摘 要:營業(yè)稅改為增值稅,這一政策在2012年1月1日正式在上海試運(yùn)行,其目的就是為了避免傳統(tǒng)營業(yè)稅的部分重收現(xiàn)象,從而降低繳稅人的負(fù)擔(dān),但是通過上海的試運(yùn)行發(fā)現(xiàn), 情況并非如此,相當(dāng)一部分企業(yè)在新政策實(shí)施以后不僅沒能降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),反而有增加的趨勢,所以這一問題這值得探討。本文將就營改增對交通運(yùn)輸業(yè)的影響進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:營改增;交通運(yùn)輸業(yè);影響
一、營改增的意義及現(xiàn)狀
1.營改增的意義
我國長期的稅制是營業(yè)稅與增值稅并存,這樣就導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)存在著重復(fù)征稅的想象,所以這就增加了納稅人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。2008年我國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一次大的危機(jī),這就使得我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須做出改變,不然就很難應(yīng)對這次大的危機(jī)。然而傳統(tǒng)的稅制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并不利,所以這就需要做出改變。通過營改增這一政策的推行,這樣就可以有效的促進(jìn)我國的第三產(chǎn)業(yè),從業(yè)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。此外,通過這一政策的推行,還可以有效的降低一些納稅人的稅務(wù)負(fù)擔(dān),所以這對不僅對國家經(jīng)濟(jì)有利,對老百姓也是有利的。
2.營改增的現(xiàn)狀
營業(yè)稅改增值稅這一政策是在2012年1月1日于上海試運(yùn)行的,通過一年多的試點(diǎn)運(yùn)行之后,于2013年8月1日開始在全國范圍內(nèi)開始全面實(shí)施。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然在該政策全面實(shí)施以后,避免了以往的重復(fù)收稅的現(xiàn)象,有效的促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也規(guī)范了稅務(wù)制度。但是由于該制度自身的一些規(guī)定,這樣就造成了短期內(nèi)并沒有能夠降低納稅人的稅務(wù)負(fù)擔(dān),甚至增加了部分納稅人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
二、營改增對交通運(yùn)輸業(yè)的影響
1.短期內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)的賦稅增加
營業(yè)稅改交成增值稅,可能會(huì)使得很多企業(yè)的稅負(fù)會(huì)增加。在營改增之前,有些企業(yè)可能剛剛購進(jìn)了大批設(shè)備,但是在這政策出臺之前,購置該批設(shè)備既要交納營業(yè)稅又要交納增值稅,這就是雙重稅額,相比較營改增政策實(shí)施以后,就多繳納了營業(yè)稅額,使得在當(dāng)前稅負(fù)期間可以抵扣的增值稅減少,也就相當(dāng)于增加了增值稅額。同時(shí)對于有些企業(yè),他們需要外購設(shè)備和服務(wù),而在外購的時(shí)候不一定可以取得增值稅專用發(fā)票,既然未取得增值稅專用發(fā)票,那么按照增值稅的抵扣規(guī)定,未取得增值稅專用發(fā)票的就不能予以抵扣。而且,增值稅率分了多個(gè)檔次,很多企業(yè)可能在該期的增值稅率就相應(yīng)較高,應(yīng)繳納的增值稅額也就增多。但是這些其實(shí)只是短期來看可能會(huì)有所增加,而長遠(yuǎn)看來,營改增肯定是會(huì)減少稅負(fù)的。
2.增加了交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)
由于增值稅想要抵扣就必須取得增值稅專用發(fā)票,但是增值稅專用發(fā)票的取得要求是非常嚴(yán)苛的,很多情況下可能在你購置設(shè)備或服務(wù)時(shí),雖然繳納了進(jìn)項(xiàng)增值稅,可是卻沒有取得增值稅專用發(fā)票,所以該筆進(jìn)項(xiàng)增值稅額就不能被扣除。類似情況肯定還是會(huì)出現(xiàn),并且是不定時(shí)的,畢竟能不能取得增值稅專用發(fā)票是不一定的,由于能否取得增值稅專用發(fā)票存在不可定性,這也就相應(yīng)的增加了增值稅抵扣的風(fēng)險(xiǎn),使得交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)增大。
3.刺激了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展
營改增后雖然有些增值稅可以予以扣除,但是并不是對于所有納稅人都有這樣的優(yōu)惠,僅僅是對于一般納稅人在取得增值稅專用發(fā)票的前提下可以予以扣除部分稅額,而對于小規(guī)模納稅人,就算他們?nèi)〉昧嗽鲋刀悓S冒l(fā)票,符合一切要求,也不能予以扣除部分增值稅額。所以為了能扣除增值稅額,很多車輛制造生產(chǎn)企業(yè)會(huì)加大規(guī)模,很多經(jīng)銷店也會(huì)加大規(guī)模,他們會(huì)把自己變成符合條件的一般納稅人,這就會(huì)在一定程度上刺激交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
三、降低影響的對策
1.提高稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)
由于稅務(wù)工作是比較復(fù)雜的工作,所以稅務(wù)工作者的職業(yè)素養(yǎng)是非常重要的,如果稅務(wù)工作者足夠?qū)I(yè)的話,既可以知道納稅人合理的避稅,這樣就可有效的降低納稅人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。所以相關(guān)部門要加強(qiáng)對于稅務(wù)工作人員的培訓(xùn),而且還要定期進(jìn)行考核,以保證稅務(wù)者的職業(yè)素養(yǎng)。
2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
現(xiàn)在很多部門的業(yè)務(wù)流程都比較復(fù)雜,稅務(wù)部門的也不例外,這樣不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且不能有效的整合資源。而新政策的目的就是為了整合資源,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,所以繁雜的業(yè)務(wù)流程是不利于新政策的實(shí)施。因而相關(guān)部門應(yīng)該盡可能的整合資源,并優(yōu)化整個(gè)業(yè)務(wù)流程,使得納稅人能夠簡單高效的完成所需要業(yè)務(wù)流程。
3.政府部門應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)
每一項(xiàng)新政策的出臺,都需要一個(gè)適應(yīng)了解的過程,兒對其最了解的就是政府部門,所以在新政策推行的初期,政府部門應(yīng)該提供更多的服務(wù),使得所有的部門或者企業(yè)能夠盡快的了解清楚新政策的具體情況,合理的運(yùn)用新政策,避免出現(xiàn)一些混亂局面。
四、結(jié)束語
營改增是我國為了降低稅收的一項(xiàng)重要措施,也是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要措施,但是這項(xiàng)政策在短期內(nèi)并不能達(dá)到預(yù)期的效果,尤其是對交通運(yùn)輸業(yè)而言,其影響非常大,其不僅促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,但同時(shí)也一定程度上增加了其風(fēng)險(xiǎn),所以在短期內(nèi)必須盡可能的降低影響,這樣對長遠(yuǎn)的發(fā)展是非常有利的。
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作者簡介:蘇凌青(1982.01- ),女,漢族,河北秦皇島市人,本科,秦皇島港股份有限公司資金結(jié)算中心,會(huì)計(jì)科,主要從事會(huì)計(jì)工作