袁世凱與庚子年山東互保運(yùn)動(dòng)

劉　芳

（北京大學(xué) 歷史學(xué)系，北京 100871）

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袁世凱與庚子年山東互保運(yùn)動(dòng)

劉芳

（北京大學(xué) 歷史學(xué)系，北京 100871）

摘 要：世紀(jì)之交，袁世凱在擔(dān)任山東巡撫短短兩年時(shí)間后，就一躍成為直隸總督兼北洋大臣，除了與其對義和團(tuán)的政策相關(guān)外，更重要的是他仿效“東南互?！保谏綎|主持了地方官員同各國領(lǐng)事交涉，達(dá)成互相保護(hù)共識，并且在清政府與東南督撫間充當(dāng)了關(guān)鍵的消息傳遞者，成為雙方均倚恃的對象。最終，山東既能避免地方騷亂，又阻止了聯(lián)軍、尤其是德軍的侵?jǐn)_，成為北方難得的凈土，袁世凱功不可沒，而其本人也從中鍛煉了政治才干，贏得了中外官員的信任，在政壇上漸露鋒芒。

關(guān)鍵詞：袁世凱；東南互保；山東；義和團(tuán)；領(lǐng)事

①王神蔭：《庚子辛丑年間袁世凱在山東與傳教士的勾結(jié)》，《山東師院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》1979年第6期；李德征：《論袁世凱對待義和團(tuán)的態(tài)度》，侯宜杰：《義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中的袁世凱》，載于徐緒典主編：《義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)史研究論叢》，濟(jì)南：山東大學(xué)歷史系，1982年，第93—109、110—125頁；黃裕民：《論袁世凱對義和團(tuán)的政策》，《阜陽師院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》1987年第2期；郭大松、劉本森：《袁世凱與山東義和團(tuán)》，《山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2010年第2期。

②“山東互?！笔怯缮綎|巡撫袁世凱主持的與各國駐煙臺領(lǐng)事約定的互相保護(hù)，與“東南互?！钡膬?nèi)容、性質(zhì)相類似，但在交涉過程與保護(hù)措施等方面保持有山東省區(qū)別于長江流域的極強(qiáng)的獨(dú)立性和自主性，故而本文以“山東互?！备爬ㄖ?。

山東是義和團(tuán)的發(fā)跡之地，起事鬧教最早，地方官員、百姓多對義和團(tuán)抱有好感。作為當(dāng)時(shí)的山東巡撫，袁世凱對義和團(tuán)的態(tài)度與政策歷來是研究者關(guān)注的重點(diǎn)。①這些研究從早期一味批判袁的行徑，到近幾年評價(jià)相對公允，但均沒能跳出袁世凱對義和團(tuán)瘋狂鎮(zhèn)壓的窠臼，而沒有人注意到在義和團(tuán)主力離開山東后，袁世凱除了繼續(xù)壓制殘余義和團(tuán)外，更重要的活動(dòng)是與當(dāng)?shù)馗鲊I(lǐng)事商議“互?！雹冢⒃谀媳彪妶?bào)不通的情況下充當(dāng)東南督撫與清廷中央的消息傳遞者，在庚子事變中發(fā)揮了極其關(guān)鍵的作用。

本文利用筆者深入挖掘的山東省地方史料、個(gè)人與外文檔案，旨在搞清山東參與“東南互?！钡姆绞脚c過程，袁世凱主持地方官員與外國的交涉情況，以及他與清政府、南方省份的聯(lián)系互動(dòng)，以揭示出袁世凱在此緊要關(guān)頭的特殊地位和作用，及其際遇日隆的根本原因。

一、由煙仿辦：山東自辦互保

庚子年前夕，袁世凱帶著他訓(xùn)練三年的“所有天津小站之武衛(wèi)右軍”來到濟(jì)南，署理山東巡撫。那一年，他正好四十歲，年富力強(qiáng)，野心勃勃，不僅戊戌過后盛寵于慈禧，而且美、英、法、德四國公使聯(lián)合向清政府點(diǎn)名要其出任東撫。[1]（P601）因而初入山東的袁世凱躊躇滿志，“決意主剿”，他將在濟(jì)南、恩縣、臨清等地的美國傳教士請到撫署，向他們表示友好，商討保護(hù)事宜。不想遭到京官的連連彈劾，清廷命其“遇有民教之案，持平辦理”，“不可一意剿擊，致令鋌而走險(xiǎn)，激成大禍”[2]（P9）。袁世凱署理山東根基未穩(wěn)，既不能對主撫官員的攻擊掉以輕心，又不能對山東不少官兵同情團(tuán)民置若罔聞，于是他向清廷提出了“治本”“治標(biāo)”兩層解決的方法。[3]（P43-45）“治本”者在于調(diào)和民教，即清廷主撫、繼續(xù)持平辦理的傾向，他此后“出示剴切曉諭，先后至十余次之多”。[4]（P304）雖然外國人較為失望地看到“他的手被北京發(fā)來的限制的命令以及在他手下的官吏們的暗中阻礙和冷淡的支持束縛住了”[5]（P200），但他們理解“他似乎是企圖做他所能做的事”。而袁世凱本人也一直沒有放強(qiáng)硬的“治標(biāo)”方法，甚至隨著他在山東站穩(wěn)腳跟，“治本”之法又無法阻擋山東百姓加入義和團(tuán)的滾滾洪潮，是年春夏，武力鎮(zhèn)壓逐漸超越了他一開始對清廷唯諾的謹(jǐn)慎范疇，成為安穩(wěn)地方的不二法則。隨著各地“已漸安謐”的稟報(bào)不斷飛向巡撫衙門，山東的義和團(tuán)大量涌入直隸。

直到接獲清廷招團(tuán)御侮的命令與對外宣戰(zhàn)的諭旨，袁世凱突然舉棋不定。時(shí)人記載“當(dāng)世凱初奉廷寄，獎(jiǎng)勵(lì)拳匪焚教堂、仇外人之詔令，立即通行全省州縣，遵旨辦理”，“袁氏懼忤西后之旨，始猶有撫用拳眾意，遲回審顧，未能即決”[6]（P130），可見他當(dāng)時(shí)的矛盾、遲疑，而此后能夠痛下決心，堅(jiān)持定見，個(gè)中緣由說法不一。

一說為時(shí)任山東藩司的張人駿的勸諫，所記者為《凌霄一士隨筆》，謂當(dāng)時(shí)定議，“實(shí)決于藩司張人駿之言，袁獨(dú)擅其名耳”，張人駿動(dòng)以利害：

“公試揣此類妖妄之徒，古來有能成大事者乎？如料其能成，自宜善遇之；若策其必?cái)?，則亟須早決大計(jì)，毋為所牽率以獲重咎也?！盵7]（P72）

袁世凱聽后大悟，稱善者再，遂一意以剿拳保僑為事。

一說為山東巡撫衙門內(nèi)主管洋務(wù)的文案徐撫辰以離職諫阻，見于吳永《庚子西狩叢談》與劉禺生《世載堂雜憶》，內(nèi)容相近，前者略而后者詳，大致為徐素諳洋務(wù)事宜，聽聞袁將清廷辦團(tuán)仇洋的詔令通行全省大為愕然，立見袁諫阻，謂此亂命不可從，而袁不聽。徐退后即刻擯裝出署，留書告別，益剴切申明利害。袁世凱見書后頓悟，遣人追回徐，面向謝過，并迅速追回已發(fā)檄文，此后變宗旨為保護(hù)洋人而剿滅義和團(tuán)。[8]（P13-14）《世載堂雜憶》還錄有徐留書全文。

另一說為王士珍，王為袁世凱從小站帶來之得意部下，命其參謀山東全省軍務(wù)，王士珍的墓志銘中有對當(dāng)年情形的一段記述：

二十六年，拳匪起……袁公至，主剿，官紳率壹意主撫。公（即王士珍）建議先勸集，繼威以兵，弗悛?jiǎng)t誅魁，而宥其脅。袁公從之，匪絕跡矣。而袒拳之端、莊二王，聞之恚甚。六月，突有匪首自京持令箭上謁，云端、莊王特遣設(shè)壇以來。袁公大驚，集僚屬會(huì)議，公曰：“許，則地方糜爛。違，必立獲嚴(yán)譴。奈何奈何？”公遽起曰：“請先付吾鞫之可耳?！币耸滓猿觯^曰：“爾盜王家令箭乎，殺勿赦。”顧左右斬，竟斬以殉。時(shí)集議猶在座，公遽前曰：“盜令箭者處決矣。令箭封還端王使?！痹劧e(cuò)愕，少間，則又撫掌稱快。是役也，始則山東免罹匪禍，繼與聯(lián)軍約不入境，公力為最。[9]（P300-301）

寫出了王士珍先斬后奏，袁世凱由猶豫到定計(jì)的過程。

以上三說，其一《凌霄一士隨筆》，有張人駿之孫張象耆所記父親張?jiān)柿恋幕貞涀鳛樽糇C，他道出袁、張此后結(jié)為兒女親家，實(shí)源于此關(guān)鍵處張人駿之諫，袁世凱不僅保住官位并際遇日隆。[10]（P53-57）查袁、張兩家原非世交，1900年后關(guān)系驟密，不僅結(jié)為換帖兄弟，且于1903年議定袁之長女配于張之幼子允亮[11]（P39），因果關(guān)系可見一斑。

而吳永所陳來自于知道當(dāng)日情形的袁世凱幕府舊人，劉禺生則是從徐撫辰的江夏同鄉(xiāng)處得到傳聞，二人均深信不已。消息來源不同，內(nèi)容卻十分相似，除劉書所記某些細(xì)節(jié)很有可能受到了吳書的啟發(fā)外，兩書仍可相互佐證，徐撫辰以去諫阻亦當(dāng)有此事。

不僅張人駿與徐撫辰，袁世凱的部下、幕僚中，多有如王士珍般或熟悉軍事、或熟悉洋務(wù)的人才，尤其有袁特意調(diào)來山東擔(dān)任總文案的唐紹儀，曾留學(xué)于美國，專擅外交。[12]再加袁“遇大事難立斷”[7]（P73）的性格，召開集議、聽取各方意見應(yīng)是促使其不斷堅(jiān)定主剿的原因。而張、徐、王三人上諫的時(shí)間，本就不同，由張人駿之諫言難以推測具體時(shí)間，很有可能是從袁初任魯撫開始，而徐撫辰之諫則有明確記載是在袁“初奉此旨”“立即通行所屬、遵旨辦理”之時(shí)，以去職爭得袁世凱追回發(fā)下府縣的宣戰(zhàn)檄文，這是更為緊要的關(guān)頭。

因?yàn)楫?dāng)時(shí)宣戰(zhàn)上諭正以“六百里加緊”的最快速度傳送全國各省，山東巡撫是除直隸總督外最早接旨的，他的態(tài)度尤其關(guān)鍵。事關(guān)重大，6月23日，袁世凱利用電報(bào)率先向李鴻章、劉坤一、張之洞、盛宣懷四人通報(bào)了中外決裂的消息：

“廿三總署行文，勒限各國使臣出京，又電出洋各員酌回。并奉廿五日廷寄，謂拳會(huì)在津助官軍獲勝，降旨嘉獎(jiǎng)，飭各省招集此義民成團(tuán)，御侮必能得力，辦法迅奏，沿江海尤宜急籌，等諭。是已大裂，從何收拾？貴處有無此項(xiàng)良民，如何辦法？乞示。敝處尚未敢聲張。沁?！盵13]（P69）

電末謹(jǐn)慎的“敝處尚未敢聲張”，可見宣戰(zhàn)檄文已追回，袁世凱焦急地等待東南督撫的回應(yīng)。最早做出反應(yīng)的是盛宣懷，次日他即電商李、劉、張三人，請萬勿聲張，勿要參戰(zhàn)，并開始提出互保訂約的倡議。6月25日，兩廣總督李鴻章道：“二十五詔，粵斷不奉，所謂矯詔也?！盵14]（P845）此比“未敢聲張”更進(jìn)一步，明確表明不遵奉。兩江、兩湖也異口同聲“長江一帶止有會(huì)匪，并無可恃義民”，稱贊“袁帥不聲張極是”[2]（P325），盛宣懷則向其通報(bào)了長江流域與各國商議保護(hù)的情況，并試探地向山東提出“是否照長江現(xiàn)議，兩不相犯”的建議。[15]（P537）東南督撫的反應(yīng)給了袁世凱很大的信心。7月4日，盛宣懷再次去電，正式征詢袁對山東參與互保的意見：

“粵、閩、浙、長江各省已與各國商定互相保護(hù)，各領(lǐng)事詢山東如何，或以各國牽制一國何如？但須先任保護(hù)各國商民，蓋與峴、香二帥商之。”[14]（P866）

袁世凱告訴盛宣懷，他現(xiàn)在正飭命駐煙臺的登萊青道臺與各國駐煙臺領(lǐng)事協(xié)商，并且在煙臺“仿照南各省出示，派兵保護(hù)口岸”，且對于內(nèi)地洋人也“均派兵妥護(hù)送煙暫避，教堂仍飭屬保護(hù)，并言明倘有猝不及防，照數(shù)認(rèn)賠，”最后袁說，若東省的互保在南洋不便商，可就此作罷，并請盛酌達(dá)劉坤一。[14]（P867-868）

盛宣懷將袁世凱“由煙仿辦”的辦法告訴各國駐上海的總領(lǐng)事，領(lǐng)事們認(rèn)為上海領(lǐng)事有總領(lǐng)權(quán)，但山東因?yàn)槭橇x和團(tuán)的起興地，且與直隸特別近，已有的教案辦理較難，須得袁世凱把如何辦法作詳細(xì)呈報(bào)。盛宣懷依此認(rèn)為，福建也是獨(dú)自與各國商議辦理的，袁既然“已飭煙道與商自妥”，如果可行最好；但“倘煙領(lǐng)事無此權(quán)，”建議袁馬上致電余聯(lián)沅商議，或許能夠仿效浙江“添派一道電語，即作文憑須備交閱”。[14]（P868-869）可見當(dāng)時(shí)山東或可仿照福建“自辦”，或可仿照浙江“附入”，都不失為加入互保的好辦法。

那時(shí)在煙臺設(shè)有領(lǐng)事館的有15個(gè)國家，英、法、美、德、日、俄、西七國均為專職領(lǐng)事。早在是年初，袁世凱在嚴(yán)剿義和團(tuán)的時(shí)候，就認(rèn)為“我如徑辦保護(hù)，德兵自不多事”，下令全省保護(hù)教堂及傳教士[15]（P58，156），并且在3、4月間與各國領(lǐng)事先后簽訂了《膠濟(jì)鐵路章程》《山東華德礦務(wù)公司章程》《山東膠澳交涉簡明章程》三項(xiàng)規(guī)范中外行動(dòng)的約章[16]，以致此時(shí)在煙道臺與各國領(lǐng)事的“互保”商議順利進(jìn)行，雙方無須再另立約章，而很快達(dá)成默契：青島、煙臺租界歸列強(qiáng)共同保護(hù)，巡撫則負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓境內(nèi)義和團(tuán)，并派兵保護(hù)山東境內(nèi)的傳教士暫到沿海租界地躲避，保護(hù)教堂，并保證將來歸還財(cái)產(chǎn)、賠償損失。經(jīng)過多方努力，山東也有聲有色地如福建般“自辦”起了互保。此后，各國駐上?？傤I(lǐng)事亦認(rèn)可山東的行動(dòng)，他們請盛宣懷通知山東省要尤其處理好教堂破壞的事情，對法國傳教士給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。袁世凱一一做了承諾。[17]（P15）

二、南與北：袁世凱兩面手段

正如對待義和團(tuán)兼顧“治標(biāo)”“治本”兩種方法，此刻在同時(shí)面對已經(jīng)宣戰(zhàn)的清政府和單獨(dú)與外國媾和的南方督撫，袁世凱再次展示了他高超的政治手腕。張謇于日記中有語“本初①黑瘦，意徘徊南附，擁兵自衛(wèi)”[18]（P438），“黑瘦”大意諷袁世凱明則對清廷忠心耿耿，表面與端、剛委蛇，而實(shí)際上卻不愿派兵入衛(wèi)，暗中與李、劉、張應(yīng)和，參加“東南互?！?。日本領(lǐng)事亦認(rèn)為袁世凱“表里反復(fù)無?！薄19]（P242）

袁世凱前往山東之前，得到榮祿允許其將所練武衛(wèi)右軍七千余人開往山東。這支隊(duì)伍分駐東省各要處，于鎮(zhèn)撫地方功績最大。有此重兵，又離畿輔最近，袁世凱與清政府此后圍繞派兵入衛(wèi)問題糾纏不休。早在宣戰(zhàn)前的6月15日，清廷就有旨，在命李鴻章北上的同時(shí)，命袁世凱酌帶所部迅速來京，亦考慮到如膠澳地方緊要，該撫不克分身的情況，準(zhǔn)允其揀派得力將領(lǐng)統(tǒng)帶來京。[20]（P141）這是對各省招兵命令的首例。袁世凱卻沒有迅速遵旨行動(dòng)，而是靜觀北京動(dòng)向，并于18日泄露給李鴻章，試探其口風(fēng)：

①漢末袁紹字本初，此喻袁世凱。

十七、八、九三日夜，匪在京殺人放火，十八攻交民巷，被洋人擊死數(shù)十。未刻，巷外教堂均被焚。洋大隊(duì)距城十?dāng)?shù)里，樞派董十營衛(wèi)宮，十營駐城外備敵。

李鴻章聞?dòng)嵈篌@，回復(fù)道：“堅(jiān)不剿拳，獨(dú)敵洋，豈十營能敵耶？庸謬誤國，可恨！旨召弟入衛(wèi)，是否親往，抑分隊(duì)？”[13]（P56）同時(shí)被清廷旨招入京的兩人在此交換了意見，袁世凱確認(rèn)了李鴻章的態(tài)度，也決定暫不北上，次日他上奏稱，“威海，膠澳，英德逼處”，武定各屬匪徒“勾結(jié)為患”，膠州，高密、昌邑等處“人心浮動(dòng)”，因“地方緊要”，只能先派總兵孫金彪率領(lǐng)就近迅速湊集三千人赴京。袁世凱沒有派出主力，但還是盡力做足姿態(tài)，他接著聲稱，除此北上之兵，還將酌量續(xù)調(diào)營隊(duì)由其親自統(tǒng)赴德州，以備隨時(shí)北上供清廷調(diào)用。[3]（P138-139）

而清政府擔(dān)心德國覬覦膠澳，命袁和孫均毋庸北上。袁世凱樂得遵旨將部隊(duì)調(diào)回。但很快情勢急轉(zhuǎn)直下，清廷于6月21日對外宣戰(zhàn)，諭令各省督撫把義民“招集成團(tuán)，借御外侮”，強(qiáng)調(diào)“沿江沿海各省尤宜急辦”。[20]（P163）對袁則又以近畿兵力單薄，仍令孫金彪統(tǒng)率原帶各營，兼程赴津。袁世凱答道，該營隊(duì)“往返奔馳千數(shù)百里，又值此炎暑酷熱之際，不免疲病相乘”，且濰縣地方突有匪徒，膠澳德人分派馬兵、炮隊(duì)在高密一帶游弋，所以東省防務(wù)日緊，兵力難分。[3]（P149-150）清廷詰以其前已拔隊(duì)北上，何以此時(shí)又稱未能赴援，飭其勿再借端拖延。見推卸不掉，袁世凱只得改派登州鎮(zhèn)總兵夏辛酉率其所部六營士兵北上入援。此后雖奉得多次諭旨承催，直到8月14日北京陷落，兩宮出逃，這支部隊(duì)還未抵達(dá)，袁世凱的“勤王”之師始終沒有參與對八國聯(lián)軍的作戰(zhàn)，而比其路程遠(yuǎn)得多的多支軍隊(duì)早已到達(dá)。

袁世凱在派兵問題上故意拖延的意圖明顯，他在給夏辛酉的飭命中如是說：

“惟天津既為敵據(jù)，我軍勢難以孤軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)而前。惟有先在滄州與梅筠如軍門熟商，由青州、靜海之間，取道文安大城以達(dá)天津北倉，俾中途不與敵遇，庶可養(yǎng)此精銳，以圖規(guī)復(fù)?！?[21]（P333）

①原注：指兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞及兩廣總督李鴻章。

為了保存實(shí)力、避免實(shí)際參戰(zhàn)是拖延的原因。更重要的，此時(shí)正是山東與各國商定互相保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)刻。各國都十分看重山東，7月1日英國駐上海總領(lǐng)事霍必瀾（PelhamL.Warren）致電袁世凱，希望他仿效三大總督①的榜樣，堅(jiān)定不移地維護(hù)秩序，袁世凱明確回復(fù)道“鄙見與各督所見相同”[22]（P61），表明了其實(shí)行互保的立場。此后卻有傳聞?wù)f，袁世凱收到端王的命令，要他率領(lǐng)軍隊(duì)占領(lǐng)南京。這當(dāng)然非袁所愿，思忖數(shù)日之后，他以“若帶兵南下，敵人乘虛而入，山東即非我有”為由拒絕受命。他表示將支持劉總督的政策，并拒絕進(jìn)軍南京，并把此事電告劉坤一。[22]（P123-124）被激怒了的劉坤一、張之洞、李鴻章，根據(jù)盛宣懷的建議，聯(lián)名致電袁世凱，請他乘機(jī)率兵進(jìn)京，以“清君側(cè)”。實(shí)際上袁世凱亦是不敢得罪當(dāng)下的清廷“當(dāng)權(quán)派”，他一面回復(fù)說“恐中途失敗，實(shí)難照辦”[23]（P102-103）；另一方面則不愿再公開地過多參與到南方的互保中，而是自己單獨(dú)與列強(qiáng)在當(dāng)?shù)氐拇韰f(xié)商辦理。

由赴任署理之初的受清廷命令所限、謹(jǐn)慎遵奉，到洋兵入侵、大局不堪設(shè)想之時(shí)電請盛宣懷“隨時(shí)教我”，急詢劉坤一、張之洞“有無善策”[24]（P320），再到此時(shí)既不盲目服從諭命，也不輕易依附“東南”，而是巧妙地于中間地帶施展兩面手段，袁世凱的政治才能得到鍛煉，并開始在中外政壇上嶄露頭角：

一方面，與南方各省猜測諭旨非兩宮所出、有選擇性地遵奉不同，袁世凱一直與清廷保持著密切的聯(lián)系與互動(dòng)，每一道諭旨（包括所謂“矯詔”）他都回復(fù)，或遵旨辦理，或難以遵奉也詳細(xì)陳明緣由，表現(xiàn)得忠心耿耿。即如對清廷的“招團(tuán)御侮”令，袁復(fù)折遵旨籌辦，但需得分出良莠之意。[3]（P151-152）再如清廷命勘修運(yùn)河，以便江浙漕糧改行河運(yùn)，以及命東省劃撥軍械以接濟(jì)京師等[3]（P157-158、P188-189），都得到了遵守。面對外敵入侵，袁世凱還向清廷信誓旦旦：“倘有敵兵登岸，即當(dāng)躬親出省督隊(duì)，與之決戰(zhàn)，捍衛(wèi)固圍”[20]（P243），“無論何國來犯，即當(dāng)親督各營，竭力剿辦，但有臣在，必當(dāng)盡守土之職分”“共保危局”[20]（P364）。甚至拖延不前的“勤王”部隊(duì)，天津陷落后袁世凱又主動(dòng)將其派往北京，歸榮祿節(jié)制。[3]（P175）這是他在自己認(rèn)可的原則內(nèi)，最大限度地向清廷，尤其是慈禧太后，表達(dá)忠心。

另一方面，因?yàn)槭恰白赞k”互保，袁世凱在保護(hù)的實(shí)際措施上有許多不同于其它“東南互保”省份的獨(dú)特之處。五六月間，議定互保之初，袁世凱不是如其它省份派兵分別駐守各教堂，而是“飛飭各屬，勒限三日，將在境洋教士及辦理鐵路礦務(wù)各洋匠，一律押護(hù)赴通商各口”。[3]（P222）這項(xiàng)舉措得到了在煙臺的外國領(lǐng)事們的配合，英國領(lǐng)事譚得樂與美國領(lǐng)事佛勒租用了一艘日本小輪船，將早先聚集到省城的英美傳教士接到煙臺，經(jīng)過三、四次航行后，省內(nèi)大約二百余名新教傳教士均被運(yùn)走。他們很滿意地稱贊：“巡撫提供了非常寶貴的幫助，他派兵保護(hù)每一批離去的人們，極為周到地和關(guān)切地對待難民”。[22]（P364）而且對于前往山東的傳教士、外國人，當(dāng)?shù)毓賳T也進(jìn)行實(shí)力保護(hù)。

這些經(jīng)過他“深思熟慮”的措施還多能被他作兩面解釋。清廷宣戰(zhàn)伊始，袁世凱就故作姿態(tài)，以合同期滿，將武衛(wèi)右軍的德國教習(xí)一律解聘，這既表示了對“宣戰(zhàn)”的擁護(hù)，暗中卻也保護(hù)了外國教習(xí)們的生命財(cái)產(chǎn)。在護(hù)送境內(nèi)外國人前往口岸的同時(shí)，袁世凱還宣布“所遺教堂分別查封，充作公所，習(xí)教之民均令反教”。[3]（P222）這項(xiàng)政策被外國人視為是對清政府打教、反教的響應(yīng)，巡撫衙門先后接到英、法、美三國駐煙臺領(lǐng)事的抗議，據(jù)說當(dāng)?shù)厥墙拥讲颊沟耐ㄖ?，掖縣知縣立即服從了命令，發(fā)布告示，并且逮捕及拷打了那些拒絕放棄宗教信仰的中國教徒。領(lǐng)事們告誡袁世凱這是有違條約的。袁世凱馬上解釋說，巡撫從沒有發(fā)出過勒令永遠(yuǎn)反教的文飭[21]（P138），“所以勸告教徒暫時(shí)放棄他們的宗教，并把教堂置于官員們的照料之下”，目的只在于“提供保護(hù)”，“此外沒有任何其他意圖”，并一再保證：“他已經(jīng)盡了一切努力防止破壞，凡已造成破壞的地方，將毫不猶豫地進(jìn)行公正的賠償。”[22]（P365）領(lǐng)事們的抗議似乎也讓他意識到此項(xiàng)措施有點(diǎn)太過，擔(dān)心列強(qiáng)出兵，他下令萊州府：“至查封教堂，盡行充公，原系一時(shí)義氣，仍不失保護(hù)之意，尚可復(fù)電剖明。惟教民反教一節(jié)，只宜婉為勸諭，從否原當(dāng)聽其自便，并無飭令逼迫及用刑苦拷之說。”[21]（P317）并撤銷所有張貼出去的告示，連續(xù)下令保護(hù)好教堂，不僅教民悔教與否聽其自便，教堂房屋器具也不準(zhǔn)充公。依此，他親自電復(fù)三國領(lǐng)事“仍照約一體保護(hù)”，并為“該縣辦理有不合之處”表示“殊為歉仄”。局勢改善，領(lǐng)事們再次肯定巡撫的作用，認(rèn)為他們之所以能夠繼續(xù)留在此地，主要是由于巡撫所采取的態(tài)度：“無論他的動(dòng)機(jī)怎樣，……他已經(jīng)盡力用他掌握的軍隊(duì)把義和拳逐出本省，而且當(dāng)他所管轄的地區(qū)內(nèi)發(fā)生騷亂的時(shí)候，將騷亂鎮(zhèn)壓下去”。[22]（P365）袁世凱安撫洋人的本事由此可見。

而義和團(tuán)又是如何被他逐出山東的呢？袁世凱廣為發(fā)布告示，以“津沽洋兵麋集”為理由，驅(qū)令山東義和團(tuán)北上助戰(zhàn)，聲稱“果系忠憤義民欲為國家効力”，“應(yīng)即日馳赴天津等處，幫助官軍齊心拒敵，以伸同仇之忱”。[25]（P414）很快，各種所謂“真正義和團(tuán)，現(xiàn)聚莊京津，有志效用者，均宜往北行，功成邀重賞，切勿再停留”，“諭爾拳民義勇，均各効力疆場，現(xiàn)既疊邀重賞，尤應(yīng)激發(fā)天良，速赴前敵助戰(zhàn)，毋再羈留故鄉(xiāng)”[26]的告示貼滿了城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。地方官甚至還派兵護(hù)送拳民北上。這一來，既是對清政府“招團(tuán)御侮”諭旨的響應(yīng)，算是對北方作戰(zhàn)的支持，又減少了留在本省的義和團(tuán)人數(shù)，減輕了保護(hù)洋人的壓力，還為他武力鎮(zhèn)壓義和團(tuán)提供了借口。他宣稱“義和團(tuán)自稱各懷義憤，能避槍炮，就應(yīng)克日前往奮勇作戰(zhàn)，以踐所言”，而把逗留本地的團(tuán)民統(tǒng)統(tǒng)打成不遵北上助戰(zhàn)之命、不奉滅洋御侮之旨的“假義和團(tuán)”“黑團(tuán)”和冒充團(tuán)民的“土匪”，大力鎮(zhèn)壓合法了，其屬下軍隊(duì)自然不遺余力[27]。袁世凱于“北”、于“南”均能展現(xiàn)盡力一面，清廷、東南督撫們，甚至外國人，莫不對其刮目相看。

此外，袁世凱于南、北之間的轉(zhuǎn)圜還有一項(xiàng)最為關(guān)鍵的任務(wù)，即是傳遞消息。其實(shí)北方各省的電桿電線多被義和團(tuán)斫毀，包括京津各地的對外通訊亦告中斷，惟有袁世凱在山東境內(nèi)保護(hù)電線電局，還能保持線路暢通。這樣，南方省份要與清廷取得聯(lián)系，最迅捷的方法，就是把電報(bào)發(fā)往山東濟(jì)南，請?jiān)绖P改用奏折由驛路遞送入京。當(dāng)時(shí)南方所得的京津消息，十之八九來自山東，南方督撫們的奏章，也主要由山東傳遞。無形中，山東就成為南北聯(lián)系的樞紐。袁世凱之所以能如以上于北、于南八面玲瓏，而非玩火自焚，蓋在于此消息靈通之好處，并巧妙利用之。東南互保期間，袁世凱還與劉坤一、張之洞、李鴻章等東南督撫們聯(lián)銜上奏八折，關(guān)鍵地位加大膽陳言，讓年僅40歲的袁世凱一躍而與劉、張、李等老臣成為了全國觀瞻所系的砥柱人物。

三、齊魯風(fēng)澄：山東互保的成效

隨著八國聯(lián)軍入侵的步步深入，義和團(tuán)的節(jié)節(jié)敗退，袁世凱對鎮(zhèn)壓義和團(tuán)更加明目張膽起來，再次發(fā)布了兩次“嚴(yán)禁拳匪暫行章程”，統(tǒng)計(jì)至閏八月為止，就已經(jīng)懲辦了義和團(tuán)民五千余名[28]（P20）。此處列一封8月23日的信件以說明當(dāng)時(shí)的情狀：

叩稟主教馬大人萬福金安。緣自主教與神父等駕行之后，袁撫帥即派王統(tǒng)領(lǐng)、楊統(tǒng)領(lǐng)、徐統(tǒng)領(lǐng)、任統(tǒng)領(lǐng)、陸大人、二位孟大人、李大人、何大人、王大人、張大人、雷大人、陳大人、龔老爺?shù)扔H督隊(duì)伍，馳赴各府州縣，嚴(yán)拿拳匪，有當(dāng)場打死者，有送縣或解省正法者，約有數(shù)萬余人。其匪首房產(chǎn)物業(yè)全行入官，為從之匪亦扒房變產(chǎn)不計(jì)其數(shù)。所有教民及教堂皆得安然無恙?，F(xiàn)在各府州縣拳匪已凈，合即稟明，務(wù)望主教轉(zhuǎn)陳各國，千萬莫叫洋兵占據(jù)山東境界，以副大帥保護(hù)之情，井免大帥所遭鄉(xiāng)愚妄造之言，實(shí)為恩公兩便。肅此恭叩福安，鵲候電示。[29]（P6-7）

該信系一位叫孟繼武的人寫給法國主教馬天恩。由信中稱謂、寫信人對全省情況的掌握程度、外交語氣，以及地方官員與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事、傳教士直接交涉的慣例推測，孟應(yīng)是袁世凱的一名部下。寫信目的乃請馬主教轉(zhuǎn)陳各國莫叫洋兵入侵，自然對剿匪成效有所夸大。但洋人總歸樂意看到這樣一份血淋淋的報(bào)告，9月24日馬天恩回復(fù)道：

德總帥華爾德西（即瓦德西）復(fù)電：袁撫始終保護(hù)教中（疑該字為“產(chǎn)”），德兵斷不入濟(jì)，勿懼。

10月20日德國在山東的主教安治泰也來函說：

“頃接北京本國陸路督兵大臣復(fù)電，謹(jǐn)即呈覽。鄙意洋隊(duì)不來，山東可稱樂土，并可照常辦公，同深欣慰?！盵29]（P7）

這樣的保證對山東來說是很有用處的。以致當(dāng)聯(lián)軍進(jìn)犯到直隸各處，燒殺淫掠、妄肆作為的時(shí)候，鄰近直隸的海豐、樂陵、陵縣，惠民等處紛紛告警，袁世凱還能信心滿滿：“東省拳匪剿辦殆盡，洋兵似無緣藉詞來犯”[30]（P696）。德國公使穆默、駐青島官員等也告訴他聯(lián)軍無赴山東之意，袁即轉(zhuǎn)致各縣：“洋人必不來東”，“即使相犯，待之以禮，斷不至兵刃交加?！盵30]（P650）

即便如此，為求萬全，他還籌備了一系列的“預(yù)防”措施，即要各縣多造山東界碑，立于各交界處，以免洋兵誤會(huì)，萬一洋兵進(jìn)入界內(nèi)，千萬不能閉城，縣令、長官們還應(yīng)該馳往謁拜，優(yōu)禮接待，婉為商阻，“以全睦誼”，軍隊(duì)更要遠(yuǎn)離縣境，以示無開釁之意，最后他嚴(yán)飭道：“現(xiàn)當(dāng)欽差大臣與各國議和之時(shí)，各國既允不犯山東，總以維持全局，奠安邊境為第一要義，非奉有本部院號令，千萬不可輕開邊釁?！盵30]（P742）各縣聽命即連夜趕制超大界標(biāo)，上書山東某縣某村，在墻上也寫“此山東境”。

一般研究均論由于有效預(yù)防，聯(lián)軍幾乎沒有進(jìn)入山東境內(nèi)。事實(shí)上，不僅有聯(lián)軍二千人行抵德州，袁世凱親自發(fā)款犒賞。[31]（P18）還有德兵百余人行至即墨縣，縣內(nèi)眾紳閉城門不納，德國青島總督葉世克向袁抗議，謂閉城是以敵人相待。袁世凱趕忙命縣令照約以禮接待，凡遇籌辦交涉，務(wù)必格外滇重，“如有德員暨洋商、教士來往境內(nèi)，認(rèn)真保護(hù)，切毋稍涉琉虞”。[21]（P482）他還給葉世克寫信說，即墨許令辦事多不合宜，實(shí)不勝任，現(xiàn)已札飭布政司迅將其撤任。[21]（P506）

山東早于1898年3月被德國強(qiáng)行租界膠澳，全省悉數(shù)進(jìn)入德國的勢力范圍。袁世凱在上任之初，對于德國在山東的勢力就有很清醒的認(rèn)識：

“伏查東省海防，備他國似不如專備德人，防他口似不如專防膠澳。何者？自德踞膠澳后，各國宛若以山東全省默許為德人權(quán)力所到之地，德人亦儼然視東省在其掌握。夫各國既默許德人盤踞東境，自不肯輕來圖犯，致啟釁于中德兩國。即英人租占威海，只為牽制俄人起見，其注意全在江南，似亦無大志于山東?！盵3]（P118）

果不其然1900年德國成為當(dāng)時(shí)最有可能撼動(dòng)“互保”局面的國家。不僅占有山東，而且爰自1897年經(jīng)商討滬寧路由德承建時(shí)，它就有意插足長江流域，當(dāng)時(shí)英國因恐懼俄人勢力，有意與德人結(jié)合以共抗俄法。此次德國也建議占領(lǐng)長江，又準(zhǔn)備用青島德軍攻占煙臺，雖均未成為事實(shí)。當(dāng)?shù)聡贡缓?，?lián)軍統(tǒng)帥瓦德西到達(dá)天津后，它又重新想要完成原先的政策，山東形勢陡然緊張。最終能得保全，不僅源于其它列強(qiáng)的相互牽制，還極賴袁世凱能夠巧施安撫。他在給德國總督葉世克的復(fù)信中自陳所謂：“自上年至今，本部院與貴大臣詣辦交涉事件，彼此均以力敦輯睦，永篤邦交為宗旨，處處和衷商辦，共事愈久，相信愈深”。[21]（P510）雖是贊美客套之語，但似乎對于與德國關(guān)系的處理、互保的成效，袁本人也是頗為滿意。

為了能從側(cè)面給德國以壓力，使在山東囂張慣了的德兵不敢輕舉妄動(dòng)，袁世凱與英、法、美等各國領(lǐng)事、主教保持了十分密切的聯(lián)系，以此達(dá)到盛宣懷所謂“以各國牽制一國”的目的。外國領(lǐng)事們對袁也是頗為倚賴，他們不僅直接向袁請求保護(hù)[22]（P219-221），而且在北方形勢最緊張的情況下，煙臺首領(lǐng)事法勒向袁世凱轉(zhuǎn)達(dá)了各國水師提督的請求，請其電請總理衙門以知各國駐京公使的安危。[32]各國外部、領(lǐng)事、駐外使臣等遇有至關(guān)重要的交涉也時(shí)常通過山東巡撫轉(zhuǎn)達(dá)總署。

袁世凱對領(lǐng)事們的要求很是重視。如前述命教民反教事件中，袁世凱迅速查明回復(fù)領(lǐng)事，為當(dāng)?shù)毓賳T“一時(shí)魯莽”道歉。[29]（P4）1900年11月，英國領(lǐng)事譚得樂又聽說武定府有刊印勸令義和團(tuán)抵抗洋兵的告示，電袁質(zhì)問。袁查該府呈上的告示，上有“洋人罪大惡極，無不立見消亡。諭爾拳民義勇，均各効力疆場”等語，也忙斥責(zé)他們“措詞甚不妥協(xié)”，令盡行銷毀。[30]（P612-613）

似此強(qiáng)有力的保護(hù)，各國領(lǐng)事、官員、傳教士等對袁世凱的識力、魄力、精明干練贊譽(yù)有加。瓦德西直言不諱：“我們與山東、南京、武昌三位督撫，不在交戰(zhàn)狀態(tài)之中，此三位先生頗能于（中國）皇帝及聯(lián)軍之間設(shè)法應(yīng)付，極為機(jī)敏，形成雙方以外之（第三）勢力”。對于他們“必須加以顧慮尊重”。[33]（P152）“第三方勢力”誠然是對“東南互保”最精辟的概括，山東雖屬“自辦”，而互保功績?yōu)榱袕?qiáng)所肯定，幾乎達(dá)與兩江、兩湖同等的高度。

且在當(dāng)時(shí)的中國人看來，不僅山東當(dāng)?shù)毓賳T百姓見袁能夠“懷柔遠(yuǎn)（危）”，使“四夷欽服”，稱其為東省之福星。[30]（P743）而且由于“京津官紳避難者，麇集濟(jì)南，咸有適彼樂土之感。濟(jì)垣市面，繁榮景象，倍于平時(shí)”，徐一士贊其“使山東全省，超然于庚子禍亂之旋渦，勛業(yè)燦然”。[7]（P224）李鴻章贊之“幽薊云擾，而齊魯風(fēng)澄”。袁本人亦頗自得，常謂：“此次變亂，各督撫中如無我輩四人搘拄，國事尚可問乎!”[34]（P13）

結(jié)論

義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)發(fā)軔于山東，庚子事變中因?yàn)楣贡缓Γ鹱畲蟪鸷薜膰?，是以山東為勢力范圍的德國。在如此內(nèi)外不利的情況下，山東既避免了地方動(dòng)蕩，又阻止了聯(lián)軍、尤其是德軍的入侵，在“東南互保”參與者中亦是彌足珍貴的北方省份，就全局而言，不論對北對南，都居于特殊地位，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

在“東南互?！备魇《綋嶂校绖P年資算淺，而能有此成效，源于其“謀定以后，行以堅(jiān)毅”的性格。同李、劉、張等老臣相比，他的經(jīng)驗(yàn)與后臺還不足以讓他隨時(shí)處變不驚，但他是此期間互保督撫中最勤勞、有最多行動(dòng)與舉措者，并依靠其強(qiáng)有力的軍隊(duì)和手腕，在山東境內(nèi)施行了卓有成效的統(tǒng)治。他不是靜觀其變，被動(dòng)保護(hù)，而是在事態(tài)剛一萌芽，即采取有效而果斷的行動(dòng)，如8月李鴻章為全權(quán)代表，袁即認(rèn)為和議將開，“籌辦善后，自以撫恤被擾教民為第一要義”[25]（P423），主動(dòng)飭令各級官吏親赴各鄉(xiāng)驗(yàn)查教民被“擾害”數(shù)目，將“逃匿拳匪財(cái)產(chǎn)分別查封變價(jià)，作為撫恤之用?！盵25]（P218）

在這場變亂中，東南督撫們是贏家，若再論其中獲益最大者，莫過于山東巡撫袁世凱。他真正實(shí)力辦好了“互?！保玫酵排c外國的信任，卻不忘效忠清廷。當(dāng)兩宮西逃、顛簸流離之時(shí)，袁世凱立即派人送去現(xiàn)銀20萬兩，綢緞200匹，水果40桶。[31]（P18）在“各省餉銀未到”的情況下，“山左首先解來，可稱濟(jì)急，所帶物品尤為得用，兩宮大為嘉許”。[35]（P273）此后，安徽、江蘇、江西餉等省的餉銀都是在袁的主持下解到兩宮處。待到回鑾時(shí)，又因?yàn)樵矩?fù)責(zé)京畿防務(wù)的武衛(wèi)軍大部分已崩潰，僅袁世凱的武衛(wèi)右軍最完整，慈禧倚恃其保駕。因此，在李鴻章病逝后，袁世凱眾望所歸地接任為直隸總督兼北洋大臣（次年實(shí)授），以42歲之壯年坐上封疆大吏的頭把交椅。庚子之變，不僅是袁世凱個(gè)人政治成熟、官運(yùn)亨通的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而且小站練兵的成果在山東得到了演練，在袁的保薦下其軍事集團(tuán)下屬多因鎮(zhèn)壓義和團(tuán)有功獲得褒獎(jiǎng)，成為北洋集團(tuán)崛起的契機(jī)。

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[29]一九〇〇年八月二十三日孟繼武致馬主教函.袁世凱復(fù)美國駐扎煙臺領(lǐng)事官法文稿,一九〇〇年三月十三日.北大藏.轉(zhuǎn)引自張漢清.賣國賊袁世凱怎樣鎮(zhèn)壓山東義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)[A].史學(xué)雙周刊社編.義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)史論叢[C].北京:三聯(lián)書店,1956.

[30]中國社會(huì)科學(xué)院近代研究所近代史資料編輯室編.山東義和團(tuán)案卷（下冊）[Z].濟(jì)南:齊魯書社,1980.

[31]東省匯聞[N].知新報(bào).第131冊,光緒二十六年十一月初一日.

[32]山東巡撫袁世凱致總署.駐美煙臺領(lǐng)事代各國駐大沽水師提督函請?jiān)傅民v京公使親筆文牘又據(jù)美領(lǐng)事寄駐京該國欽差原電請速轉(zhuǎn)送由[Z].總理各國事務(wù)衙門檔案.臺灣中央研究院近代史研究所藏.光緒26年07月.檔案號:01-09-015-04-017.

[33][德]瓦德西.瓦德西拳亂筆記[M].北京:中華書局,2009.

[34]沈祖憲等.容庵弟子記（卷二）[M].臺北:文星書店,1962.

[35]中國社會(huì)科學(xué)院近代史研究所《近代史資料》編輯組.義和團(tuán)史料（上）[Z].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1982.

責(zé)任編輯：侯德彤

中圖分類號：K265.7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-7110（2016）03-0048-08

收稿日期：2016-04-08

作者簡介：劉芳（1988-），女，北京大學(xué)歷史學(xué)系博士研究生，國家公派美國加州大學(xué)洛杉磯分校聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生，主要研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代史，中外關(guān)系史。

Yuan Shih-kai and the Mutual Protection Movement of Shandong in 1900

LIU Fang
( History Department, Peking University, Beijing 100871, China )

Abstract:At the turn of the 19th and 20th centuries, Yuan Shih-kai was appointed as viceroy of Zhili and Superintendent of Trade for Northern Ports after being Shandong Governor for two years. He had not only followed the example of South-East Mutual Protection and negotiated with foreign consuls leading to agreements on mutual protection in Shandong, but had also served as a messenger between local governors and the Qing Court which they both relied on. Thanks to Yuan Shih-kai, Shandong finally avoided unrest by boxers and invasion by the allied forces, especially the German troops. Yuan improved his political ability, earned trust from officials at home and abroad and rose to prominence in the arena of Chinese politics.

Key words:Yuan Shih-kai; South-East Mutual Protection; Shandong; Boxer Uprising; consul