十三五開局，創(chuàng)新共榮求發(fā)展

春回大地，萬物復(fù)甦，進入三月，又到了一年一度全國“兩會”召開之際。然而2016年作為“十三五規(guī)劃”開局之年，在新的國際國內(nèi)情勢的影響下顯得格外引人矚目。來自全國各省市、自治區(qū)、直轄市、港澳臺等地的近3000名人大代表、政協(xié)委員帶著各自領(lǐng)域的囑託與期待，齊聚最高權(quán)力殿堂監(jiān)督議政。

沿襲1953年第一個五年國家中短期規(guī)劃至今，中國已經(jīng)走過了十二個“五年計劃”，此次兩會自然將焦點集中在審查和批準被稱為“十三五規(guī)劃”的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》上。作為銜接社會改革期待與中國2020年實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的“十三五”自然被賦予了經(jīng)濟、社會發(fā)展的重責(zé)大任，特別是稍早前公佈的“十三五規(guī)劃”中的中國五大發(fā)展理念——“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的具體實踐讓外界好奇不已。通過世界各國媒體高度關(guān)注的兩會，世界與民眾都將更清晰地了解中國在今後五年中經(jīng)濟社會有哪些重要發(fā)展目標(biāo)？如何在新常態(tài)時期加快實現(xiàn)重大經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型以及如何進一步扮演在國際舞臺上的相關(guān)角色？而這一切訊息的來源都要從“十三五”規(guī)劃綱要中一探究竟。

延續(xù)2015年重點推動的“一帶一路”發(fā)展目標(biāo)：重點加強“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，2016年乃至“十三五規(guī)劃”時期如何進一步將響應(yīng)參與該戰(zhàn)略的沿線60多個國家凝聚起來共求發(fā)展、共享和平，不僅是中國經(jīng)濟的新期待也是亞太經(jīng)濟發(fā)展的新必然，這也為新一屆兩會提出了“集思廣益”的新要求。

當(dāng)中國社會已經(jīng)逐步適應(yīng)“新常態(tài)”，明白當(dāng)下中國還不會立即出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中V型反彈，逐步進入L型經(jīng)濟發(fā)展的相對平穩(wěn)期時，中央再一次提出十三五時期的一個重要戰(zhàn)略發(fā)展點——供給側(cè)改革?！霸谶m度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系素質(zhì)和效率”，這句習(xí)主席的原話提出了經(jīng)濟發(fā)展的新思路與新方法，一改以往擴大需求、刺激消費的策略轉(zhuǎn)而從化解過剩產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存與防範(fàn)化解金融風(fēng)險四大關(guān)鍵點著手提升供給品質(zhì)的新改革。GDP破7成為中國經(jīng)濟增長的必然趨勢，如何在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷、政治經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)動蕩的基礎(chǔ)上仍能扮演好全球經(jīng)濟復(fù)甦的發(fā)動機與領(lǐng)頭羊的角色，就必須從兩會中對於供給側(cè)改革提出何種具體的“時間進程表”與“發(fā)展路線圖”觀察入手。

當(dāng)然在經(jīng)濟不斷下行的壓力下，如何進一步深入塑造“中國製造”甚至是“中國創(chuàng)造”的品牌力量，成為了新時代的重要思考。移動互聯(lián)網(wǎng)時代對於“互聯(lián)網(wǎng)+”的認知與運用，成為了未來中國製造業(yè)十年內(nèi)的新機遇，也是創(chuàng)新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵，兩岸四地如何進一步推動科技創(chuàng)新、合作共進成為了新的關(guān)注焦點。

當(dāng)然，在兩會之中將再一次關(guān)注到“命運共同體”的概念，從“周邊命運共同體”的說法到“亞洲命運共同體”再發(fā)展到“人類命運共同體”的提出，中國再一次以“合作共贏”的友善姿態(tài)，期待各國放下彼此成見、攜手促發(fā)展，共同面對全球經(jīng)濟低迷、恐怖主義日益猖獗、區(qū)域緊張局勢日益升級等問題，用對話與同理心來化兵戈為玉帛，共同書寫一個大大的“和”字。對剛剛歷經(jīng)旺角暴亂夜的香港而言，如何在堅持法制、自由、民主的理念下，維護社會持續(xù)安定，捍衛(wèi)港人生命尊嚴，成為此次意外的關(guān)注焦點。暴力終將被譴責(zé)與制裁，但政府與人民之間的溝通也必將需要持續(xù)擴大，只有更多的傾聽與溝通，才能構(gòu)建一個完整的“社會生命共同體”，也才能重新找回社會的“和諧力”。