城市地下管線的規(guī)劃與城市發(fā)展的關(guān)系

■王勇

（庫爾勒天拓勘察測繪院新疆庫爾勒841000）

城市地下管線的規(guī)劃與城市發(fā)展的關(guān)系

■王勇

（庫爾勒天拓勘察測繪院新疆庫爾勒841000）

由于地下管線屬于隱蔽工程、只見投資不見效益等原因,使地下管線管理手段和水平滯后于城市規(guī)劃建設(shè)管理,面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。本文對(duì)城市地下管線規(guī)劃進(jìn)行探究分析，闡述了如和協(xié)調(diào)城市地下管線與城市發(fā)展的關(guān)系。

地下管線規(guī)劃城市發(fā)展

隨著我國城市化水平的不斷提高，城市的規(guī)劃和管理在城市的建設(shè)和發(fā)展中顯得越來越重要。由于城市建設(shè)初期的規(guī)劃不合理導(dǎo)致在城市發(fā)展中，難免出現(xiàn)或多或少的問題，這就使得城市的地下管線的鋪設(shè)變得越來越紛亂復(fù)雜。如出現(xiàn)二次開挖等不合理的想象，既浪費(fèi)了資源，又造成城市運(yùn)轉(zhuǎn)的混亂，因此，我們有必要對(duì)城市的規(guī)劃，城市地下空間的合理運(yùn)用，和地下管線的合理規(guī)劃和鋪設(shè)管理做好必要的討論。

1 城市地下管線的規(guī)劃與管理的重要性

1.1 城市地下管線規(guī)劃是城市建設(shè)的需要

近幾十年來，城市建設(shè)的步伐越來越快，許多城市對(duì)道路建設(shè)的管理和底線管線的管理顯得特別滯后，由于管理單位的分工不夠明確和細(xì)化，導(dǎo)致管理的分散和不合理。由于底線管線的鋪設(shè)不合理給人民的生活帶來極大的威脅，而要考察一個(gè)城市的建設(shè)工作，地下管線應(yīng)該首當(dāng)其沖。城市管線的設(shè)計(jì)和施工過程中，由于以往傳統(tǒng)方式的不夠高效，沒有及早的建成相關(guān)的地下管線的資料庫，導(dǎo)致施工時(shí)的不便和重大的損失。地下管線的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和城市的規(guī)劃建設(shè)是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要部分。我國的各大城市的地下管線的管理十分混亂，這成了制約許多城市發(fā)展的阻礙。

1.2 做好城市地下管線規(guī)劃促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展

采用高效的管理方法，建立詳細(xì)的資料數(shù)據(jù)庫，使地下管線的鋪設(shè)合理，系統(tǒng)起來，顯得十分迫切。這些地下管線的分布情況是市政決策的重要依據(jù)，特別是在城市的道路建設(shè)和橋梁的鋪設(shè)方面，地下管線的分布，成為施工有效、及時(shí)、準(zhǔn)確的前提條件。只有做好城市地下管線的優(yōu)質(zhì)管理，把地上和地下的管理配合、協(xié)調(diào)起來，遵循科學(xué)的建設(shè)步驟，并對(duì)地下管線的鋪設(shè)做必要的摸底，構(gòu)建必要的數(shù)據(jù)庫和資料，作為以后城市道路建設(shè)的資料，才能促進(jìn)城市的建設(shè)步伐隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越好。

2 城市地下管線的規(guī)劃影響著城市建設(shè)

2.1 城市道路建設(shè)和管線的一致建設(shè)

城市的建設(shè)應(yīng)該實(shí)行先建設(shè)好地下再建設(shè)地上的原則，先得把地下的管線規(guī)劃鋪設(shè)完備，然后進(jìn)行地面的建設(shè)。這只是個(gè)理想的狀況，在實(shí)際的城市建設(shè)中和道路的鋪設(shè)上，除了城市的地下排水管不得不先路面建設(shè)施行，能達(dá)到先地下再地上的原則。至于其他的管線的設(shè)置，則很難實(shí)現(xiàn)先建好地下再建設(shè)地上的需要。這樣的建設(shè)步驟和操作方式，給城市的二次開挖問題的出現(xiàn)埋下了不可消滅的隱患。城市道路建設(shè)之所以會(huì)出現(xiàn)我二次開挖的現(xiàn)象，主要是由于管線建設(shè)方面的意愿是先建設(shè)好管線，再進(jìn)行道路的建設(shè)，而道路施工方的想法和行動(dòng)和管線鋪設(shè)方正好相反。這就導(dǎo)致地下管線的建設(shè)需要反復(fù)的開挖城市已經(jīng)建成的道路的問題。這既浪費(fèi)了材料資源，又浪費(fèi)了城市的財(cái)政和人力資源。

2.2 城市各類設(shè)施的變化讓地下管線承受了壓力

城市的道路,其功能主要是通行能力。在道路設(shè)計(jì)中應(yīng)貫徹先地下后地上的原則、避免造成反復(fù)開挖修復(fù)的浪費(fèi)。城市的道路一般都在水泥混凝土等剛性路面下。所以,綜合管道的埋設(shè)深度與結(jié)構(gòu)強(qiáng)度應(yīng)滿足道路施工荷載與路面行車荷載的要求。舊路擴(kuò)建時(shí),管線應(yīng)按規(guī)劃位置敷設(shè)。當(dāng)不能按規(guī)劃位置敷設(shè)且水平凈距及垂直凈距等又不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定時(shí),應(yīng)結(jié)合城市建設(shè)逐步改建使其符合規(guī)劃要求。而且,各種地下管線的埋設(shè)深度與結(jié)構(gòu)強(qiáng)度應(yīng)滿足道路施工荷載與路面行車荷載的要求。城市發(fā)展,隨著道路拓寬,過去在路邊的管線,跑到馬路的中間;如果規(guī)劃沒有計(jì)劃到,施工管理不嚴(yán)格,道路建設(shè)對(duì)管線維護(hù)監(jiān)管不到位,客觀上的物理干擾,將很大程度上,對(duì)管線承受產(chǎn)生了巨大的破壞壓力。

3 如何更好的管理城市地下管線促進(jìn)城市建設(shè)

3.1 城市內(nèi)澇的預(yù)防與對(duì)策

從目前我國大部分城市的最低排水標(biāo)準(zhǔn)來看，基本上是一年一遇。而所謂一年一遇，是指每個(gè)小時(shí)可以排36毫米的雨量。面對(duì)暴雨，這樣的標(biāo)準(zhǔn)顯然過低。還有相當(dāng)多城市的地下排水管道老化，材質(zhì)酥松，已經(jīng)變形或者部分坍塌，形成嚴(yán)重的“腸梗阻”。而一些國外的大型城市，城市排水標(biāo)準(zhǔn)普遍比國內(nèi)高。比如紐約是“10至15年一遇”，東京是“5至10年一遇”。而且他們的材質(zhì)多為鋼筋混凝土。充分利用城市基礎(chǔ)地理信息、排水管線及其設(shè)施信息、氣象信息等，建立瞬時(shí)雨量― 道路（低洼地）― 排水管道排水能力的關(guān)系模型，并根據(jù)模型分析城市已有排水管道通行能力的缺陷，為管道改造提供依據(jù)。管道排水等級(jí)分析，根據(jù)管道的管材、壓力、管徑、施工質(zhì)量、使用年限、阻塞情況、地面環(huán)境、土壤環(huán)境、維護(hù)狀況等因素，綜合評(píng)價(jià)全市、某個(gè)區(qū)域或任意選定區(qū)域內(nèi)管道的通行等級(jí)，為城市防洪防汛預(yù)警提供理論依據(jù)。建立GIS系統(tǒng)，與分布在管道內(nèi)部的傳感系統(tǒng)結(jié)合，當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測排水管網(wǎng)的水壓異常并報(bào)警，為排水管道搶修提供寶貴的時(shí)間，從而避免因暴雨導(dǎo)致的城市內(nèi)澇災(zāi)害的進(jìn)一步放大，使人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

3.2 綜合管溝的建設(shè)

吸取國內(nèi)外這方面的管理經(jīng)驗(yàn)。綜合管溝的建設(shè)顯得特別重要，只有設(shè)置好管溝，才能對(duì)城市的各管線的長期施工建設(shè)以及日常的修復(fù)變得比較方便。對(duì)于新道路的建設(shè)，應(yīng)該嚴(yán)格的遵循校地下再地上的原則，不可違規(guī)操作。先把地下的管線鋪設(shè)好了，然后再進(jìn)行路面的施工建設(shè)。在道路施工前做好相應(yīng)的管線綜合，召開相應(yīng)的會(huì)議，把道路建設(shè)的安排公布出來，要求個(gè)管線單位的施工根據(jù)道路的情況而定。逐步的建立地下管線的統(tǒng)一管理的機(jī)制。要嚴(yán)格的遵照統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)開發(fā)和合理的運(yùn)用的原則規(guī)定。要考慮到防災(zāi)減災(zāi)以及人民需要的防空和通信的需要。并及時(shí)有效加強(qiáng)地下管線的日常管理。完善相應(yīng)的制度和措施。遵照理想模式的步驟施行。讓城市的管線真正的為了人民的生活到來方便，而不是阻礙交通和應(yīng)急，影響城市發(fā)展的步伐。

4 結(jié)束語

城市地下管線是維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大動(dòng)脈，是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。而城市地下管線的動(dòng)態(tài)管理，是管網(wǎng)建設(shè)和正常運(yùn)行的基本保證，關(guān)系到城市建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為減少城市中經(jīng)常發(fā)生的各種地下管線爆裂事故，增強(qiáng)城市應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和恐怖襲擊的能力，還應(yīng)建立城市地下管線安全管理體系和應(yīng)急管理體系，對(duì)于保證地下管線安全，預(yù)防和減少事故發(fā)生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要的意義。

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[3]葛如冰，廣州市的地下管線普查工作及其最新進(jìn)展 [A]，2011.

TU984[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-6-463-1