分析少數(shù)民族經(jīng)濟的地域特色

摘 要：我國是一個少數(shù)民族眾多的國家，少數(shù)民族經(jīng)濟地域特色明顯，主要表現(xiàn)為基本集中在西部地區(qū)、邊緣色彩濃厚、分布廣泛三個方面，這種特點的形成主要是因為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對地域依賴性較強。本文分析了少數(shù)民族經(jīng)濟的地域特色，指出了這種特色對其經(jīng)濟發(fā)展的影響，并提出了協(xié)調(diào)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；經(jīng)濟；地域

一、少數(shù)民族地區(qū)特點與少數(shù)民族經(jīng)濟

1.少數(shù)民族地區(qū)特點

少數(shù)民族地區(qū)指的是生活在我國邊遠山區(qū)的多民族聚居的地區(qū)，我國的少數(shù)民族聚居地區(qū)多在中西部地區(qū)，這些地區(qū)自然地理環(huán)境的問題制約了這些地區(qū)信息、交通、經(jīng)濟等方面的發(fā)展，整體上來看經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展難度大，而且這些地區(qū)的民族關(guān)系復(fù)雜，較為封閉落后，不論是科學(xué)文化水平還是商品經(jīng)濟觀念都要落后于東部地區(qū)一大截。同時，少數(shù)民族地區(qū)多位于我國邊境處，政治理念和經(jīng)濟發(fā)展容易受到國內(nèi)外政治變化的影響。但是，少數(shù)民族地區(qū)也有著自身的優(yōu)勢：第一，是自然資源豐富，開發(fā)潛力巨大；第二，與周邊國家接壤，有利于開展邊境貿(mào)易；第三，多種文化在這里交流融合，具有獨特的文化特質(zhì)；第四，環(huán)境保護較好，自然旅游資源和人文旅游資源豐富。

2.少數(shù)民族經(jīng)濟

在構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中，少數(shù)民族的經(jīng)濟發(fā)展是社會關(guān)注的重點，也是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。少數(shù)民族經(jīng)濟，指的是不在我國國民經(jīng)濟中占主體地位的社會生產(chǎn)活動和經(jīng)濟生活，也即是非漢族人民的經(jīng)濟生活和社會生產(chǎn)活動。由于少數(shù)民族多地處山區(qū)、高原，交通不便、發(fā)展相對落后，其經(jīng)濟發(fā)展多靠地域資源作支撐，從產(chǎn)業(yè)角度看，分為原生和次生兩種經(jīng)濟層次，呈現(xiàn)出了明顯的地域特色。

二、少數(shù)民族經(jīng)濟地域特色

我國少數(shù)民族在地域分布上有著大雜居、小聚居、分布不均勻的特點。具體而言，我國少數(shù)民族人群多集中在西北、東北及西南各省及自治區(qū)內(nèi)，少數(shù)民族的地域分布特點也決定了其經(jīng)濟的地域特色，主要體現(xiàn)在以下點：

1.經(jīng)濟發(fā)展水平低

少數(shù)民族地區(qū)多分布在偏遠的山區(qū)、低深河谷地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，地質(zhì)地貌復(fù)雜，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本投資大，施工困難，導(dǎo)致該地區(qū)的建設(shè)速度緩慢，水利灌溉設(shè)施差、缺水等問題制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，封閉的自然和社會環(huán)境制約了當(dāng)?shù)厝肆Y源和自然資源的開發(fā)和利用，經(jīng)濟發(fā)展大多停留于自給自足狀態(tài)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多以農(nóng)林牧業(yè)為主，但基本上還是屬于小農(nóng)經(jīng)濟、小規(guī)模經(jīng)營水平，經(jīng)濟效益較低。在畜牧業(yè)方面，由于缺乏科技養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)，養(yǎng)殖科技含量低，管理較為粗放，抵御疫情災(zāi)害的能力較弱，制約了農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的提高。由于信息相對比較封閉，交通不便，銷售渠道單一，高產(chǎn)量往往會造成低價格反而減收的局。

3.經(jīng)濟發(fā)展多依賴當(dāng)?shù)刭Y源

少數(shù)民族地處偏僻山區(qū)，開發(fā)力度小，也正是這樣的原因造就了這些地區(qū)的秀麗風(fēng)景和淳樸完整的民俗風(fēng)情，使得一些青山綠水、茂盛的叢林以及古建筑物等得以保留下來，借助這些資源，一些少數(shù)民族在政府政策的支持下發(fā)展起旅游業(yè)這種低碳綠色經(jīng)濟。除了發(fā)展旅游業(yè)，有些人利用當(dāng)?shù)貧夂驐l件適合某些動植物的生長的有利條件，開展專門的種植或養(yǎng)殖業(yè)，這些都是依賴當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的體現(xiàn)。

4.享有經(jīng)濟優(yōu)惠政策

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后、各種基礎(chǔ)設(shè)施比較差，政府為了減輕當(dāng)?shù)厝嗣竦亩愂肇摀?dān)，在加大發(fā)展經(jīng)濟幫扶力度的同時，也根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予了經(jīng)濟優(yōu)惠政策，以鼓勵當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)。

三、加快少數(shù)民族經(jīng)濟區(qū)域特色發(fā)展的意義

少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系國家各民族間的友好相處、關(guān)系到少數(shù)民族群眾的物質(zhì)文化水平的發(fā)展，但一直以來這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都不是很樂觀，與東部地區(qū)的發(fā)展存在較大差距，這也是國家致力于全國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的難點所在。黨的十八大報告指出，覆蓋全國范圍小康社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一定要跟上，這樣才能實現(xiàn)全面的小康社會。簡言之，加快少數(shù)民族經(jīng)濟區(qū)域特色的發(fā)展，能夠維護政治的穩(wěn)定、民族的團結(jié)和邊疆的繁榮發(fā)展，能夠縮小與東部發(fā)達地區(qū)的差距，推動我國全面建設(shè)小康社會步伐的向前邁進，實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會。

四、協(xié)調(diào)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系到地區(qū)的穩(wěn)定和諧建設(shè)，是我國國民經(jīng)濟不可或缺的組成部分，為促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家和政府必須在政策上加大幫扶力度，具體而言，可以通過以下幾方面來努力：

1.完善保障措施

少數(shù)民族地區(qū)由于受自然地理環(huán)境制約，交通道路不暢通、信息相對閉塞、工農(nóng)業(yè)的發(fā)展落后等等原因，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展嚴重落后于東部沿海地區(qū)，在發(fā)展過程中處于被動不利的地位，雖然我國從本世紀初就對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展采取了保障性措施，但從獲取的效果來看卻未能達到預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通過利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源所進行的初級市場交易活動并未能帶來多大的經(jīng)濟效益。鑒于此，國家要通過采取一定的經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)高收入人群和貧困人群的收入水平，給予少數(shù)民族的農(nóng)牧民以直接的利益補貼和投入激勵政策相結(jié)合，在少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)大型工程和資源項目時，除了給予保障性利益之外，以協(xié)調(diào)不同意義群體的關(guān)系，同時還要鼓勵少數(shù)民族積極參與到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中來，讓少數(shù)民族人民得到更多實質(zhì)性的優(yōu)惠。

2.完善資源項目開發(fā)政策

我國少數(shù)民族地區(qū)擁有著豐富的自然資源、獨特的民俗文化以及古文化建筑群，蘊含著潛在的經(jīng)濟開發(fā)價值，在對這些資源項目進行開發(fā)時，政府要制定出相關(guān)的法律法規(guī)讓當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾能夠分配到相應(yīng)的經(jīng)濟收入，以促進當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，針對一些以發(fā)展旅游業(yè)為主的少數(shù)民族地區(qū)，國家要加大投資力度，以進行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游產(chǎn)品、旅游線路的推廣，以促進旅游業(yè)的快速發(fā)展。對于一些可以帶動其他配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，將相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、延長，為少數(shù)民族地區(qū)增加就業(yè)機會，增加民眾的收入來源。

3.處理好區(qū)域發(fā)展與民族發(fā)展的關(guān)系

GDP和財政收入增長是地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，在此保障基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)其他的目標(biāo)，但不能盲目追求GDP和財政收入增加，同時還要協(xié)調(diào)好與社會發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，兼顧好區(qū)域間不同利益群體的利益，少數(shù)民族多分布農(nóng)牧區(qū)，對GDP貢獻低，就業(yè)率低，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展處于邊緣化地位，若地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展沒有起到帶動少數(shù)民族聚居地發(fā)展的作用，那么少數(shù)民族人口就難以獲得直接的經(jīng)濟利益。所以，區(qū)域發(fā)展同時要關(guān)照到不同民族的經(jīng)濟的發(fā)展，讓各民族都能夠分享到經(jīng)濟社會發(fā)展的利益，比如通過政策手段來保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中不同民族經(jīng)濟的利益和加快少數(shù)民族能力和素質(zhì)發(fā)展，積極參與到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中來。

五、結(jié)束語

我國少數(shù)民族經(jīng)濟地域特色的形成有著其深刻的歷史根源和自然地理環(huán)境因素，整體上來將經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展對當(dāng)?shù)刭Y源依賴性強，與東部沿海地區(qū)存在著較大差距。在發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟過程中要充分利用東部地區(qū)的優(yōu)勢來發(fā)揮帶動作用，制定針對少數(shù)民族地區(qū)保障措施，完善資源項目開發(fā)政策，處理好區(qū)域發(fā)展與民族發(fā)展的關(guān)系。

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作者簡介：德吉央宗（1993- ），女，青海省果洛州人，藏族，在讀碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展