淺談現(xiàn)代建設(shè)管理新方法的研究與實踐

董繼強 姜明松

摘 要：文章簡單介紹了建筑工程項目管理的概念，以及建筑工程項目管理的發(fā)展和意義，提出了建筑管理工作創(chuàng)新的一些措施，并著重介紹了施工現(xiàn)場管理和施工隊伍素質(zhì)建設(shè)管理創(chuàng)新辦法。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；創(chuàng)新與實踐

1建筑工程項目管理概述

工程項目管理就是運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對工程項目的組織、控制、協(xié)調(diào)和實施等活動的總稱。所以項目管理即是用科學(xué)的理論，方法和手段進(jìn)行管理，項目管理的目的就是保證項目目標(biāo)按計劃順利的完成。

2建筑工程項目管理的發(fā)展和意義

建筑工程項目管理在我國自1984年實行施工項目招標(biāo)承包制后，建筑業(yè)管理體制發(fā)生了明顯的變化，在1987年國務(wù)院提出推廣和學(xué)習(xí)“魯布革”工程經(jīng)驗的活動中，建設(shè)部提出了在全國推行“項目法”施工的理論，要求建筑企業(yè)圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好“兩制建設(shè)”：一是完善“項目管理責(zé)任制”、二是“項目成本責(zé)任制”。兩制建設(shè)實質(zhì)上就是項目法施工的重要內(nèi)容，也是工程項目管理的組成部分。為了不斷豐富和完善建設(shè)工程項目管理的理論，以指導(dǎo)項目管理實踐的進(jìn)一步深化與發(fā)展，建設(shè)部也于1996年以“建工[1996]27號文發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推行建筑企業(yè)工程制度項目管理的指導(dǎo)意見》，”總結(jié)提出了19條規(guī)范性意見，這對施工項目管理的進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)生了重大的作用。

近幾年，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目管理也更值得我們?nèi)パ芯俊９こ添椖抗芾淼暮脡母苯佑绊懙絿窠?jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，更直接的是企業(yè)生產(chǎn)效益。所以研究工程項目管理就是研究現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，研究市場經(jīng)濟，研究技術(shù)進(jìn)步，提高管理效率，意義十分重大。

3建筑管理工作創(chuàng)新的探討與實踐

3.1更新觀念，轉(zhuǎn)換機制

通過向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經(jīng)濟影響。以此為基礎(chǔ)，改革機構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)換項目管理經(jīng)營機構(gòu)。從機構(gòu)上，設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部，賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機制，解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實踐證明，機關(guān)報的機構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運行機制已初步實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并顯示出強大的生機與活力。

3.2提高計算機應(yīng)用水平

提高的管理水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，必須應(yīng)用計算機，計算機是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。工程從中標(biāo)到交工驗收，除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來，我國建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中，對施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。

3.3施工現(xiàn)場管理和施工隊伍素質(zhì)建設(shè)管理創(chuàng)新

3.3.1項目實施規(guī)劃一旦批準(zhǔn)運行，施工現(xiàn)場的管理就變得至關(guān)重要?，F(xiàn)場工程管理就項目管理而言屬于戰(zhàn)術(shù)問題，而就企業(yè)管理而言，又屬于戰(zhàn)略發(fā)展問題。發(fā)展戰(zhàn)略是建筑企業(yè)成功的堅實基礎(chǔ)，但不少企業(yè)常常失敗在戰(zhàn)術(shù)方面。所謂戰(zhàn)術(shù)失敗，就是施工現(xiàn)場的問題沒有能得到及時、有效的解決，從而使相關(guān)問題層出不窮，并導(dǎo)致戰(zhàn)略上的失敗。施工現(xiàn)場常見問題：①作業(yè)流程不順暢；②工程實體質(zhì)量控制績效差；③現(xiàn)場施工設(shè)備、機具維護保養(yǎng)不到位，故障多；④異常事故重復(fù)發(fā)生，返工，事故增加，工程成本失控。一般來說，建筑業(yè)企業(yè)管理，尤其是工程管理所出現(xiàn)的矛盾和沖突大部分來源于責(zé)任部門的權(quán)責(zé)規(guī)定不清晰，部門間存在著利益沖突，以及過于繁瑣的表單記錄等多方面因素。為了解決以上問題，避免沖突的發(fā)生，企業(yè)可以考慮從流程分析和改善的角度出發(fā)，不斷改進(jìn)現(xiàn)場管理。現(xiàn)場管理是通過對施工場地的安排、使用和管理，以及施工隊伍的組織和運行，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行；同時按照ISO9000體系和HSE體系文件的要求，搞好過程控制，減少事故，減少污染，保護環(huán)境，達(dá)到業(yè)主與各有關(guān)方的滿意。

3.3.2現(xiàn)場文明施工是現(xiàn)場管理的延伸，是體現(xiàn)現(xiàn)場管理水平和品牌文化的關(guān)鍵標(biāo)志，也是企業(yè)核心能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容。換言之，施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應(yīng)得份額，就必須按照項目實施規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)場管理，不斷創(chuàng)新，不斷提高水平。下面筆者以施工隊長或班長的工作為例來進(jìn)行分析。

第一步：在周計劃里，今天的施工任務(wù)是什么？需要調(diào)動哪些部門、個人和設(shè)備，以及材料和其它資源；涉及到的部門和人的素質(zhì)及狀態(tài)如何，需要誰幫助按時、按量、按既定的方式和地點辦理；然后開始分派任務(wù)，并立即組織開展工作。主要是三個方面：一是“整理”。即明確區(qū)分需要的和不需要的材料、設(shè)備及其它物件，在現(xiàn)場保留需要的，清除不必要的物品，把“空間”騰出來以利于有效的組織生產(chǎn)；二是“整頓”。即對所需材料、設(shè)備及其它物件有條理地定置擺放，使現(xiàn)場所需物品擺放整齊，有標(biāo)示，以便在開始作業(yè)后不用浪費“時間”找東西；三是“清掃”。使生產(chǎn)現(xiàn)場處于無垃圾、無灰塵的整潔狀態(tài)，創(chuàng)造一個干凈、有序的現(xiàn)場。如現(xiàn)場施工機械的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得侵占場地道路。施工設(shè)備進(jìn)場必須經(jīng)過安全檢查，以檢查合格的方能使用。施工機械操作人員應(yīng)當(dāng)建立機組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。

第二步：開始完成作業(yè)任務(wù)，并開展組織和協(xié)調(diào)工作。我們在實際工作中常常會碰到“窩工”現(xiàn)象。所以，隊長、班組長要堅持在現(xiàn)場運用目視管理。目視管理就是把現(xiàn)場管理中潛在的問題顯現(xiàn)出來，讓任何人一看就知道異常情形的所在，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。同時要積極開展“清潔”活動，就是不斷地進(jìn)行整理、整頓和清掃。這里涉及到場容管理問題，即施工現(xiàn)場，特別是主現(xiàn)場的現(xiàn)場面貌管理問題，包括入口、圍護、場內(nèi)道路、堆場的整齊清潔，也包括辦公室內(nèi)環(huán)境及現(xiàn)場人員的行為。這一方面與項目經(jīng)理部的工作，與企業(yè)綜合管理工作構(gòu)成一個體系，同時也代表著企業(yè)文化建設(shè)的一個重要方面。

第三步：下班前的工作。施工隊長或班長要就以上幾個方面的工作情況（工作進(jìn)展的情況，人員的工作狀態(tài)，設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況）簽署確認(rèn)表，第二天的工作任務(wù)，記下并布置第二天工作的建議和想法。在進(jìn)行清理活動時把需要的留下，不需要的拉走。施工隊長若能夠天天都這么做，就是開展了“自律”活動。“自律”就是自覺執(zhí)行現(xiàn)場的規(guī)定和規(guī)則，其目的是提高“人的素質(zhì)”，養(yǎng)成工作規(guī)范、認(rèn)真的習(xí)慣。

結(jié)語

項目施工管理創(chuàng)新責(zé)任制度的推行，使我單位在建項目效益顯著提高。項目經(jīng)理在既在壓力又有動力的狀態(tài)下工作，效益意識、開源意識增強，項目人員積極性得到發(fā)揮，效果明顯。推行責(zé)任制后，公司利潤有了較大增長，項目市場意識普遍增強，核算意識明顯增長，項目成本得到控制，同時使一批懂技術(shù)、善管理、會算帳的管理人才脫穎而出。