更進(jìn)一步 更快一步 確保持續(xù)走在前列

中共杭州高新區(qū)（濱江）黨委書記 詹 敏

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更進(jìn)一步 更快一步 確保持續(xù)走在前列

中共杭州高新區(qū)（濱江）黨委書記 詹 敏

2016年，杭州高新區(qū)（濱江）要圍繞G20峰會(huì)這個(gè)圓心，搶抓產(chǎn)業(yè)和城市國際化的歷史性機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃各方面工作，確保“十三五”開局良好，繼續(xù)保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩位數(shù)增長，率先落實(shí)“更進(jìn)一步，更快一步”的發(fā)展要求；確保圓滿完成峰會(huì)各項(xiàng)保障任務(wù)，向世界展示一個(gè)智慧、創(chuàng)新、美麗、幸福、活力的高新區(qū)（濱江），確保高新區(qū)（濱江）持續(xù)走在前列。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，聚焦信息經(jīng)濟(jì)

發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是高新區(qū)的重大使命。要圍繞建設(shè)具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，搶占信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，著力培育一批新的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造有影響力的智慧e谷。一要提能級。要壯大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，提升互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，細(xì)分完善信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)電子商務(wù)平臺、數(shù)字安防、互聯(lián)網(wǎng)金融、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群，提升網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)能級和話語權(quán)。以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重點(diǎn)，大力推動(dòng)以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)。二要育產(chǎn)業(yè)。把握產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢，大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等都市高端經(jīng)濟(jì)形態(tài)，打造新優(yōu)勢。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略合作、瞪羚企業(yè)培育工程，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。大力開展招商引才工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新突破。三要搭平臺。按照一體、兩翼、重大平臺、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等六級布局，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為領(lǐng)軍企業(yè)及時(shí)滿足發(fā)展用地，為潛力企業(yè)留足發(fā)展用地，為初創(chuàng)企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)成本。四要強(qiáng)改革。要進(jìn)一步簡政放權(quán)，推進(jìn)政府權(quán)力瘦身和責(zé)任強(qiáng)身，用政府的減法換取市場的加法和創(chuàng)新的乘法。強(qiáng)化內(nèi)部流程再造，推行網(wǎng)上+網(wǎng)下平臺服務(wù)，打造群眾信任的“陽光政府”。推進(jìn)科技體制改革，要健全知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)作機(jī)制，完善科技金融服務(wù)保障體系。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦人才技術(shù)

創(chuàng)新是高新區(qū)的第一動(dòng)力和競爭“王牌”。把人才作為最重要的戰(zhàn)略資源，優(yōu)待高端人才、造就領(lǐng)先技術(shù)，通過優(yōu)秀人才帶動(dòng)優(yōu)秀技術(shù)、優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一要強(qiáng)主體。支持企業(yè)建立企業(yè)研究院、研發(fā)中心、技術(shù)中心，支持企業(yè)首臺套產(chǎn)品研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)帶成果帶項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)化，努力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動(dòng)力。二要聚人才。加快出臺新一輪人才集聚激勵(lì)政策，把握招才引資主動(dòng)權(quán)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多個(gè)海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，積極幫助人才解決住房等實(shí)際問題，探索創(chuàng)業(yè)失敗的成本分擔(dān)機(jī)制，形成寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。年新增人才20000人左右。三要重生態(tài)。鼓勵(lì)建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。建立差異化服務(wù)的孵化培育體系，支持全省科技大市場建設(shè)。加強(qiáng)江南、江北互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善江北孵化、江南發(fā)展的一體化模式。

產(chǎn)城融合，聚焦國際化

G20峰會(huì)，是推進(jìn)國際化的重大機(jī)遇；杭州的國際化，高新區(qū)（濱江）要有首位度。要緊扣G20峰會(huì)，講好濱江故事，展示城市魅力，努力提升國際知名度、影響力。一要產(chǎn)業(yè)國際化。對接一批具備條件能力的企業(yè)開展展示和商務(wù)交流活動(dòng)，努力發(fā)揮好峰會(huì)效應(yīng)和后峰會(huì)效應(yīng)。主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，培育一批國際知名企業(yè)。吸引跨國公司設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，大力引進(jìn)境外創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)對外投資，鼓勵(lì)組建多企業(yè)協(xié)作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，對接國際化標(biāo)準(zhǔn)。辦好第十二屆中國國際動(dòng)漫節(jié)和第十屆文博會(huì)。二要城市國際化。按照全域整治、全面提升、全方位展示的要求，努力扮靚入城口、扮靚主干道、扮靚江（河）岸線、扮靚夜濱江、扮靚科技城，確保峰會(huì)所有環(huán)境整治項(xiàng)目圓滿完成。高標(biāo)準(zhǔn)快速度建設(shè)奧體中心、網(wǎng)球中心等綜合設(shè)施。

民生優(yōu)先，聚焦環(huán)境優(yōu)化

一流的城市，要有一流的環(huán)境。緊扣G20峰會(huì)，要把高新區(qū)（濱江）作為一個(gè)有特色有亮點(diǎn)的大景區(qū)來建設(shè)，全面加快城市建設(shè)，注重城市特色，加快建成“美麗濱江”。一要優(yōu)環(huán)境。利用“依江、擁湖、抱山、串河”的自然稟賦，提升城市規(guī)劃和綜合服務(wù)水平，全力推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”，建成一批城市景觀亮點(diǎn)，讓城市更明亮、更清潔、更美麗。二要優(yōu)民生。重點(diǎn)幫助征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，努力實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)”全覆蓋。加快拆遷安置房建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)股份制改革，加快集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三要優(yōu)服務(wù)。全面落實(shí)教育資源優(yōu)化、效能管理、人才建設(shè)和優(yōu)質(zhì)品牌“四大工程”，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。加快智慧醫(yī)療建設(shè)，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。四要保平安。完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)隊(duì)伍與群防群治相結(jié)合，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，開展城中村、群租房專項(xiàng)行動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

從嚴(yán)治黨，聚焦獅子型團(tuán)隊(duì)

黨的事業(yè)，關(guān)鍵在人，要堅(jiān)決整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”現(xiàn)象，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，注重一線培養(yǎng)干部、一線選拔干部，落實(shí)干部能上能下制度，強(qiáng)化基層干部擔(dān)當(dāng)力、執(zhí)行能力，努力打造一支敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善作善成的獅子型干部隊(duì)伍。