我國(guó)社區(qū)教育存在的問(wèn)題及其解決途徑

江蘇省鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)社區(qū)教育中心　　吳振飛

我國(guó)社區(qū)教育存在的問(wèn)題及其解決途徑

江蘇省鹽城市亭湖區(qū)黃尖鎮(zhèn)社區(qū)教育中心吳振飛

社區(qū)教育的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要組成部分。社區(qū)教育的構(gòu)建和發(fā)展能幫助我國(guó)人民建立終身學(xué)習(xí)的體系，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的教育發(fā)展相對(duì)較晚，目前還處于摸索階段，存在著很多的問(wèn)題。本文研究我國(guó)社區(qū)教育，闡述社區(qū)教育現(xiàn)狀及其問(wèn)題。

社區(qū)教育 現(xiàn)狀 問(wèn)題 發(fā)展思路

一、我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展時(shí)間相對(duì)較晚。二十世紀(jì)六十年代，美國(guó)的社區(qū)教育盛行，到目前已發(fā)展得非常完善。我國(guó)的社區(qū)教育出現(xiàn)在二十世紀(jì)八十年代。我國(guó)對(duì)社區(qū)教育十分重視，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育學(xué)院的建設(shè)力度。例如，上海和北京等地建立社區(qū)學(xué)院等。通過(guò)對(duì)社區(qū)學(xué)院的重視，我國(guó)各地紛紛開(kāi)始建立對(duì)應(yīng)的社區(qū)學(xué)院機(jī)構(gòu)，并對(duì)其未來(lái)的發(fā)展制定策略。社區(qū)教育為社區(qū)居民提供全面的政治、文化、培訓(xùn)和娛樂(lè)等多種社區(qū)教育形式。我國(guó)的社區(qū)教育在發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，如地區(qū)發(fā)展不平衡等。這主要體現(xiàn)在東西發(fā)展不平衡。我國(guó)的東部地區(qū)，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)較集中，不同地點(diǎn)的特點(diǎn)不同，西部地區(qū)的很多社區(qū)教育機(jī)構(gòu)還處于初級(jí)階段。

二、我國(guó)社區(qū)教育存在的問(wèn)題

1.管理體制和運(yùn)行機(jī)制不健全

我國(guó)的社區(qū)教育還沒(méi)有建立一個(gè)完善的管理體制，部分社區(qū)教育由當(dāng)?shù)貙W(xué)院自己建立和管理，使不同部門(mén)之間的管理人員職權(quán)有限，無(wú)法進(jìn)行有效溝通，包括管理方式和管理力度等。這些內(nèi)容無(wú)法進(jìn)行有效的統(tǒng)一，加上不同部門(mén)之間的溝通不足，導(dǎo)致社區(qū)教育無(wú)法開(kāi)展有效的管理。另外，對(duì)我國(guó)的社區(qū)教育管理政策來(lái)說(shuō)，由于社區(qū)教育沒(méi)有明確的發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)的教育資源仍向著基礎(chǔ)教育以及高等教育傾斜，使我國(guó)的社區(qū)教育缺乏對(duì)應(yīng)的資源支持。

2.社區(qū)教育發(fā)展社會(huì)資源不足

社會(huì)資源包含兩個(gè)方面，分別是顯性和隱性兩種。顯性資源主要指財(cái)力和人力資源等，隱性資源主要指社區(qū)的管理效能以及文化建設(shè)等。由于當(dāng)前我國(guó)沒(méi)有一個(gè)健全的社區(qū)教育體制，導(dǎo)致部分社區(qū)教育機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)存在著機(jī)制不流暢問(wèn)題，使我國(guó)的社區(qū)教育資源和數(shù)量無(wú)法滿足所有社區(qū)居民的需求。此外，一些社區(qū)活動(dòng)和居民生活工作之間的聯(lián)系較為疏遠(yuǎn)，導(dǎo)致居民學(xué)習(xí)時(shí)的興趣不高，影響社區(qū)教育的隱性資源開(kāi)發(fā)。

3.經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題

對(duì)當(dāng)前我國(guó)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其大部分依靠政府的資金撥款維持運(yùn)行，而相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)教育的資金投入力度有限，使社區(qū)教育發(fā)展受到較大限制。此外，還有一些地區(qū)對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致其對(duì)社區(qū)教育的撥款支持力度欠缺等。這些都是導(dǎo)致社區(qū)教育發(fā)展不足的問(wèn)題。

三、解決我國(guó)社區(qū)教育問(wèn)題的路徑研究

為更好地促進(jìn)我國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展，筆者提出以下解決辦法，以做參考。

1.加強(qiáng)社區(qū)教育的辦學(xué)特色

社區(qū)教育工作來(lái)不同于傳統(tǒng)的高等教育和基層教育，辦學(xué)過(guò)程中需要凸顯社區(qū)教育的特點(diǎn)，這樣才能凸顯其與傳統(tǒng)教育之間的不同，更好地被大眾所理解。社區(qū)教育管理部門(mén)需要盡快制定對(duì)應(yīng)的改革措施，通過(guò)具體的操作措施對(duì)其進(jìn)行改革。此外，相關(guān)部門(mén)要對(duì)社區(qū)教育的教學(xué)形式進(jìn)行改善，將高效的教學(xué)模式應(yīng)用在社區(qū)教育中，通過(guò)實(shí)踐尋找社區(qū)教育中存在的問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行有效改善。

制度方面，不同的地區(qū)具有不同的特點(diǎn)。相關(guān)部門(mén)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)展社區(qū)教育，如對(duì)西部的一些貧困地區(qū)，可在教師待遇方面提高薪資待遇，這樣既能改善教師的生活質(zhì)量，同時(shí)還能吸引人才，提高當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)教育質(zhì)量。

2.加強(qiáng)宣傳工作

對(duì)社區(qū)教育，很多民眾對(duì)其作用以及社會(huì)地位沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，這使社區(qū)教育工作在開(kāi)展過(guò)程中受到較大影響。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)和社區(qū)中的居民對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行宣傳，使廣大群眾了解社區(qū)教育的重要作用，給予社區(qū)教育一定的支持。此外，社區(qū)可以通過(guò)一些學(xué)習(xí)活動(dòng)宣傳社區(qū)教育，使人們能更加全面了解和認(rèn)識(shí)社區(qū)教育，并給予其對(duì)應(yīng)的支持幫助。

3.加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè)

對(duì)社區(qū)教育來(lái)說(shuō)，人才的缺失一直是制約社區(qū)教育發(fā)展的重要因素。因此，相關(guān)部門(mén)需要盡快制定社區(qū)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)資金支持和人才引進(jìn)等模式為社區(qū)教育提供更多的優(yōu)秀人才，保證社區(qū)教育的正常發(fā)展。此外，相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮我國(guó)社區(qū)內(nèi)教師以及不同行業(yè)工作人員的積極性，通過(guò)建立對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，促使這些人員對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行監(jiān)督和完善。

四、總結(jié)

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，終身教育已經(jīng)逐漸在我國(guó)普及，這對(duì)我國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展具有促進(jìn)作用。隨著社區(qū)教育的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)對(duì)其重視程度在逐漸增加。很多學(xué)者對(duì)社區(qū)教育的未來(lái)充滿信心。這些都會(huì)更好地推動(dòng)我國(guó)社區(qū)教育工作的發(fā)展，滿足新形勢(shì)下社區(qū)居民的需求。

[1]宋美紅．我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及其解決途徑[J]．成人教育，2016

[2]姜 華．我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展存在的問(wèn)題及解決措施[J]．教育與職業(yè)，2009

ISSN2095-6711/Z01-2016-11-0247