以電子全程追溯系統(tǒng)提升食品安全監(jiān)管水平

□張?zhí)煸?山西省孝義市食品藥品監(jiān)督管理局

以電子全程追溯系統(tǒng)提升食品安全監(jiān)管水平

□張?zhí)煸?山西省孝義市食品藥品監(jiān)督管理局

我國食品安全問題的不斷涌現(xiàn)，為保證人們的身體健康和生活質(zhì)量，做好食品安全監(jiān)管工作十分必要，但我國目前的食品安全監(jiān)管水平還較為低下。隨著信息化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，食品安全監(jiān)管也開始應(yīng)用電子全程追溯系統(tǒng)，本文對電子全程追溯系統(tǒng)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用進(jìn)行分析，以期幫助提升我國食品安全監(jiān)管水平。

為了防范和根治食品安全問題，為食品生產(chǎn)經(jīng)營提供規(guī)范化的生產(chǎn)秩序，保證食品行業(yè)有效發(fā)展，我國食品藥品監(jiān)管部門開始應(yīng)用電子全程追溯系統(tǒng)，保證對食品從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)都能被有效監(jiān)督，目前已初見成效。電子全程追溯系統(tǒng)包含了食品生產(chǎn)單位、食品運(yùn)輸單位、餐飲行業(yè)、生活超市和副食零售部等部分。然而電子全程追溯系統(tǒng)在應(yīng)用過程中仍存在著覆蓋面小、使用率不高等問題。本文從推廣、使用、技術(shù)與管理4個方面探討如何應(yīng)用電子全程追溯系統(tǒng)來保證我國食品安全監(jiān)管質(zhì)量。

通過應(yīng)用推廣來擴(kuò)大電子追溯系統(tǒng)的覆蓋面

擴(kuò)大電子追溯系統(tǒng)的覆蓋面和食品安全監(jiān)督的范圍，不給不合格食品留下可趁之機(jī)。在我國電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用已取得不錯效果，但還應(yīng)擴(kuò)大其覆蓋范圍。一方面要完善基本數(shù)據(jù)，完善食品進(jìn)銷貨臺賬，健全食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的檔案，做好食品索票索證工作，對新產(chǎn)品數(shù)據(jù)要及時更新，從而讓追溯系統(tǒng)的目標(biāo)更加精準(zhǔn)，為開展工作帶來理論依據(jù)；另一方面，要做好宣傳工作，利用我國目前處于信息化時代的有利局勢，借助媒體向社會宣傳電子追溯系統(tǒng)的作用和效果，并指導(dǎo)社會公眾使用該系統(tǒng)。擴(kuò)大電子追溯系統(tǒng)的使用范圍，吸引更多的企業(yè)主動應(yīng)用該系統(tǒng)。此外，要彌補(bǔ)該系統(tǒng)在發(fā)展過程中存在的不足，我國目前的電子追溯系統(tǒng)主要重視小型商店和小型餐飲單位，因此電子追溯系統(tǒng)要擴(kuò)大范圍，吸納更多的餐飲店鋪，完善追溯環(huán)節(jié)。

通過重視使用來提高電子追溯系統(tǒng)的利用率

如果電子追溯系統(tǒng)利用率低，其優(yōu)勢便無法完全發(fā)揮出來，因此必須提高電子追溯系統(tǒng)的使用率。第一，要做好培訓(xùn)工作。食品監(jiān)管執(zhí)法人員是使用該系統(tǒng)的主體，因此要加大對食品監(jiān)管基層工作人員的培訓(xùn)，使他們能熟練操作該系統(tǒng)。分析所在區(qū)域的食品行業(yè)的主要分布情況，按照分層分批的原則對食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和餐飲銷售各個企業(yè)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)主動應(yīng)用電子追溯系統(tǒng)的意識和能力。第二，食品安全執(zhí)法工作人員要不定期對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)店進(jìn)行抽查，加大抽查力度，增加抽查頻率，如果存在追溯系統(tǒng)信息和實(shí)際情況不統(tǒng)一的，要嚴(yán)格查處，追究責(zé)任，從源頭入手，找回不合格食品，并及時銷毀。第三，加強(qiáng)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。從內(nèi)部來說，追溯系統(tǒng)要和農(nóng)牧、商務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，整合資源，和源頭、流通、加工等環(huán)節(jié)完美配合。從外部來說，主要是做好互聯(lián)互通工作，為群眾的使用提供方便，必須和三維數(shù)字社會服務(wù)平臺、電信部門加強(qiáng)聯(lián)系，清除使用障礙。

通過改革技術(shù)來增加電子追溯系統(tǒng)的信息量

食品電子追溯系統(tǒng)需保證有非常詳細(xì)的信息，較大的信息量。而信息量的完善需要相應(yīng)的技術(shù)。第一，要保證信息監(jiān)管平臺有較為完備的功能，加快食品監(jiān)管平臺的建設(shè)速度，建立一套整合各子系統(tǒng)的功能模塊系統(tǒng)，其中包括食品流通系統(tǒng)、食品生產(chǎn)加工系統(tǒng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及種植管理系統(tǒng)、消費(fèi)者查詢平臺、信息交流平臺和食品進(jìn)銷存管理系統(tǒng)等。為使相關(guān)部門和消費(fèi)者的使用查詢更方便，可將食品包裝條形碼編碼系統(tǒng)包括在內(nèi)。第二，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營各個程序的信息化管理工作，促進(jìn)電子數(shù)據(jù)信息的交換，落實(shí)供應(yīng)鏈中各部門的信息鏈接工作，保證供應(yīng)鏈上端的部門把信息分享給下端部門。應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)做好對原材料供應(yīng)、生產(chǎn)和消費(fèi)部門等供需網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控管理，將物流和信息流結(jié)合起來。第三，要保證信息采集的質(zhì)量，應(yīng)用新型實(shí)用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立采集食品數(shù)據(jù)信息平臺，并保證其效率更高、信息更完整精確，讓食品包裝在銷售的各個物流程序中都呈現(xiàn)信息化的特點(diǎn)。

加強(qiáng)管理促進(jìn)電子追溯系統(tǒng)的規(guī)范程度

電子追溯系統(tǒng)的技術(shù)和操作都較強(qiáng)，牽涉到的領(lǐng)域也較廣，綜合性規(guī)劃才能做到程序性推進(jìn)。第一，保證布局的科學(xué)性。抓住部分和整體之間的關(guān)系，不僅要落實(shí)好縣區(qū)的追溯系統(tǒng)建設(shè)工作，還要與上下級部門加強(qiáng)聯(lián)系，和同等級其他部門做好溝通，形成一套緊密聯(lián)系的動態(tài)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享。第二，完善制度，按照食品安全形勢擴(kuò)大追溯類別，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，和其他部門一道做好配套制度建設(shè)。第三，強(qiáng)化績效考核，建立一套有效的電子追溯系統(tǒng)管理機(jī)制，形成績效評價和懲戒機(jī)制。

總結(jié)

綜上所述，我國的食品安全監(jiān)管還存在著較多問題，難以為我國的食品安全質(zhì)量提供保證，以致相繼出現(xiàn)毒奶粉事件、蘇丹紅事件等。應(yīng)用電子信息追溯系統(tǒng)可保證食品安全監(jiān)管質(zhì)量，從推廣、使用、技術(shù)和管理4個方面入手，為我國提供健康的食品環(huán)境。