(zé)任編輯的含義及其任職資格，國家新聞出版總署2008年2月頒布、2008年6月1日起施行的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》第四條給出了明確規(guī)定：

“凡在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員，必須在到崗2年內(nèi)取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書，并按本規(guī)定辦理登記手續(xù)；否則，不得繼續(xù)從事出版專業(yè)技術(shù)工作。

在出版單位擔(dān)任責(zé)任編輯的人員必須在到崗前取得中級(jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格，并辦理注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取責(zé)任編輯證書。

本規(guī)定所稱責(zé)任編輯是指在出版單位為保證出版物的質(zhì)量符合出版要求，專門負(fù)責(zé)對(duì)擬出版的作品內(nèi)容進(jìn)行全面審核和加工整理并在出版物上署名的編輯人員?！?/p>

下面從兩個(gè)不同的角度來談?wù)勜?zé)任編輯的責(zé)任。

三、從出版流程看責(zé)任編輯的重要責(zé)任

我國出版業(yè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，具有意識(shí)形態(tài)屬性，是重要的社會(huì)主義思想陣地。編輯工作是整個(gè)出版工作的中心環(huán)節(jié)，在整個(gè)編輯出版業(yè)務(wù)流程中起著舉足輕重的作用。編輯工作的質(zhì)量決定出版物的質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)出版物社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。

我國對(duì)責(zé)任編輯的責(zé)任在有關(guān)出版法規(guī)中有明確的規(guī)定。

（一）責(zé)任編輯分內(nèi)應(yīng)做的事

《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》第四條規(guī)定：責(zé)任編輯專門負(fù)責(zé)對(duì)擬出版的作品內(nèi)容進(jìn)行全面審核和加工整理，以保證出版物的質(zhì)量符合出版要求。

《圖書質(zhì)量保障體系》第九條規(guī)定：責(zé)任編輯除負(fù)責(zé)初審工作外，還要負(fù)責(zé)稿件的編輯加工整理和付印樣的通讀工作，使稿件的內(nèi)容更完善，體例更嚴(yán)謹(jǐn)，材料更準(zhǔn)確，語言文字更通達(dá)，邏輯更嚴(yán)密，消除一般技術(shù)性差錯(cuò)，防止出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤；并負(fù)責(zé)對(duì)編輯、設(shè)計(jì)、排版、校對(duì)、印刷等出版環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。其中初審的職責(zé)為：在審讀全部稿件的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)從專業(yè)的角度對(duì)稿件的社會(huì)價(jià)值和文化學(xué)術(shù)價(jià)值進(jìn)行審查，把好政治關(guān)、知識(shí)關(guān)、文字關(guān)。要寫出初審報(bào)告，并對(duì)稿件提出取舍意見和修改建議。

由此可見，責(zé)任編輯分內(nèi)應(yīng)做的事是保證出版物的內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印制四項(xiàng)質(zhì)量中的前兩項(xiàng)（即內(nèi)容質(zhì)量和編校質(zhì)量）符合出版要求，并對(duì)后兩項(xiàng)（即設(shè)計(jì)質(zhì)量和印制質(zhì)量）進(jìn)行監(jiān)督。

2004年12月，國家新聞出版總署頒布的《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》規(guī)定：

“第三條 圖書質(zhì)量包括內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印制4項(xiàng)，分為合格、不合格2個(gè)等級(jí)。內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印制4項(xiàng)均合格的圖書，其質(zhì)量屬合格。內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印制4項(xiàng)中有1項(xiàng)不合格的圖書，其質(zhì)量屬不合格。

第四條 符合《出版管理?xiàng)l例》第二十五、二十六條規(guī)定的圖書，其內(nèi)容質(zhì)量屬合格。不符合《出版管理?xiàng)l例》第二十五、二十六條規(guī)定的圖書，其內(nèi)容質(zhì)量屬不合格。

第五條 差錯(cuò)率不超過1/10000的圖書，其編校質(zhì)量屬合格。差錯(cuò)率超過1/10000的圖書，其編校質(zhì)量屬不合格。圖書編校質(zhì)量差錯(cuò)的判定以國家正式頒布的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。圖書編校質(zhì)量差錯(cuò)率的計(jì)算按照本規(guī)定附件《圖書編校質(zhì)量差錯(cuò)率計(jì)算方法》執(zhí)行。

第六條 圖書的整體設(shè)計(jì)和封面（包括封一、封二、封三、封底、勒口、護(hù)封、封套、書脊）、扉頁、插圖等設(shè)計(jì)均符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其設(shè)計(jì)質(zhì)量屬合格。圖書的整體設(shè)計(jì)和封面（包括封一、封二、封三、封底、勒口、護(hù)封、封套、書脊）、扉頁、插圖等設(shè)計(jì)中有1項(xiàng)不符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，其設(shè)計(jì)質(zhì)量屬不合格。

第七條 符合中華人民共和國出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《印刷產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和分等導(dǎo)則》（CY/T 2-1999）規(guī)定的圖書，其印制質(zhì)量屬合格。不符合中華人民共和國出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《印刷產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和分等導(dǎo)則》（CY/T 2-1999）規(guī)定的圖書，其印制質(zhì)量屬不合格?！?/p>

責(zé)任編輯必須充分了解出版物內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量和印制質(zhì)量的合格標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要掌握《出版管理?xiàng)l例》第二十五、二十六條規(guī)定和《圖書編校質(zhì)量差錯(cuò)率計(jì)算方法》，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高責(zé)任能力，扎扎實(shí)實(shí)做好分內(nèi)應(yīng)做的事情。

（二）責(zé)任編輯沒有做好分內(nèi)應(yīng)做的事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失

2004年12月，國家新聞出版總署頒布的《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》規(guī)定：

“第十五條 對(duì)圖書內(nèi)容違反《出版管理?xiàng)l例》第二十五、二十六條規(guī)定的，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條實(shí)施處罰。

第十六條 對(duì)出版編校質(zhì)量不合格圖書的出版單位，由省級(jí)以上新聞出版行政部門予以警告，可以根據(jù)情節(jié)并處3萬元以下罰款。

第十七條 經(jīng)檢查屬編校質(zhì)量不合格的圖書，差錯(cuò)率在1/10000以上5/10000以下的，出版單位必須自檢查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)全部收回，改正重印后可以繼續(xù)發(fā)行;差錯(cuò)率在5/10000以上的，出版單位必須自檢查結(jié)果公布之日起30天內(nèi)全部收回。出版單位違反本規(guī)定繼續(xù)發(fā)行編校質(zhì)量不合格圖書的，由省級(jí)以上新聞出版行政部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處理。

第十八條 對(duì)于印制質(zhì)量不合格的圖書，出版單位必須及時(shí)予以收回、調(diào)換。出版單位違反本規(guī)定繼續(xù)發(fā)行印制質(zhì)量不合格圖書的，由省級(jí)以上新聞出版行政部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處理。

第十九條 一年內(nèi)造成三種以上圖書不合格或者連續(xù)兩年造成圖書不合格的直接責(zé)任者，由省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門注銷其出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，三年之內(nèi)不得從事出版編輯工作?！?/p>

以上是《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》對(duì)出版不合格圖書的出版社及直接責(zé)任者的處理規(guī)定。在實(shí)際工作中，不同出版社對(duì)不合格圖書的直接責(zé)任者的處理會(huì)有所不同。

四、從職業(yè)角度看責(zé)任編輯的重要責(zé)任

從職業(yè)角度看，責(zé)任編輯的責(zé)任主要有：政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、業(yè)務(wù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（一）政治責(zé)任

編輯出版工作是我國社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，屬于意識(shí)形態(tài)范疇，具有較強(qiáng)的政治性，必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。責(zé)任編輯作為編輯出版工作的直接參與者，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向，樹立較強(qiáng)的政治責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把好政治關(guān)。

要把好政治關(guān)，首先要懂政治、講政治。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的出版方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)圖書出版的有關(guān)規(guī)章制度，使編輯的圖書更好地為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為全黨全國的大局服務(wù)。其次，要有基本的政治素養(yǎng)。責(zé)任編輯要具有正確的政治觀點(diǎn)，遇到涉及政治原則的問題，要保持高度警覺，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止錯(cuò)誤的政治內(nèi)容在出版物中出現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)西方推崇的“憲政”“普世價(jià)值”等敏感字眼時(shí)要高度警覺。

政治責(zé)任是責(zé)任編輯的首要責(zé)任，是有一票否決權(quán)的。一個(gè)政治錯(cuò)誤，就足以使一家出版社付出難以預(yù)計(jì)的甚至是以生存為代價(jià)的成本。把好政治關(guān)，是辦好一個(gè)出版社的前提，責(zé)任編輯要積極承擔(dān)所負(fù)的政治責(zé)任。

（二）社會(huì)責(zé)任

社會(huì)責(zé)任是指在社會(huì)方面分內(nèi)應(yīng)做的事以及因未做好分內(nèi)應(yīng)做的事而應(yīng)承擔(dān)的過失。要弄清責(zé)任編輯的社會(huì)責(zé)任，就要先了解責(zé)任編輯所具有的社會(huì)作用。責(zé)任編輯不僅僅是文字加工匠，還是能動(dòng)地溝通作者與讀者的人，而且這種溝通總是帶有目的性的。責(zé)任編輯也正是通過這種有目的的溝通和互動(dòng)，去潛移默化地影響、引導(dǎo)廣大讀者的思想文化觀念、人生觀、道德觀甚至潛意識(shí)。因此，作為作者和讀者之間的媒介和橋梁，作為社會(huì)文化的重要建設(shè)者和知識(shí)傳播者，責(zé)任編輯必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。責(zé)任編輯的社會(huì)責(zé)任主要有兩種：

一是全心全意為人民服務(wù)的社會(huì)責(zé)任。責(zé)任編輯作為知識(shí)和文化的傳播者，立足本職、全心全意為人民服務(wù)是其不可推卸的社會(huì)責(zé)任。出版物具有精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品的雙重屬性，但精神產(chǎn)品屬性占主導(dǎo)地位。出版物對(duì)人們思想意識(shí)、行為習(xí)慣甚至人生觀、價(jià)值觀都起著不可低估的影響和作用。因此，責(zé)任編輯必須樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和崇高的職業(yè)道德觀念，不僅要追求“一字之師”的嚴(yán)謹(jǐn)，更要注重出版物內(nèi)容的社會(huì)效益，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，引導(dǎo)人們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

二是傳播和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的社會(huì)責(zé)任。文化是人類文明的重要組成部分，是綜合國力的重要內(nèi)容之一，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”離不開社會(huì)主義先進(jìn)文化。傳播和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化是責(zé)任編輯的重要社會(huì)責(zé)任，責(zé)任編輯應(yīng)該在立足本國原有優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，充分借鑒一切有利于促進(jìn)我國社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的外來文化和傳統(tǒng)，促進(jìn)中國文化和世界文化的交融。當(dāng)然，在這個(gè)過程當(dāng)中，責(zé)任編輯要正確面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的考驗(yàn)，正確面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)日益尖銳的考驗(yàn)，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和政治方向，一切從黨和人民的利益出發(fā)，為社會(huì)主義先進(jìn)文化的構(gòu)建做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）業(yè)務(wù)責(zé)任

簡(jiǎn)單來說，業(yè)務(wù)責(zé)任就是把好業(yè)務(wù)關(guān)和沒把好業(yè)務(wù)關(guān)要承擔(dān)的過失。上述第三大點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)責(zé)任已有具體介紹。這里要強(qiáng)調(diào)的是，要把好業(yè)務(wù)關(guān)，責(zé)任編輯首先要練好編輯基本功，要有熟練的編輯技巧，不能眼高手低，理論上侃侃而談，而實(shí)際編稿時(shí)卻錯(cuò)漏百出；其次要不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，熟悉學(xué)科的發(fā)展情況，關(guān)注學(xué)科發(fā)展熱點(diǎn)和焦點(diǎn)；最后，要了解圖書市場(chǎng)的需求，熟悉不同層次讀者的閱讀需要，使編輯的圖書讀者看得懂、喜歡讀、愿意買，從而實(shí)現(xiàn)“雙效”。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任

出版物精神產(chǎn)品和商品的雙重屬性決定了出版物除了要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位的原則，還要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則?，F(xiàn)在的出版社大都轉(zhuǎn)為企業(yè)，要做強(qiáng)做優(yōu)做大必須靠經(jīng)濟(jì)效益的增加，主要通過擴(kuò)大出版物的銷售、獲得合理的利潤來實(shí)現(xiàn)。責(zé)任編輯身處出版社的龍頭位置，擔(dān)負(fù)著出版物的研發(fā)重任，也擔(dān)負(fù)著出版社的贏利責(zé)任。責(zé)任編輯的經(jīng)濟(jì)責(zé)任就是要取得經(jīng)濟(jì)效益以及因未取得經(jīng)濟(jì)效益而應(yīng)承擔(dān)的過失。

上述責(zé)任編輯的四種責(zé)任是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，它們相輔相成，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成責(zé)任編輯的責(zé)任體系。其中，政治責(zé)任是首要責(zé)任，是重中之重；社會(huì)責(zé)任也可以看作是政治責(zé)任的一個(gè)組成部分；業(yè)務(wù)責(zé)任是責(zé)任編輯最基本的責(zé)任，它對(duì)圖書的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用；經(jīng)濟(jì)責(zé)任則是為整個(gè)出版工作提供物質(zhì)保障。因此，責(zé)任編輯的四種責(zé)任直接關(guān)系著出版社的生存與發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)出版工作的成功與否。

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