劉紅兵
1 目前房產(chǎn)檔案管理存在的問題
1.1 對房產(chǎn)檔案信息化管理工作重視不夠。單位注重文書、基建等檔案的信息化管理,對房產(chǎn)檔案的信息化管理工作不夠重視,沒有明確的近期和長遠(yuǎn)目標(biāo),硬件設(shè)施簡陋,工作效率低。目前由于多種原因,部分房產(chǎn)檔案仍分散在個人手中,導(dǎo)致歸檔不及時,完整性較低。
1.2 房產(chǎn)檔案管理人員綜合能力有待提高。在檔案信息化管理中,人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),對計算機(jī)的操作應(yīng)用不熟練,其綜合能力亟待提高。
1.3 房產(chǎn)檔案信息化管理內(nèi)容不全面。房產(chǎn)檔案信息化管理就是要使各種房產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化成數(shù)字化電子信息,被計算機(jī)的程序識別和讀取。目前只是利用數(shù)據(jù)庫和檔案系統(tǒng)軟件收錄部分資料,而一些主要的像購房合同、收據(jù)、發(fā)票、房產(chǎn)證、身份證等都沒有進(jìn)行數(shù)字化處理。
2 房產(chǎn)檔案信息化保密工作的對策
2.1 加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。房產(chǎn)檔案信息化管理是采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為手段,借助檔案管理軟件及掃描儀、照相機(jī)等設(shè)備,將一些紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描、轉(zhuǎn)換。因此,應(yīng)加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資,建立和完善信息資源開發(fā)利用工作,同時在電子信息技術(shù)條件下做好房產(chǎn)檔案的保密工作,需要不斷提升計算機(jī)信息設(shè)備的安全登記和防范手段,進(jìn)行必要設(shè)備更新與升級,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備達(dá)到較高保密要求,確保房產(chǎn)檔案信息安全。
2.2 提高房產(chǎn)檔案管理人員綜合素質(zhì)。在房產(chǎn)檔案信息化管理過程中,第一,應(yīng)加大對原房產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn),使其盡快適應(yīng)和精通現(xiàn)代化信息管理的技術(shù)和手段,從而提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二,選拔高素質(zhì)、懂計算機(jī)專業(yè)的綜合性人才,充實(shí)到房產(chǎn)檔案管理中,將計算機(jī)信息技術(shù)全面應(yīng)用到房產(chǎn)檔案管理工作,提高房產(chǎn)檔案的工作效率和利用效率。第三,房產(chǎn)檔案管理人員努力完善知識結(jié)構(gòu),掌握土建施工工藝、國家稅收法規(guī)、房地產(chǎn)政策等方面的知識,為更好地做好房產(chǎn)檔案管理服務(wù)。
2.3 完善檔案信息安全管理體制。一是嚴(yán)格信息設(shè)備管理制度。購買設(shè)備要經(jīng)過保密工作部門的審批,選擇經(jīng)信息安全產(chǎn)品測評中心認(rèn)證,并有一定安全保障的產(chǎn)品,購買后要有備案,從源頭上把關(guān)。二是存有檔案數(shù)據(jù)庫的計算機(jī)應(yīng)與外網(wǎng)隔離,設(shè)置防火墻,防止感染病毒和黑客入侵。同時實(shí)施數(shù)據(jù)庫備份,防止檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)的丟失。設(shè)置分級管理權(quán)限,防止房產(chǎn)檔案的資料文件對外傳輸和無關(guān)人員查閱。使房產(chǎn)檔案在開發(fā)利用過程中發(fā)揮其最大作用而不被別人所利用。
2.4 實(shí)行“雙套制”歸檔。房產(chǎn)檔案管理實(shí)行“雙套制”歸檔。由于電子檔案具有存儲空間小、保管便利、傳輸迅捷、利用方便等的特點(diǎn),被廣泛推廣應(yīng)用。又由于電子檔案存在著保密性差、安全問題沒有完全解決、易于復(fù)制篡改、法律效能不足等問題,使其利用范圍受到一定限制。因此,目前檔案實(shí)體與電子檔案互不代替,必須采用“雙套制”歸檔模式,使房產(chǎn)檔案得到更安全妥善保管。