淺議鳳凰縣松材線蟲病防控對策

滕建利（湖南省鳳凰縣林業(yè)局，湖南 鳳凰 416200）

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淺議鳳凰縣松材線蟲病防控對策

滕建利（湖南省鳳凰縣林業(yè)局，湖南 鳳凰 416200）

松材線蟲病是一種檢疫性林業(yè)有害生物，本文介紹鳳凰縣在防范松材線蟲病方面采取的措施和方法以及存在不足之處。通過進一步分析加強松材線蟲病管理工作，確保鳳凰生態(tài)系統(tǒng)安全，為鳳凰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綠色屏障。

鳳凰縣位于湘西自治州南部，東接瀘溪、麻陽，西連貴州松桃，北與花垣、吉首接壤，南與貴州銅仁相鄰。地處云貴高原尾部武陵山系，低山地區(qū)；土壤由石灰?guī)r、板頁巖等母巖發(fā)育而成的黃壤、紫色土等；氣候溫暖濕潤、四季分明、熱量豐富，屬于典型的中亞熱帶山地季風(fēng)濕潤氣候；生境適宜，森林資源豐富，木本樹種有 73科325種植物，全縣森林資源活立木蓄積231.3萬m3，有林地面積34780.9hm2，其中松林19841.5hm2，占57.1%；境內(nèi)交通便利，209國道、1867省道、高速路和枝柳鐵路貫穿南北，銅仁機場依鄰我縣，全縣 316個村都通公路，加上我縣納入西部開發(fā)地區(qū)，林業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分活躍，給我縣預(yù)防松材線蟲病工作帶來艱巨性和挑戰(zhàn)性。

1　要充分認識松材線蟲病的危險性

松材線蟲病又稱松樹萎篶病，是世界上最具有危險性的森林病害。在我國主要依靠木材及其制品中的媒介昆蟲松墨天牛等攜帶作遠距離傳播，松樹染病后40d既可枯死，被國際國內(nèi)列為重大森林植物檢疫對象。松材線蟲病具有易傳播、難防治、患病樹木死亡快等特點，被稱為松樹的“癌癥”。加上我縣具有易感樹種馬尾松和傳播媒介松褐天牛，是松材線蟲病適生區(qū)；因此，確保鳳凰生態(tài)安全形勢相當(dāng)嚴峻，不能麻痹大意，充分認識松材線蟲病的危害性、危險性和開展監(jiān)測、預(yù)防工作的必要性、緊迫性；認真開展松材線蟲病的監(jiān)測調(diào)查，建立監(jiān)測預(yù)警體系，加強檢疫執(zhí)法工作，嚴防松材線蟲病傳入我縣。

2　我縣對松材線蟲病預(yù)防工作開展概況

近幾年來，我縣對松材線蟲病預(yù)防工作具體做了以下幾個方面：

（1）完成《鳳凰縣林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的編制，同時與全縣24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《松材線蟲病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。

（2）實施春秋兩季松樹枯死木調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計從 2013年天牛致死松樹500株，到2015年上升為876株，通過取樣未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。

（3）對進入我縣光、電纜盤及松木包裝材料的清理統(tǒng)計中，從2013年的34盤到2015年77盤，通過取樣未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。

（4）開展森林植物調(diào)運檢疫，從2013年1100m3到2015年2154m3，呈上升趨勢，通過抽取樣品進行產(chǎn)地、調(diào)運和外進木材（包裝材料）未發(fā)現(xiàn)森林植物檢疫性有害生物松材線蟲病。

（5）每年與林政、公安開展森林植物檢疫執(zhí)法行動，從行政案件數(shù)量來看，2013年5起到2015年8起，呈上升趨勢。通過采取有力措施，我縣暫時未發(fā)現(xiàn)疑似松材線蟲病，屬于安全區(qū)。

3　開展松材線蟲病預(yù)防工作所面臨的一些問題

（1）對松材線蟲病危險性認識不足：廣大林農(nóng)對松材線蟲病的認識不夠，不知道此病對松林具有毀滅性，還沒有意識到松材線蟲病所造成的危害性。一些部門和單位也存在著認識上的誤區(qū)，沒有和林業(yè)行政管理部門形成共識和合力。

（2）技術(shù)力量薄弱：由于貿(mào)易交往頻繁，森林植物檢疫性有害生物松材線蟲病入侵機率增大，加大預(yù)防工作難度；我縣檢疫工作人員更替頻繁，使檢疫員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平受到影響；沒有專業(yè)化防治隊伍，缺少相關(guān)先進檢測儀器設(shè)備和防治經(jīng)驗不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站監(jiān)測人員也由于多種原因，對本轄區(qū)監(jiān)測力度不到位和范圍不全面，對松材線蟲病防控工作產(chǎn)生一定影響。

（3）檢疫管理不夠規(guī)范：我縣木材加工企業(yè)很多，木材來源也比較復(fù)雜，不少業(yè)主為了經(jīng)濟利益，不顧國家法律法規(guī)，還從疫區(qū)縣市進購松類木材（松木包裝材料）及其產(chǎn)品，加上交通便利，增加檢疫檢查力度，也為以后可能發(fā)生松材線蟲病埋下了隱患。

4　面對當(dāng)前問題所采取的措施

（1）加強宣傳，提高全民預(yù)防松材線蟲病的意識：出動宣傳車，利用廣播、電視、報紙和發(fā)放張貼各種宣傳資料進行全方位宣傳，擴大預(yù)防松材線蟲病的社會影響力。其次，加強對木材加工廠、電纜盤等外來有松木包裝箱的經(jīng)營單位的宣傳教育，增強防范松材線蟲病的意識和自覺性，聯(lián)合財政、工商、交通、電力、電信等有關(guān)部門協(xié)同配合加強檢查力度，共同做好預(yù)防工作。

（2）認真開展松材線蟲病的普查和監(jiān)測：林業(yè)部門要建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展松材線蟲病普查和監(jiān)測預(yù)防工作。要劃定監(jiān)測責(zé)任區(qū)，設(shè)立常年監(jiān)測點，明確專人負責(zé)，固定專業(yè)人員，將疫情監(jiān)測任務(wù)落實到山頭地塊。發(fā)現(xiàn)松樹枯死，要及時取樣送檢，查明死亡原因，如疑為松材線蟲病危害的，要迅速報送市林業(yè)局進行鑒定。凡發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情的，必須在24h內(nèi)向縣人民政府報告，并立即組織開展除治工作。對于調(diào)查監(jiān)測或者防治不及時，造成疫情傳播擴散的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（3）要加大針對松材線蟲病檢疫工作的力度：繼續(xù)做好“綠盾護林”工作，對本縣的松木加工企業(yè)，房地產(chǎn)建筑材料，電力公司，摩托車店等物資經(jīng)營單位加大檢疫執(zhí)法力度，定期進行檢查。木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗，對松木制包裝貨物和應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品認真查驗《植物檢疫證書》，加大檢疫執(zhí)法力度，堅決杜絕疫情傳入我縣。對帶木質(zhì)包裝材料的貨物（如電纜、光纜、摩托車等商品）從縣外調(diào)入時，要嚴格按程序進行申報、檢疫和復(fù)檢；凡復(fù)檢不合格的，必須在縣林業(yè)局監(jiān)督下，由貨主對貨物的木質(zhì)包裝進行拆除并處理。

（4）積極籌措資金，增加投入：根據(jù)森林病蟲害信息管理規(guī)范化的要求，縣預(yù)防松材線蟲病指揮部下設(shè)辦公室。配置了疫情趨勢圖，分布圖，計算機，傳真機等設(shè)備，充分運用現(xiàn)代化科技輔助指揮系統(tǒng)，提高了科學(xué)預(yù)防水平。建立了預(yù)防松材線蟲病物資儲備，儲備了多人使用的服裝和工具，添置了數(shù)碼照相機和電腦等設(shè)備。

（5）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確防治責(zé)任：根據(jù)國辦發(fā)明電［2002］5號文件、湘政辦明電［2003］176號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》精神為指導(dǎo)；松材線蟲病的預(yù)防和除治工作是地方各級政府的一項重要職責(zé)，地方各級政府要將此項工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)部門要層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確防治責(zé)任；要廣泛發(fā)動群眾，動員社會各方面力量，并在財力、物力等方面給予支持和保證。

松材線蟲病的防控工作任重而道遠，我們應(yīng)該確實行動起來，把專項行動和日常監(jiān)管有效結(jié)合，經(jīng)常性地開展檢疫執(zhí)法檢查，確實履行好自己的職責(zé)，確保鳳凰生態(tài)安全。

［1］鳳凰林業(yè)局.《鳳凰縣“十一·五”森林資源調(diào)查報告》.2014，5.

［2］湖南省森林病蟲害防治檢疫總站.《森林植物檢疫法律法規(guī)》.2007，4.

［3］高步衢，等主編.森林植物檢疫.1998，6.

［4］王淑英，等主編.中國森林植物檢疫對象.1996，6.

［5］國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā).《松材線蟲病防治技術(shù)方案（修訂版）》的通知林造發(fā)［2010］35號.

［6］鳳凰林業(yè)局.《2013年度鳳凰縣松材線蟲病普查和除治工作總結(jié)》. 2013，12.

［7］鳳凰林業(yè)局.《2015年度鳳凰縣松材線蟲病普查和除治工作總結(jié)》. 2015，12.

滕建利（1975-），男，工程師，大專，主要從事森防和營林工作。

S763.7

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2095-2066（2016）07-0239-02

2016-2-21